《汕尾市加快新型儲能產業(yè)高質量發(fā)展若干措施》

　　1月10日，廣東汕尾市人民政府辦公室發(fā)布關于印發(fā)《汕尾市加快新型儲能產業(yè)高質量發(fā)展若干措施》(以下簡稱《措施》)的通知。

汕尾市人民政府辦公室關于印發(fā)汕尾市加快新型儲能產業(yè)高質量發(fā)展若干措施的通知

汕府辦函〔2024〕4號

各縣(市、區(qū))人民政府，市政府各部門、各直屬事業(yè)單位：

　　《汕尾市加快新型儲能產業(yè)高質量發(fā)展若干措施》已經市人民政府同意,現印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行過程中所遇問題,請徑向市發(fā)展改革局反映。

　　汕尾市人民政府辦公室

　　2024年1月4日

汕尾市加快新型儲能產業(yè)高質量發(fā)展若干措施

　　為加快推動我市新型儲能產業(yè)高質量發(fā)展，進一步培育戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展新動能，推動新型儲能產業(yè)成為我市經濟社會發(fā)展新的增長極，根據《廣東省推動新型儲能產業(yè)高質量發(fā)展的指導意見》《關于加快推動新型儲能產品高質量發(fā)展的若干措施》《廣東省促進新型儲能電站發(fā)展若干措施》等政策精神，結合我市實際，制定以下政策措施。

　　一、加強企業(yè)引進和培育

　　(一)強化以龍頭企業(yè)為“鏈主”的產業(yè)集群。以建鏈補鏈為重點，以我市現有儲能制造業(yè)“鏈主”企業(yè)為核心，積極招引正極、負極、固體電解質等電池電芯材料和電池系統、能源管理系統、變流裝置等上下游企業(yè)，進一步強化儲能產業(yè)鏈的延鏈、補鏈;積極引進新型儲能龍頭企業(yè)，培育發(fā)展我市優(yōu)質儲能企業(yè)，重點支持引進高性能儲能電池、新型儲能終端產品集成及關鍵制造項目，對科技含量高、帶動效應強的新型儲能產業(yè)重大項目，采取“一事一議”“一企一策”方式在用地、用能、環(huán)保、金融、稅收等方面予以重點支持。(責任單位：市投促局、工信局、發(fā)改局、自然資源局、生態(tài)環(huán)境局、金融局、財政局、稅務局，各縣(市、區(qū))政府、管委會，排名第一位的為牽頭單位,下同)

　　(二)加強新型儲能產業(yè)上下游對接。依托我市電力能源基地的優(yōu)勢，加快建設新型儲能電站。培育壯大我市新型儲能企業(yè)規(guī)模實力，引導我市新型儲能制造企業(yè)加強與新能源儲能項目對接，支持和推廣優(yōu)勢儲能產品，提高企業(yè)產品銷量，帶動我市新型儲能制造產業(yè)發(fā)展。(責任單位：市發(fā)改局、工信局，各縣(市、區(qū))政府、管委會)

　　(三)支持企業(yè)拓展國內外市場。鼓勵企業(yè)提升儲能產品服務質量和品牌影響力，在重點區(qū)域和新興市場拓展銷售。支持新型儲能企業(yè)參與新能源高滲透率地區(qū)儲能項目的開發(fā)建設，積極搶占市場。引導企業(yè)積極參與新能源配儲，支持企業(yè)“走出去”搶占商機，針對重點儲能企業(yè)生產制造所需綠電等能源，給予優(yōu)先協調支持，進一步提升我市儲能產品在國內外市場的競爭力。(責任單位：市發(fā)改局、投促局、商務局、工信局，各縣(市、區(qū))政府、管委會)

　　(四)鼓勵支持新型儲能企業(yè)增資擴產。支持新型儲能企業(yè)引進和購置先進設備，提升企業(yè)裝備水平，提高產品性能，增強產業(yè)競爭力。對于符合條件的省級技術改造項目，按其設備購置額不超過30%予以獎勵，單個項目獎勵資金最高不超過1500萬元。對于符合條件的市級技術改造項目按其設備購置額不超過30%予以獎勵，單個項目獎勵資金最高不超過100萬元。(責任單位：市工信局、財政局，各縣(市、區(qū))政府、管委會)

　　(五)培育壯大新型儲能市場主體。促進小微企業(yè)上規(guī)模，對新培育發(fā)展成為規(guī)上工業(yè)企業(yè)的，每家工業(yè)企業(yè)一次性給予10萬元培育支持資金。(責任單位：市工信局、發(fā)改局、財政局，各縣(市、區(qū))政府、管委會)

