中國五礦：強化數據賦能 推動企業(yè)提質增效

　　對標世界一流管理提升行動開展以來，中國五礦強化數據賦能，打造采購監(jiān)控平臺，持續(xù)提升采購的集約化、規(guī)范化、信息化、協同化水平。

　　采購監(jiān)控平臺(以下簡稱監(jiān)控平臺)是中國五礦“數字化企業(yè)大腦”的重要組成部分，是落實“制度+科技”,進行采購風險防控的重要工具。監(jiān)控平臺以采購業(yè)務風險預警場景為核心，以“數據賦能，推動企業(yè)提質增效”開展采購業(yè)務賦能為目的，初步實現了采購業(yè)務“運行+治理”的數字化轉型，具備“實時”、“穿透”、“預警”、“賦能”的特征和責任主體閉環(huán)管理的功能。平臺于7月底開始試運行，9月1日正式運行，

　　數字化賦能 為生產經營提供支撐

　　在中國五礦的統(tǒng)一部署下，監(jiān)控平臺建設以風險管控為切入點，以業(yè)務為引領，利用數字化手段，將采購監(jiān)督要素場景化，構建了“采購風險預警”場景化監(jiān)管體系，實現了數字化、智能化和實時化采購招標業(yè)務監(jiān)督，實現了技術、數據、業(yè)務三大體系深度協同。截至目前，已構建圍標串標、違規(guī)評審、供應商管理等7個場景共153項體征。

　　監(jiān)控平臺的一個核心業(yè)務板塊是“采購業(yè)務賦能”，通過大數據挖掘，為管理層、各部門及下屬企業(yè)提供橫向集成、縱向深入的全面準確的決策分析平臺，為企業(yè)生產經營決策提供數據支撐。平臺有兩個賦能方向，一是橫向協同，賦能黨委組織部、財務部等部門，尤其針對中組部關注的“靠企吃企”等問題，專門開發(fā)“廉潔從業(yè)”場景。二是縱向賦能，一方面針對集團內部大宗物資采購，通過價格預警模型，引導價格回歸合理區(qū)間，另一方面設計建立內部撮合平臺，優(yōu)化倉儲、物流等關鍵環(huán)節(jié)。

　　目前，監(jiān)控平臺在專業(yè)管理的研究實踐方面形成深厚積淀，在“推動企業(yè)提質增效，解決生產經營中遇到的重點難點問題”方面效果顯著，相關管理水平得到業(yè)界廣泛認同。

　　對標各項指標 精準補齊企業(yè)短板

　　監(jiān)控平臺的搭建實現了采購業(yè)務運行狀態(tài)整體感知、隱患精準預警、問題智能發(fā)現、指令智能推送、部門無縫聯動、處置及時高效、監(jiān)管動態(tài)閉環(huán)。重點通過采取以下措施，以實現對標提升各項指標：

　　夯實數據基礎，采購業(yè)務數據全上線。監(jiān)控平臺建立了采購業(yè)務與合同管理、資金支付的聯動管理工作機制，由中國五礦統(tǒng)一制定“線下采購品類目錄”，未經集團批準的非目錄內線下采購業(yè)務，將無法簽訂合同及付款。

　　優(yōu)化采購業(yè)務流程，智能輔助評標。采購平臺優(yōu)化升級是監(jiān)控平臺科學有效運行的前提條件。今年，在標準化業(yè)務流程基礎上，透徹梳理業(yè)務邏輯，尤其對規(guī)范管理和業(yè)務賦能所需要重點關注的環(huán)節(jié)，設置如新增開標大廳、評標大廳，投標文件自動定位、客觀分自動計算、風險預警信息實時自動彈窗提醒等功能，為后續(xù)充分挖掘數據價值提供基礎，也提高了用戶體驗。

　　運用數字化技術，應用場景全覆蓋。將大數據分析、人工智能等技術充分應用于體征模型設計中，同時引入第三方數據庫，既覆蓋了傳統(tǒng)招投標領域的違規(guī)行為，又涵蓋了電子招投標領域的圍串標風險。如針對9月1日發(fā)改委聯合六部委發(fā)布的《關于嚴格執(zhí)行招標投標法規(guī)制度，進一步規(guī)范招標投標主體行為的若干意見》中提及的“陪標專業(yè)戶”、“標王”及“抱團投標”等問題，監(jiān)控平臺高風險跡象模型均已覆蓋，且可實時精準預警。

