近日，河南省人民政府辦公廳印發(fā)《河南省加快推進源網(wǎng)荷儲一體化實施方案》(以下簡稱《方案》)，加快推進我省源網(wǎng)荷儲一體化，建設新型能源體系。
《方案》明確源網(wǎng)荷儲一體化項目實施范圍，包括增量配電網(wǎng)場景、工商業(yè)企業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)等工業(yè)場景、整村開發(fā)等農(nóng)村地區(qū)場景、旅游景區(qū)等服務業(yè)場景、學校等公共機構場景等。
河南省人民政府辦公廳關于印發(fā)河南省加快推進源網(wǎng)荷儲一體化實施方案的通知
豫政辦〔2024〕72號
各省轄市人民政府，濟源示范區(qū)、航空港區(qū)管委會，省人民政府各部門：《河南省加快推進源網(wǎng)荷儲一體化實施方案》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
河南省人民政府辦公廳
2024年12月3日
河南省加快推進源網(wǎng)荷儲一體化實施方案
為深化電力體制改革，加快推進源網(wǎng)荷儲一體化，建設新型能源體系，結合我省實際，提出如下實施方案。
一、實施范圍
源網(wǎng)荷儲一體化項目實施范圍包括：增量配電網(wǎng)場景;工商業(yè)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等工業(yè)場景;家庭作坊、農(nóng)村生產(chǎn)企業(yè)、整村開發(fā)等農(nóng)村地區(qū)場景;購物中心、物流中心、旅游景區(qū)等服務業(yè)場景;黨政機關、事業(yè)單位、學校、醫(yī)院、會議中心等公共機構場景;充電站、加油站、加氣站、加氫站等能源服務站場景;煤礦、油田等礦區(qū)場景;高速公路、國省干線、鐵路等交通基礎設施場景;算力中心、數(shù)據(jù)中心等數(shù)據(jù)基礎設施場景;其他適宜源網(wǎng)荷儲一體化的場景。
二、重點任務
(一)加快科技創(chuàng)新應用，強化技術引領支撐。
1.開展關鍵技術攻關。推動異質結、鈣鈦礦/疊層等新型晶硅太陽能電池技術研究，提升新能源發(fā)電效率。加快電力裝備核心芯片、源網(wǎng)協(xié)同控制等技術突破，提升電網(wǎng)對新能源的適應力。開展能源系統(tǒng)數(shù)字化和智能化關鍵技術研究，提高電源、負荷供需匹配度，解決新能源發(fā)電間歇性、不穩(wěn)定性問題。研發(fā)固態(tài)電池、鈉離子電池等新一代高性能儲能技術，提升系統(tǒng)靈活調節(jié)能力，解決發(fā)電和用電時空不匹配問題。加快高精度新能源及柔性負荷功率預測技術、經(jīng)濟優(yōu)化調度技術等攻關，推進組建源網(wǎng)荷儲一體化實驗室。
2.推動重大技術應用。開展敏捷電能分配器、大規(guī)模多場景新能源匯集協(xié)同控制保護等技術應用，結合源網(wǎng)荷儲一體化項目推進，推動關鍵技術落地，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。在增量配電網(wǎng)區(qū)域內開展大容量、中長時間尺度儲能技術應用，重點應用液流電池、壓縮空氣等長周期儲能技術，滿足多時間尺度應用需求。建立運行監(jiān)測大模型，接入風電、光伏、儲能等運行數(shù)據(jù)，計算一體化項目應承擔的交叉補貼與備用容量費，完善大電網(wǎng)與微電網(wǎng)利益分配機制。
3.加強創(chuàng)新主體培育。強化校企合作，組建產(chǎn)學研用裝備產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，支持高校、科研院所和裝備制造企業(yè)深化產(chǎn)教融合，促進創(chuàng)新成果轉化應用，推動產(chǎn)業(yè)協(xié)同攻關、聚合發(fā)展，培育一批創(chuàng)新主體。加快國家光伏儲能實證實驗平臺(溫暖帶)建設，進一步加強源網(wǎng)荷儲耦合運行模式實證研究，為構建新型電力系統(tǒng)探索實施路徑。
(二)加強清潔能源供應，提高綠色低碳水平。
4.加快分布式新能源就地使用。鼓勵各類主體利用自有屋頂和空閑土地建設分布式光伏和分散式風電，自發(fā)自用、就地消納。創(chuàng)新發(fā)展模式，加快推進多領域融合、多場景應用的新能源就地開發(fā)利用。
