8月27日，迪慶供電所員工在香格里拉小中甸鎮(zhèn)聯(lián)合村如里小組開展配變臺區(qū)改造?！W陽婷婷 攝
獨龍江供電所工作人員正在處理獨龍江電網(wǎng)20千伏麻欽線故障。(資料圖片)
8月27日下午，南方電網(wǎng)公司在迪慶藏族自治州召開推進云南省新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級及迪慶藏區(qū)農(nóng)網(wǎng)改造升級建設(shè)攻堅現(xiàn)場會，進一步落實國家關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)等重大決策部署。發(fā)揮政企合力，加快推進新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級工程，支持迪慶州農(nóng)村電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
會議聚焦的迪慶州，屬于“三區(qū)三州”中的云南藏區(qū)，國家層面的深度貧困地區(qū)。在南方電網(wǎng)公司供電區(qū)域內(nèi)，這樣的深度貧困地區(qū)還有怒江傈僳族自治州。這些供電區(qū)域內(nèi)既有高聳的雪山，也有深凹的峽谷，自然環(huán)境艱苦，交通不便；加上還是少數(shù)民族的聚居地，有著特別的風俗習慣，種種因素讓農(nóng)網(wǎng)改造升級頗具難度。
面對諸多自然與人文因素，這里的農(nóng)村電網(wǎng)應(yīng)該怎么建，怎么改？南方電網(wǎng)人將以實事求是的思考與行動解開深度貧困地區(qū)的電網(wǎng)建設(shè)密碼。
沒有比人更高的山，沒有比腳更長的路
“打死也不再去”的地方，他終究還是去了很多回
內(nèi)蒙古漢子吳萬軍33歲，在迪慶供電局工作已有10年。從事電網(wǎng)前期可行性研究規(guī)劃工作的他，在很多時間里都在走山路?！安徽f每個村都到過，但每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)肯定都跑過至少一趟?！眳侨f軍很有底氣地說。
香格里拉藏語意為“心中的日月”，是世人眼中的世外桃源，神秘而美麗，但也并非每一個角落都是如此。在若干次的山路往返中，曾有一些地方讓他“感到很絕望”。
香格里拉北部滇川邊境的東旺鄉(xiāng)就是其中之一。處于兩山峽谷間的小鄉(xiāng)村，長久以來沒有通水泥路，狹窄的渣滓路面，若是迎面而來兩輛汽車，找個會車地點得其中一方倒退幾公里。山上光禿禿的，沒有綠植覆蓋，自然也沒有鳥兒。“什么都看不到，聽不到，那種滋味……”吳萬軍沉默了，除了用絕望，還想不出其他什么詞語來形容。
去過一次之后，他甚至暗暗對自己說，“以后打死也不再來這種地方了”，但最后，他還是去過很多類似的窮鄉(xiāng)僻壤。諸如德欽縣羊拉鄉(xiāng)，這個位于川滇藏三省“雞鳴三省”傳說“連山猴子見了都落淚”的集“邊、遠、少、窮”為一體的深度貧困鄉(xiāng)。“工作總得做，不是么？我們電力是最基礎(chǔ)的設(shè)施之一，不建好一點，鄉(xiāng)里還怎么談發(fā)展、談脫貧？”吳萬軍的動力除了自身的崗位晉升外，更有被鄉(xiāng)親們的善意所感染，“村里的老人家一看到你，就緊握著手不放。雖然語言不通，但從眼神中能感受到，你就是村里的希望?！?/p>
路是建起來的，更是走出來的。在高山深谷密集的“三區(qū)三州”，供電人更多時候是靠著雙腳丈量土地，來揭開這里最神秘的面紗，這是最原始也是唯一的解密之鑰。在這里，人們不得不感慨，日新月異的新科技完全派不上用場，就像身處一座孤島，依賴最本能來生存，然后再一點點派生希望。