　　監(jiān)控平臺上線后，中國五礦各子企業(yè)高度重視，迅速組織核查，對于確實存在問題的業(yè)務，及時終止，并組織重新招標或取消問題供應商投標資格，對存在問題的供應商，按公司管理制度給予相應的處理。經過2個月的運行，系統(tǒng)正向效果明顯，風險信息數量呈明顯下降趨勢。以機器碼雷同即投標文件由同一臺電腦制作為例，風險個數已由系統(tǒng)上線前的日均9個降低為日均1個。

　　通過采取具有針對性的措施，監(jiān)控平臺全面達成本領域各項目標指標對標提升，精準補齊企業(yè)短板，為提升管理能力、增強企業(yè)競爭力提供了有利支撐。

　　強化管理制度 有效提升企業(yè)效率

　　監(jiān)控平臺有效指導集團所屬單位在本領域加強管理，助力效率提升。

　　依法合規(guī)防控風險。監(jiān)控平臺建設遵照國家法律法規(guī)、國資委要求、中國五礦采購管理實際，系統(tǒng)梳理管控要素，以風險管控要素作為切入點，將風險管控要素轉化為應用場景。將各項采購管理制度的具體要求，轉化為對采購人、評審專家、供應商等的行為約束，同時，同步修訂制度，實現發(fā)現風險后的處置有據可依。

　　全面覆蓋穿透管理。依托全級次穿透、全業(yè)務覆蓋的采購平臺，監(jiān)控平臺利用大數據分析建模，實時監(jiān)測采購業(yè)務流程數據，無論哪一級企業(yè)、哪一個環(huán)節(jié)、一旦實時發(fā)現問題，即直接推送相關環(huán)節(jié)，秒級預警，自動將風險信息推送至采購單位相關業(yè)務流程人員。

　　數據賦能服務業(yè)務。實現跨部門跨企業(yè)的系統(tǒng)互通、數據共連、數據融合，通過綜合集成，逐步形成數據沉淀與分析，賦能內外部協同效率，最終實現數據驅動業(yè)務，獲得精益管理。

　　全程留痕閉環(huán)管理。對監(jiān)控平臺發(fā)現的風險，按照不同階段采取不同的處置方式，即事前“預警提示”、事中“禁止操作”和事后“派單整改”。若相關企業(yè)處理不及時，預警3天后由上級企業(yè)通過系統(tǒng)進行督辦，5天后仍未完成核查或整改，則將由集團總部進行督導，以實現干預過程可追溯、問題解決能反饋、信息規(guī)律能總結，責任主體能清晰。

　　目前，監(jiān)控平臺因制度規(guī)范、流程高效、方法科學在相當一批企業(yè)得到廣泛應用。

　　運用前沿成果 持續(xù)強化管理優(yōu)勢

　　監(jiān)控平臺建設完全按照中國五礦“數字化企業(yè)大腦”建設思路，運用數據化手段建立應用場景，以前瞻性思維實現管理目標。同時，通過建立不斷優(yōu)化改善的管理提升長效機制，持續(xù)運用前沿理論和研究成果，強化管理優(yōu)勢。

　　數字化監(jiān)督是依靠大數據等技術完善系統(tǒng)，典型特征之一就是降低“人”在整體流程中的參與度。“人”的因素越低，數字化決策的智能化程度越高。而數字化轉型的特點決定了數字化監(jiān)控平臺建設是一個長期的螺旋式迭代過程。

　　現階段，監(jiān)控平臺已搭建完成，但前期業(yè)務模型更多來自核心人員并通過模型訓練進行初步驗證，更多以“建議”形式提供給企業(yè)的各個管理層作為參考，處于數字化助力決策階段。通過管理者對智能決策的使用和迭代，不斷增加場景細化模型，未來，監(jiān)控平臺模型的成熟度將進一步提升，以期最終實現智能決策主導管理。

　　在推動數字化轉型，推進產業(yè)數字化和數字產業(yè)化工作的過程中，構建監(jiān)控平臺的風險要素化、業(yè)務數字化、應用場景化和管控實時化的結構化思維框架，在中國五礦數字化供應鏈建設中同樣適用。按照“聯接-共享_賦能”整體思路要求，數字化供應鏈將逐步聯接各單位的應用系統(tǒng)、匯集海量數據，將繼續(xù)探索大數據、人工智能等技術，通過技術融合、業(yè)務融合和數據融合支撐實現跨層級、跨業(yè)務、跨單位、跨產業(yè)鏈的協同管理和服務，以“用數據說話、用數據分析”，實現從單一采購業(yè)務監(jiān)控處置到供應鏈全鏈條聯動監(jiān)控及部門或企業(yè)間賦能的大閉環(huán)，助力中國五礦實現“降成本、增效益、提效率、善管理”的目標。