國網甘肅劉家峽水電廠,在今年1月份例行召開的職代會上,一項議題引起職工代表的特別關注。“廠長工作報告中,安全生產是最為關注的主題,每年報告中,甚至廠長作報告時插話等,就是反復從各個角度、層面闡述安全生產,而這次職代會‘破天荒’地,竟然增加了審議廠隱患排查治理安全生產報告的議題?”這是召開該廠十一屆四次職代會時,部分工作人員曾產生的疑惑。
位于黃河上游的劉家峽水電廠,是一家大型水電企業(yè),截至今年2月已實現(xiàn)15年的長周期安全生產紀錄。去年底,《中共中央國務院關于推進安全生產領域改革發(fā)展的意見》發(fā)布后,甘肅省總工會聯(lián)合省安監(jiān)局、省國資委要求各地全面推行“安全生產重大隱患排查治理情況向職代會報告”制度。今年春節(jié)前后,正是各企業(yè)陸續(xù)召開年度職工代表大會的集中時段,在此背景下,劉家峽水電廠工會在籌備召開職代會時,將安全生產報告列為大會的一項“規(guī)定動作”。此舉得到企業(yè)黨政領導的積極回應,廠長李永清說:“對發(fā)電企業(yè)來說,安全生產是根本,在職代會上討論和審議安全生產事項,是對安全生產責任的硬化和細化。”
“通過整治排查等共發(fā)現(xiàn)重大隱患3項,一般隱患103項,通過建立‘一患一檔’,落實了責任人、責任單位、整改期限……”這是該廠安監(jiān)總監(jiān)在職代會上所作的“劉家峽水電廠2016年安全生產隱患排查治理工作情況報告”中逐條細致的具體隱患排查治理的事項,值得注意的是這些事項全部是用細致分析的數據來說明的,每一項隱患排查情況都詳列了閉環(huán)治理的時間表和責任書。此報告一出使得在職代會審議各項報告討論期間,隱患排查治理工作的內容,因為和生產及職工切身事項最為相關,一時成為職工代表及職工們討論和熱議的焦點,討論中據統(tǒng)計職代會分團討論審議主題,圍繞安全生產和對隱患排查治理提出的建議和設想占討論主題的70%以上,該報告最終形成了決議案。
甘肅省總工會副主席包俊宗在該企業(yè)調研時了解到此情況后高興地表示,“實踐證明,一線職工最知道安全生產的薄弱環(huán)節(jié)在哪里,安全生產制度是否完善、措施是否到位,職工代表最有發(fā)言權。事實證明,有一份單獨提交職工代表討論和審議的安全生產報告,不僅能夠進一步擰緊企業(yè)“安全閥”,而且有助于安全管理水平的再次升級。”據悉,省工會將借鑒劉家峽水電廠職代會的做法向全省推廣。
“發(fā)揮職工代表在安全生產中的作用,不能僅僅局限在職代會召開期間。”劉家峽水電廠工會主席趙宣安介紹說,職代會閉會期間,對于涉及隱患排查治理方面的重要問題,也將提交職代會代表團組長會議進行討論,必要時可召開臨時職代會進行研究;同時,工會還將設立勞動安全衛(wèi)生專門委員會,負責安全生產領域職工代表提案的征集、審查與辦理工作,推動企業(yè)安全管理水平的全面升級。