怒江州最神秘的村落——獨龍江已經(jīng)被暖陽鋪灑。2014年隧道建成后，結(jié)束了鄉(xiāng)村被大山封山的漫長歷史，到縣城的路程從步行3天、車程10小時，縮短到車程2小時。蔬菜運了進來，醫(yī)療保障也提升了很多。電網(wǎng)建設(shè)在“吳萬軍們”的深一腳淺一腳中實現(xiàn)戶戶通電，在不久的將來，這里還要與大電網(wǎng)進行互聯(lián)。
易地搬遷到哪里，電就通到哪里
精準施策助力脫貧攻堅，確保電網(wǎng)建設(shè)“不漏一村，不落一人”
去年，香格里拉小中甸鎮(zhèn)新園村的23戶村民全部住上了新房子。整齊的房屋內(nèi)，通了自來水，還有熱水器、電視冰箱等家電一應(yīng)俱全。距離這里約一公里外，建有數(shù)十年之久的老式木屋，這是村民們的老房子，防風防凍效果不好，還有巨大的火災(zāi)隱患。易地扶貧搬遷，政府承擔主要費用，給貧窮的村民們解決了居住難題。
房前屋后160畝地種起了中藥材，種植戶們的月平均純收入從不到80元提升至270元，生活大為改善。
近20位孤寡老人住在新建的四合院里，看著電視，老人們與外界接觸少，了解信息完全通過看電視新聞。村里衛(wèi)生院醫(yī)生孫建中很了解這群孤寡老人，“對于他們來說，最怕孤獨，有了電視，他們能很快了解外面的情況，就感覺沒有跟社會脫節(jié)，心里不會空落落的?！?/p>
在村民們看來，現(xiàn)在無論如何是離開不電的。“若是停一晚上電，就感覺‘一夜回到解放前’?！碑斎唬╇娝姆?wù)也非常好，孫建中還記得，去年一場大雪時，村里出現(xiàn)了用電故障。小中甸供電所所長尼瑪吉參與同事徒步過來搶修。“真是盡心盡責，一般打完電話后不到半個小時，他們準到。”孫建中很感激地說。
今年，南方電網(wǎng)公司制定了農(nóng)網(wǎng)改造升級建設(shè)攻堅工作方案，尤其針對“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)，建立幫扶機制，開展項目管理、設(shè)計、施工等幫扶工作，統(tǒng)籌資源調(diào)配，精準施策助力脫貧攻堅，確保電網(wǎng)建設(shè)“不漏一村，不落一人”。
“‘三區(qū)三州’搞易地搬遷，老百姓搬到哪里，我們的電就通到哪里?！痹颇想娋W(wǎng)公司計劃部規(guī)劃科副科長黃其兵到過不少易地扶貧搬遷點，他用“煥然一新”來形容自己的感受，“變化真的太大了，老百姓生活好了，用電方便了，我們心里也很開心，覺得自己的工作有意義。”
作為云南電網(wǎng)公司農(nóng)網(wǎng)改造升級工作的牽頭部門，市場部(農(nóng)電部)更愿意“把工作做在前頭”。他們從基層供電所和老百姓身上搜集用電需求信息，并建立起與各級政府有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)的渠道，反映群眾所需，了解政府扶貧動態(tài)，在助力扶貧攻堅的路上，盡到電網(wǎng)企業(yè)的社會責任。
沿著奔騰的怒江，一條被稱為扶貧路的長約300公里的“美麗公路”全線正在施工中，沿線涉及10萬人——占全州近五分之一人口的易地扶貧搬遷。負責道路沿線電網(wǎng)及相關(guān)項目規(guī)劃建設(shè)的云南電網(wǎng)公司早早便介入其中。畢竟，電力作為道路建設(shè)的配套工程，是不可或缺的環(huán)節(jié)之一。道路施工中，云南電網(wǎng)公司做了大量的用電協(xié)調(diào)工作。“要用到發(fā)電車、發(fā)電機，我們能調(diào)來的都調(diào)來?！笔袌霾?農(nóng)電部)農(nóng)電科專責朱昱坤對自己的工作感到滿意。村民們完全能夠暢想，不久的將來，在江畔踏浪而歌的幸福生活。
保護生態(tài)環(huán)境前提下，電網(wǎng)如何開展建設(shè)
“3個月拿到國家林業(yè)局的批文，也算是個奇跡”
在迪慶供電局，和志全至今保持著一項“前無古人，后難有來者”的紀錄——僅僅3個月內(nèi)辦理完成一項國家級項目的相關(guān)手續(xù)審批流程。