5.促進清潔能源就近開發(fā)利用。大力發(fā)展風電、光伏、余熱余氣余壓、生物質發(fā)電和總裝機5萬千瓦及以下的小水電站、煤層氣(瓦斯)發(fā)電以及綜合利用效率高于70%的天然氣熱電冷聯(lián)供等清潔電源。鼓勵工業(yè)企業(yè)、增量配電網(wǎng)等主體根據(jù)負荷需要，按照源網(wǎng)荷儲一體化模式就近開發(fā)利用清潔能源，匯集接入電力用戶，原則上匯集點距離用戶不超過20公里。
6.拓展多品類能源綜合利用。因地制宜建設多能互補、集約高效的綜合能源站，實施風、光、地熱、生物質等多種清潔能源協(xié)同開發(fā)，提供綜合能源服務，實現(xiàn)供電、供熱、供冷、供蒸汽聯(lián)動，加快能源供應方式轉變，提高能源綜合利用效率。
(三)推動配網(wǎng)改造升級，促進電網(wǎng)高效運行。
7.加快建設適應源網(wǎng)荷儲一體化需要的配電網(wǎng)。鼓勵源網(wǎng)荷儲一體化項目建設綠電專用變壓器和綠電專用輸電線路等配電設施，優(yōu)化接網(wǎng)路徑，保障新能源直接供應。持續(xù)推進配電網(wǎng)設計模塊化、選型規(guī)范化、建設標準化。優(yōu)化公用配電設施布局，加快存量配電設施改造提升，根據(jù)源網(wǎng)荷儲一體化發(fā)展需要超前建設配電網(wǎng)，全面提升配電網(wǎng)綜合承載能力，實現(xiàn)配電網(wǎng)與源荷儲融合發(fā)展。
8.高標準建設智能微電網(wǎng)。創(chuàng)新應用云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字化技術，加強信息采集、感知、處理和應用，構建靈活智能、穩(wěn)定高效的智能微電網(wǎng)，優(yōu)化高比例新能源、負荷和儲能的平衡控制，提升源網(wǎng)荷儲協(xié)調能力。
9.深化配電網(wǎng)體制機制改革。放開配電領域投資和市場準入，鼓勵多元社會主體投資建設配電網(wǎng)，建立投資競爭機制和發(fā)展指標評價標準體系。加快完善配電網(wǎng)工程定額與造價管理體系，推動電網(wǎng)企業(yè)持續(xù)加大配電網(wǎng)投資力度，提高配電網(wǎng)工程投資效率和安全質量。建立增量配電網(wǎng)常態(tài)化發(fā)展機制，加強增量配電網(wǎng)與大電網(wǎng)在規(guī)劃、調度、交易等方面銜接，健全增量配電網(wǎng)與大電網(wǎng)利益分配機制，構建主網(wǎng)、配網(wǎng)協(xié)同運行、分級調控、良性互動的發(fā)展格局。
(四)優(yōu)化電力負荷管理，強化供需協(xié)同保障。
10.促進源荷協(xié)調互動。鼓勵用電量大、負荷可調節(jié)能力強的工業(yè)企業(yè)合理安排生產(chǎn)時序，優(yōu)化工藝流程，推動負荷主動適應新能源發(fā)電特性，多用自發(fā)綠電。推動源網(wǎng)荷儲一體化項目調度平臺建設，加強精準預測、智能調控，促進源網(wǎng)荷儲各環(huán)節(jié)高效匹配、協(xié)同運轉，實現(xiàn)由“源隨荷動”向“源網(wǎng)荷儲互動”轉變。
11.積極培育優(yōu)質負荷。發(fā)展外向型產(chǎn)業(yè)，推進產(chǎn)業(yè)園區(qū)源網(wǎng)荷儲一體化，創(chuàng)新應用場景，生產(chǎn)符合國際標準的綠色產(chǎn)品，打造外向型產(chǎn)業(yè)集群。培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快推進“7+28+N”產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)源網(wǎng)荷儲一體化，加快形成新質生產(chǎn)力。支持算力中心開展算力、電力基礎設施協(xié)同規(guī)劃布局，推動新能源就近供電，鼓勵同步開展節(jié)能改造和余熱資源回收利用，提升算力、電力協(xié)同和綜合能效水平。推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質發(fā)展，鼓勵鋼鐵、煤炭、有色等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)多用綠電，促進產(chǎn)業(yè)轉型升級。
