所有的新能源都需要補貼才能健康成長,并且隨著產(chǎn)業(yè)的逐步發(fā)展,補貼逐步降低,新能源投資收益也會逐步提高,最終達到脫離補貼,平價上網(wǎng)。
因此,在新能源利用較早的國家,最先提出了“FeedinTariif”也就是“FIT”政策,直面翻譯就是,通過稅收補貼機制的上網(wǎng)電價。
上網(wǎng)電價補貼(英語:FIT,Feed-InTariff或StandardOfferContract[1]),也被稱為強制性上網(wǎng)電價補貼、可再生能源回購電價、保護性分類電價制度或者政府電力收購制度,是一項旨在加速推進可再生能源廣泛應用的政策機制。政府與使用可再生能源發(fā)電的個人或公司簽訂一份20年的長期合約,期間發(fā)電者每向公共電網(wǎng)輸送一度電,除了獲得原本的電價以外,還可以賺取若干補貼。
這種補貼的金額由政府公布,一般取決于當時此種能源發(fā)電設施的造價及安裝費用。因此造價高的能源補助也高,比如,對風能的補貼相對于太陽能光伏和潮汐能來說就要少一些。上網(wǎng)電價補貼的金額通常隨著時間流逝、各種能源技術的提高、成本的下降而逐年減少。
上網(wǎng)電價補貼政策的最著名的例子是丹麥對風力發(fā)電的鼓勵方式。丹麥可算是現(xiàn)代風電的始祖國,她采取的方式是強制性的給予一個固定電價。其后,1991年德國也采用同樣方式(提供最終用戶電價的90%給再生能源電廠),從此德國風電風起云涌,開了成功的先河。在2004年丹麥突然放棄固定電價方式而走向“碳憑證”方式進行交易,從此在丹麥本土不再有風機安裝,丹麥風機制造商也紛紛出走,尋求別的生路。
鑒于德國風電的所向披靡(在2007年前,德國風電在全球執(zhí)牛耳,其后被中國取代),全球許多國家都紛紛向德國取經(jīng),采用此種固定電價收購再生能源發(fā)電的方式,著例有西班牙,法國,奧地利,中國,加拿大安大略省等國。甚至連英國,作為自由市場的捍衛(wèi)者,本來十分堅持“固定電價與資本主義精神相悖背”的原則,也因國內(nèi)的再生能源發(fā)展老是一蹶不振,最終也只好于2010年亦采取固定電價制度。另外在風電異軍突起的中國,也是因為過去使用招標制度,而讓風電的發(fā)展極為緩慢,最后也在2008年改采固定電價制度,整個風電的裝置容量才有大幅的進展。
總的來說,上網(wǎng)電價補貼政策的目標就是要積極的鼓勵可再生能源的應用者,確保使用可再生能源發(fā)電的個人或者電力公司的投資獲得穩(wěn)定的收益。
一、你知道全國電力用戶都在為新能源買單嗎?
根據(jù)《可再生能源法》所有用于新能源的補貼資金,都由全國的電力消納用戶進行附加費形式進行征收。
從2006年《可再生能源法》頒布伊始,國家就征收0.002元/千瓦時,用來給新能源進行補貼,然而,這個附加費已經(jīng)增加到0.019元/千瓦時(2015.12.30日公布),8年增長了7倍。
其實,從電費中增加可再生能源附加費,是非常普通的事情,只是我們生活中不注意這些細節(jié)。
二、你知道你家的電費什么時候到第三階梯嗎?
我們打開日本東京電力的網(wǎng)站可以看到,其實,在日本的電費中,補貼光電事業(yè)的金額會非常醒目的告訴你,你每月有一定比例的錢,是用來補貼太陽能的。
作為正常的家庭,看到每個月自己都在給太陽能做貢獻,那作為業(yè)主的你,當然是想:我也要裝太陽能光伏!
三、光伏度電效益測算
圖一:分布式光伏電站的并網(wǎng)計量
為了測算效益,我們對計量規(guī)則和度電補貼做如下假設(參見圖一):
購電量和階梯電量皆以E2-E1衡量(net-metering);
度電補貼按Epv計,補貼額為0.42元/度+0.4元/度合計0.82元/度;
按上述假設,且由于階梯電價的存在,光伏電站的發(fā)電量將隨住宅用電量的不同而處于不同的階梯電價下(見圖二)。
隨著住宅用電量的增加(圖二中的箭頭方向),光伏度電價值將隨之增加。按照電費計價規(guī)則和上海地區(qū)單位裝機年發(fā)電量,我們可以算出不同裝機容量下光伏度電價值和總用電量的關系,如圖三所示。計算結果說明,在上述假設條件下:
最高度電價值可達1.797元/度;
最低度電價值為自用電量為零,全部出售上網(wǎng),補貼加上網(wǎng)電價合計1.27元/度;
在最高和最低之間,度電價值將由發(fā)電量(此處用裝機容量表示)和用電量決定,定量值可在圖三中查得。
圖二:光伏度電價值區(qū)域示意圖
圖三:不同裝機容量下度電價值和用電量的關系
可以看出,隨著用戶的用電量增加,光伏系統(tǒng)的度電價值會逐步提高。一般普通家庭的年用電量在1000~3000度之間,因此,普通家庭的度電價值約為1.3~1.5元。而一般別墅家庭的年用電量一般在10000度以上,因此,別墅家庭的度電價值約為1.797元。
讓我們自己做電的主人!在享受大自然對于我們饋贈的同時,節(jié)能環(huán)保。