那是在2014年，迪慶110千伏升平輸變電線路工程建設(shè)前，需要拿到生物多樣性的政府批文。由于線路跨越白馬雪山國家級自然保護區(qū)，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，需找相應(yīng)等級的政府審批手續(xù)。這意味著，自然保護區(qū)是國家級的，就得找國家相關(guān)政府部門審批。和志全撓頭了，“作為市州一級的供電企業(yè)，接觸最多是迪慶州政府，再往上也就偶爾找到云南省政府，哪有找國家政府部門的經(jīng)驗？”他向了解相關(guān)手續(xù)辦理的人打聽情況，得到的回復(fù)是：辦完這個手續(xù)一般得兩三年。
“這可怎么辦？”雖然心里毫無底氣，但他還是抱著試一試的心態(tài)，踏上去北京的行程。
在接下來近3周里，一到工作日的上班時間，國家林業(yè)局各辦公室門口，總有一個皮膚黝黑的藏族小伙子拿著一份文件材料，等待著處室人員審批?！翱偣采w了18個章?！弊詈竽玫絿伊謽I(yè)局行政許可決定的紅頭文件的那一刻，和志全長長地舒了一口氣。
拿到批文后，國家林業(yè)局派專家到項目現(xiàn)場進行考察，加上前期材料準備時間，總共約3個月。“這也算是奇跡了吧？”和志全很感慨地說。
近年來，國家日益重視生態(tài)環(huán)保問題。對于工程項目建設(shè)來說，施工必須確保在保護環(huán)境的前提下進行。在迪慶、怒江區(qū)域，生態(tài)“紅線”的范圍極大，迪慶大約有70%的國土面積被劃入生態(tài)紅線，怒江森林覆蓋率高達75.31%，并且不乏三江并流、梅里雪山、普達措公園等國家級自然保護區(qū)以及世界自然遺產(chǎn)。“施工手續(xù)的辦理很花時間，這就增加了項目建設(shè)工期?！痹颇想娋W(wǎng)公司基建部主任葉煜明表示。
很多時候，為了保護環(huán)境，電網(wǎng)公司只能繞開生態(tài)紅線，選擇線路更遠的距離規(guī)劃建設(shè)，這也成為項目投資、施工時間等各項成本較平原地區(qū)增加的原因。葉煜明對照著電網(wǎng)設(shè)計圖告訴記者，現(xiàn)在看到的滇西北送電廣東特高壓直流工程的配套工程——苗尾至新松500千伏工程，并非最開始規(guī)劃的路徑?！爸暗穆窂浇?jīng)過幾個電站，輸電更有保障，而且路程還短。但為了環(huán)保，只能改線了?！?/p>
此外，云南省在怒江開展實施“以電代柴”試點，優(yōu)化城鄉(xiāng)居民生活用能結(jié)構(gòu)，減少薪柴砍伐和煤炭等非再生能源消耗，有效降低森林資源低價值消耗，促進生態(tài)環(huán)境保護。作為首批試點的獨龍江，政府為村民免費發(fā)放了冰箱、洗衣機、電磁爐、電飯煲等。村民馬國興告訴記者：“原來有空就要上山砍柴，現(xiàn)在只在用大鍋給牲畜煮食時才用柴火，其余都用電?！?/p>
與之類似，迪慶也在推行“以電取暖”試點。兩種試點的推行，都是基于農(nóng)網(wǎng)改造升級的結(jié)果。有了堅強的電網(wǎng)結(jié)構(gòu)和優(yōu)質(zhì)的供電服務(wù)保障，才能滿足人民日益增長的電力需要。
尊重民族風俗，農(nóng)網(wǎng)建設(shè)促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展
這不就是解放和發(fā)展生產(chǎn)力，實現(xiàn)脫貧奔小康嗎？
每一個民族都有屬于自身特點的風俗習慣，了解并尊重這些風俗習慣，是各民族和諧發(fā)展所必須的條件。
藏族人至今仍沿襲著祖先們對于大自然的崇拜與敬畏。山水樹木、日月星辰，這些事物在藏族人的腦海中，都被賦予了“神靈”的屬性，人類一旦隨意影響和破壞“神靈”，必將招致禍患。敬畏自然，敬畏生命，這是藏族人內(nèi)心的信條，也是最樸素的法則。