12.激發(fā)鄉(xiāng)村振興新動能。深入推進農(nóng)村能源革命，支持農(nóng)村地區(qū)各類主體優(yōu)先使用自發(fā)綠電滿足生產(chǎn)生活需要，推動單一依靠大電網(wǎng)供電傳統(tǒng)模式向自發(fā)自用為主、大電網(wǎng)兜底保障新模式轉變。推廣“綠電+清潔取暖”“綠電+公共設施”等多種應用場景，完善農(nóng)村基礎設施，激發(fā)農(nóng)村消費潛力，培育壯大集體經(jīng)濟。
(五)提速發(fā)展新型儲能，實現(xiàn)源網(wǎng)荷儲互動。
13.加強儲能與源網(wǎng)荷協(xié)同互補。根據(jù)不同應用場景，結合新能源發(fā)電裝機規(guī)模、負荷用電特性、電網(wǎng)運行負載率等因素，源網(wǎng)荷儲一體化項目合理配置一定比例的儲能設施，支撐綠色電力就地就近消納。
14.積極發(fā)展多元化儲能路線。鼓勵增量配電網(wǎng)建設長時儲能設施，緩解新能源發(fā)電特性和負荷特性不匹配導致的長時平衡調節(jié)壓力。鼓勵用電量大的用戶配置高效靈活的儲能系統(tǒng)，實現(xiàn)削峰填谷，促進發(fā)電和用電的時空匹配。在交通、通信等供電可靠性要求較高的領域，鼓勵建設移動式或固定式新型儲能設施，提高應急供電保障能力。
三、保障措施
(一)強化政策支持。發(fā)展改革部門要利用大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新、國家重大戰(zhàn)略實施和重點領域安全能力建設等政策資金，重點支持帶動性、引領性強的工程。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要指導各地按照相關資金管理辦法要求，統(tǒng)籌用好銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金，加大項目支持力度。自然資源部門要優(yōu)化審核程序，加快土地手續(xù)辦理。金融機構要落實綠色金融政策，在融資、貸款等方面加大支持力度。支持農(nóng)村地區(qū)源網(wǎng)荷儲一體化項目優(yōu)先使用自發(fā)綠電，剩余綠電可適量上網(wǎng)，其中對納入“千鄉(xiāng)萬村馭風行動”試點的整村開發(fā)類項目，原則上不限制綠電上網(wǎng)比例。鼓勵在不影響土地生產(chǎn)和功能的前提下，探索利用設施農(nóng)用地已建建(構)筑物以及交通路域閑置土地建設源網(wǎng)荷儲一體化項目。
(二)保障并網(wǎng)消納。電網(wǎng)企業(yè)要發(fā)揮關鍵平臺作用，按照國家規(guī)定，公平、無歧視、高效提供并網(wǎng)服務，不得無故拒絕或拖延并網(wǎng)。要加快農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升及配套電網(wǎng)建設，提升一體化項目的支撐能力。及時提供年度電力電量數(shù)據(jù)，配合整村開發(fā)類項目新建低壓端電網(wǎng)，做好電力兜底保障供應工作。
(三)營造良好環(huán)境。要加大推進源網(wǎng)荷儲一體化各項政策宣傳力度，引導企業(yè)樹立正確觀念，提振企業(yè)信心。及時總結推廣項目實施中的經(jīng)驗做法，形成示范帶動效應，充分調動企業(yè)參與積極性。
四、組織實施
(一)省發(fā)展改革委、能源局負責牽頭推進源網(wǎng)荷儲一體化相關工作，會同有關部門及時研究、協(xié)調解決重大問題，推動工作落實，重大情況及時報告、請示省政府。要建立健全督導服務機制，對各地工作推進情況開展督促指導和跟蹤分析，評估通報各地推進情況和工作成效。
(二)各地要結合實際，加強對本地源網(wǎng)荷儲一體化項目建設的組織領導，建立工作推進機制，切實履行主體責任，確保完成目標任務。
(三)項目實施主體依托省可再生能源項目管理系統(tǒng)開展項目申報，其中，電力用戶可選擇自主開發(fā)建設，也可委托專業(yè)隊伍以合同能源管理等方式合作開發(fā)建設，受委托建設企業(yè)可作為項目申報主體。實施主體要按照本方案要求和新能源前期庫基本條件準備相關資料，每月月底前5個工作日內在項目管理系統(tǒng)填報相關信息。源網(wǎng)荷儲一體化項目經(jīng)所在地發(fā)展改革部門審核確認后報送省發(fā)展改革委、能源局，由省發(fā)展改革委、能源局組織第三方機構評審后公布實施。鼓勵企業(yè)配置先進設備，對應用異質結等新型晶硅太陽能電池的項目優(yōu)先予以支持。
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