　　(六)培育新型儲能高新技術企業(yè)。對認定通過的國家高新技術企業(yè)，給予一次性20萬元的資助;對整體引進且進入我市后仍具備高企資質2年及以上的國家高新技術企業(yè)，給予一次性100萬元的資助。(責任單位：市科技局、財政局，各縣(市、區(qū))政府、管委會)

　　二、加大科技研發(fā)支持力度

　　(七)加強儲能產業(yè)創(chuàng)新平臺建設。以產業(yè)應用為牽引，支持開展重點實驗室、工程技術研究中心、企業(yè)技術中心、產業(yè)創(chuàng)新中心等創(chuàng)新研發(fā)平臺創(chuàng)建工作。對組建并獲認定的國家實驗室、國家重點實驗室、國家工程研究中心、國家企業(yè)技術中心、國家技術創(chuàng)新中心、國家產業(yè)創(chuàng)新中心、國家制造業(yè)創(chuàng)新中心等國家級創(chuàng)新平臺，給予一次性100萬元資助;對組建并獲認定的省企業(yè)重點實驗室、省工程技術研究中心、省級企業(yè)技術中心、省級新型研發(fā)機構、博士后科研工作站、博士后科研流動站、博士后創(chuàng)新實踐基地等省級創(chuàng)新平臺，給予一次性30萬元資助;對組建并獲認定的市級新型研發(fā)機構給予一次性20萬元資助;對組建并獲得認定的企業(yè)研究開發(fā)中心，給予一次性10萬元資助。(責任單位：市科技局、工信局、發(fā)改局、財政局，各縣(市、區(qū))政府、管委會)

　　(八)促進知識產權創(chuàng)造運用。鼓勵企業(yè)、高等學校、科研機構開展新型儲能領域高價值專利培育布局。支持新型儲能產業(yè)中小微企業(yè)從國內高?；蚩蒲性核@得專利轉讓或者專利實施許可。對符合相關規(guī)定的項目依據《汕尾市推進知識產權工作實施辦法(試行)》《汕尾市知識產權局推進知識產權工作實施細則(試行)》的相關規(guī)定根據當年財政資金安排情況給予項目工作經費。(責任單位：市市場監(jiān)管局、財政局，各縣(市、區(qū))政府、管委會)

　　三、拓展新型儲能多場景開發(fā)應用

　　(九)實行“新能源+儲能”一體化開發(fā)模式。新建集中風電和光伏等新能源項目，配置儲能容量原則上不低于新能源項目裝機量的10%，儲能時長1小時以上。對儲能配比高、時間長的一體化項目給予優(yōu)先支持。(責任單位：市發(fā)改局、財政局，各縣(市、區(qū))政府、管委會)

　　(十)支持新型儲能示范應用。支持我市燃煤燃氣電廠靈活配儲，提高電源側系統調節(jié)能力和容量支撐能力;鼓勵電網企業(yè)在關鍵節(jié)點合理布局儲能項目，提升電力安全保障水平和系統綜合效率;支持用戶側儲能多元化發(fā)展，探索大數據中心、5G基站、充電設施、工業(yè)園區(qū)等儲能融合發(fā)展新場景，因地制宜構建“光伏+儲能”“光伏+儲能+充電樁”、電動車換電站等分布式供能系統。積極支持壓縮空氣、液流電池、熱儲能、重力儲能、飛輪儲能、氫儲能等創(chuàng)新技術試點示范，對先進的儲能試點項目，支持申報示范創(chuàng)建工作。(責任單位：市發(fā)改局、工信局、汕尾供電局，各縣(市、區(qū))政府、管委會)。

　　四、優(yōu)化新型儲能產業(yè)發(fā)展環(huán)境

　　(十一)支持建設新型儲能產業(yè)園區(qū)。按照“產業(yè)集聚、優(yōu)化布局”原則，支持規(guī)劃建設新型儲能產業(yè)園區(qū)。支持汕尾高新區(qū)以鋰電池正負極材料、電子儲能材料、電解液、隔膜、電芯等重點領域為新型儲能產業(yè)園;支持深汕合作拓展區(qū)圍繞新能源汽車整車及動力電池、電池電芯材料、電池封裝集成、充(換)電設備、電池回收等配套產業(yè)鏈條建設新型儲能產業(yè)基地。強化新型儲能新興領域的前瞻性謀劃，圍繞化工園建設、海上風電等產業(yè)布局，加強氫能、氫儲能、甲醇、液氫、液氨等產業(yè)布局。依托我市“1+1+3”產業(yè)平臺建設的契機，支持以“園中園”的模式，加快打造特色新型儲能產業(yè)集群。(責任單位：市工信局、發(fā)改局，海豐縣政府、汕尾高新區(qū)管委會)