身處藏區(qū)的人們，就要遵守這里的法則。明白了這一點，一切看似神秘的東西便不再神秘。工程建設(shè)施工中，也就少了幾分埋怨與糾紛，多了一些包容與理解。
迪慶供電局計劃建設(shè)部主任楊延軍說起一起自他經(jīng)手的事：供電局新建一條110千伏線路，途中需經(jīng)過一棵看似平凡無奇的楊樹，但這棵樹卻是一戶村民的“神樹”。經(jīng)過三年的溝通后，村民終于同意將樹木移栽，騰出線路建設(shè)走廊?！白钪匾氖窍嗷チ私庀嗷プ鹬?，這些才能和諧共存嘛。”楊延軍說。
8月下旬的香格里拉小中甸，迎來了農(nóng)網(wǎng)建設(shè)的施工高峰。聯(lián)合村村頭已經(jīng)架設(shè)起一臺全新的變壓器，從那里延伸出來的一條條線路連接到村里的每家每戶。施工人員在帶有地方特色的民居外墻邊，安裝起智能電表，在不久的將來，這里將用上放心電。
毗鄰的團結(jié)村吉沙社，農(nóng)網(wǎng)改造升級工程已經(jīng)完畢。身著電網(wǎng)工作服的供電所長尼瑪吉參走街串戶，為村民們宣傳用電安全知識，解決用電問題。村民農(nóng)努遠遠看到他，就揮手執(zhí)意迎到家里。磨青稞面、打酥油、打奶茶……現(xiàn)在都用上電了，堂屋用木炭燒水的火塘已基本成了擺設(shè)?！昂芎煤芎?，政策相當好，供電所也很負責，電網(wǎng)改造做得好。”農(nóng)努豎起大拇指。
用上了放心電，就能節(jié)約時間，解放生產(chǎn)力。農(nóng)努的妻子以前光為一家人打酥油茶就得花上近一個小時，現(xiàn)在用機器接上電，“幾分鐘就搞定了”。時間空閑出來，她帶著女兒到山上撿菌子，一年也能補貼幾千元的家用。村里日子一天天好起來，村民們建房多了，學過木藝的農(nóng)努經(jīng)常去幫忙做木雕，也能增加收入。
小中甸鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長孫紅平介紹，全鎮(zhèn)人均年收入已突破8000元，實現(xiàn)了脫貧。近年來電力增長快，供電所的農(nóng)網(wǎng)改造升級工程“解放了生產(chǎn)力，發(fā)展了生產(chǎn)力”，村鎮(zhèn)上開啟了農(nóng)家旅游，辦起了生豬好牛養(yǎng)殖，種上了藍莓、土豆。他伸手指向遠處，通往麗江的高速公路將在明年建成通車，屆時一大批優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品將沿著那條路送往遠方。
南網(wǎng)報記者 帥泉 通訊員 歐陽婷婷 周志旺
>>人物速寫
吳萬軍：從“絕望”到“榮耀”
云南電網(wǎng)公司迪慶供電局計劃建設(shè)部電網(wǎng)規(guī)劃專責吳萬軍來自內(nèi)蒙古，正如前文所述，無論是在香格里拉北部滇川邊境的東旺鄉(xiāng)還是在德欽縣羊拉鄉(xiāng)，他都經(jīng)歷過持續(xù)走了幾個多小時的土石山路都沒有見到一個人、一棵樹，沒有水，甚至周圍連鳥都看不到，四周荒無人煙的時刻。這也曾經(jīng)帶給他許多次“絕望”的情緒。
類似這種人跡罕至的地方，在迪慶藏族自治州還有不少?！斑@里的山很大，聽得見聲音走路卻很遠，當?shù)卮迕裥蜗蟮卣f‘隔山人對話，見面要一天’。”吳萬軍說，香格里拉雖然很美，但深山中的自然環(huán)境卻極其惡劣，甚至不適合人居住，絕大多數(shù)大山中年輕人都搬出去住了，只留下少部分不愿意搬走的老人。雖然有過不少次這種空山無人式的”絕望”情緒，但吳萬軍知道自己必須克服：“作為央企，把電送到每家每戶是供電企業(yè)的社會責任，我們有義務(wù)把光明帶到云南省唯一藏區(qū)的每一個藏民家中?！?/p>
吳萬軍和妻子是迪慶供電局的“電力夫妻”，他和妻子是青梅竹馬的高中同學，共同就讀于江西電力學院。2008年，他從內(nèi)蒙千里迢迢為了追隨愛情，來到迪慶供電局，一干就是10年，如今他和愛人為了共同的事業(yè)扎根在香格里拉，也有了愛情的結(jié)晶：一個5歲的兒子?！拔液推拮咏?jīng)常加班，兒子也隨著我們常常在辦公室睡覺，最后實在沒辦法就把老岳母從內(nèi)蒙請來幫我們帶孩子。”吳萬軍覺得對家人都有些虧欠。