　　(十二)搭建公共服務平臺。鼓勵新型儲能企業(yè)聯動上下游供應鏈、高校研發(fā)機構，面向共性技術研發(fā)、檢驗檢測、市場拓展、平臺運營服務、安全預警等需求搭建公共服務平臺;組織儲能產業(yè)論壇和企業(yè)峰會，積極打造儲能產業(yè)在汕創(chuàng)新發(fā)展和有影響力的交流平臺，為國內外儲能企業(yè)在汕發(fā)展，搭建交流渠道，匯聚行業(yè)資源。(責任單位：市發(fā)改局、工信局、科技局、投促局、市場監(jiān)管局)

　　(十三)支持重大項目建設。新型儲能產業(yè)重大建設項目優(yōu)先列入省、市重點建設項目計劃，對符合條件的項目新增建設用地、能耗指標上報省統籌安排;建設項目污染物排放總量指標上報省層面統籌協調。落實省加快先進制造業(yè)項目投資建設政策措施，加大新型儲能產業(yè)重大建設項目用地、用能、環(huán)保等要素保障力度。(責任單位：市發(fā)改局、工信局、自然資源局、生態(tài)環(huán)境局，各縣(市、區(qū))政府、管委會)

　　(十四)加強全過程安全管控。鼓勵建立健全儲能設備制造、建設、回收利用等全過程安全管理體系。強化新型儲能電站項目單位落實企業(yè)安全生產和消防安全主體責任，規(guī)范執(zhí)行儲能電站建筑設計防火等標準要求，加強安全風險管控，按相關規(guī)定建立企業(yè)專職消防隊伍，編制應急預案并定期進行事故演練。嚴格履行項目安全管理程序，規(guī)范項目運營維護。(責任單位：市工信局、住建局、應急局、市場監(jiān)管局、發(fā)改局、消防救援支隊，各縣(市、區(qū))政府、管委會)

　　五、加強金融服務保障

　　(十五)支持新型儲能產業(yè)融資。引導基金向新型儲能龍頭企業(yè)、我市新型儲能優(yōu)質企業(yè)、關鍵領域“補短板”項目、“卡脖子”核心技術攻關項目以及新一代電池技術項目傾斜。鼓勵金融機構綜合運用政策性開發(fā)性金融工具、信貸、基金、保險、制造業(yè)中長期貸款等，支持新型儲能項目建設。(責任單位：市金控公司、國資委、金融局、投促局、發(fā)改局、工信局、國家金融監(jiān)督管理總局汕尾監(jiān)管分局、中國人民銀行汕尾市分行)

　　(十六)提高金融服務水平。加大對我市儲能企業(yè)的金融支持力度，通過走訪調研、交流座談、舉辦銀企對接活動等形式引導金融機構加大對我市儲能企業(yè)的融資支持力度，提高金融服務水平，進一步拓寬我市儲能企業(yè)的融資渠道，切實解決我市儲能企業(yè)融資需求。(責任單位：市金融局、發(fā)改局、工信局、中國人民銀行汕尾市分行)

　　六、加強人才引進和培養(yǎng)

　　(十七)支持引進專業(yè)人才。支持引進儲能領域高層次人才、技術技能人才和急需緊缺人才，按照規(guī)定在落戶、子女入托入學、配偶就業(yè)、醫(yī)療保障、住房安居、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等方面享受相關優(yōu)惠政策。(責任單位：市委組織部，人力資源和社會保障局、市醫(yī)保局、市教育局、公安局、衛(wèi)生健康局、住建局、民政局、科技局、工信局)

　　(十八)支持儲能人才培養(yǎng)。鼓勵市內高校加強學科建設，結合實際增設儲能相關專業(yè)，深化多學科人才交叉培養(yǎng)，培養(yǎng)一批新型儲能專業(yè)人才和復合人才，支持新型儲能企業(yè)與市內各職業(yè)院校、職業(yè)培訓機構合作，培養(yǎng)符合企業(yè)崗位需求的專業(yè)實用型人才和技術工人。(責任單位：市教育局、人社局)

　　七、其他事項

　　各地各牽頭單位要強化各項措施的細化工作，切實做好措施申報指引。各縣(市、區(qū))、汕尾高新區(qū)可參照市級做法，自行出臺配套措施，加大對企業(yè)的支持力度。本文各項政策措施從2024年1月1日起開始實行，除有明確規(guī)定時限以外，執(zhí)行期限為實行之日起3年。同一企業(yè)同一項目符合多項政策支持條件的，由企業(yè)自主選擇申報，不重復支持;已享受本市同類獎勵政策的(但不包括縣區(qū)配套獎勵政策)，不得再重復享受。執(zhí)行期間如遇國家、省、市有關政策及規(guī)定調整的，從其規(guī)定。此政策措施具體由市發(fā)改局負責牽頭解釋。