除了行路難、語言交流難、高原環(huán)境適應(yīng)難，作為南網(wǎng)人，吳萬軍與同事們同樣經(jīng)歷當年紅軍跨越藏區(qū)一樣的困難：爬雪山過草地。位于迪慶州香格里拉市北部滇川邊境的東旺鄉(xiāng)便需要翻越大小兩座雪山，其海拔最高達到7556米，道路經(jīng)過地區(qū)海拔4290米，因自然條件惡劣至今未通柏油路，只能沿著危險曲折泥濘的雪山路前行。要通電就必需架線，要架線就要栽電桿，要把12米高重達1000多公斤的水泥電桿，連同所有工器具及電力線搬運到深山中并搭建起來何其容易？為確保把光明送到雪山峽谷內(nèi)的東旺鄉(xiāng)，迪慶電力人把看似不可能的事變成了現(xiàn)實。自1992年以來，迪慶電力人持續(xù)對農(nóng)網(wǎng)改造升級，讓村民不再使用小型風力發(fā)電機發(fā)電，由此造成的頻繁停電也成為歷史，惠及東旺鄉(xiāng)58個自然村1610戶6621個藏族同胞。
深溝峽谷、懸崖峭壁、滑坡落石、塌方雪崩等各種險境，這些年在農(nóng)網(wǎng)建設(shè)中吳萬軍和同事們都經(jīng)歷過，環(huán)境太惡劣、條件太艱苦也曾讓吳萬軍猶豫過，甚至后悔過。記得剛到迪慶工作的時候，由于高原反應(yīng)他甚至接連四五天睡不著覺，頭疼起來的時候無法正常工作。當記者問到他堅守下來的原因，他說，“我比較熱愛現(xiàn)在從事的工作，另一方面，在工作中也讓我獲得了榮譽感。”據(jù)了解，吳萬軍是迪慶供電局唯一一個二級助理專家，是組織給他的榮譽以及工作的成就感讓他和妻子堅守在高寒的香格里拉這片土地。
“看到經(jīng)過我們的規(guī)劃，一條條銀線穿越雪山，藏區(qū)人民從沒有電到用上電，改善了藏區(qū)群眾的生產(chǎn)生活條件，我心里由衷的自豪，當村民握著你的手發(fā)自內(nèi)心感謝的那一剎那讓你永生難忘?！睋?jù)吳萬軍介紹，通過迪慶電力人的建設(shè)，2012年，迪慶州德欽縣梅里雪山腳下的雨崩村通電，標志著迪慶州最后一個無電村實現(xiàn)通電；2016年，德欽縣110千伏升平輸變電工程成功投運，告別了縣城單靠一座35千伏變電站供電的歷史，同時解決了德欽縣城多年電網(wǎng)不穩(wěn)定、網(wǎng)架薄弱、水電外送通道的問題，并為南方電網(wǎng)高海拔、高寒地區(qū)輸變電工程積累了寶貴經(jīng)驗。目前，迪慶供電局已實現(xiàn)農(nóng)村電網(wǎng)供電覆蓋率達100%，村村通動力電、戶表改造、抄表到戶，各類用戶與城鄉(xiāng)用電實現(xiàn)同價。截至2017年底，迪慶供電可靠性達到99.7%，綜合電壓合格率達到96.1%，戶均配變?nèi)萘窟_到3.3千伏安，為迪慶藏區(qū)人民追求美好生活的電力需要和經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅實保障。
“下一步，我們的目標就是全面高效配合完成中央關(guān)于‘三區(qū)三州’農(nóng)網(wǎng)改造升級攻堅行動，使藏區(qū)人民從用上電到用好電，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供較好的電力保障?！眳侨f軍充滿信心地說。
主辦單位：中國電力發(fā)展促進會 網(wǎng)站運營：北京中電創(chuàng)智科技有限公司 國網(wǎng)信通億力科技有限責任公司 銷售熱線：400-007-1585
項目合作：400-007-1585 投稿：63413737 傳真：010-58689040 投稿郵箱：yaoguisheng@chinapower.com.cn
《 中華人民共和國電信與信息服務(wù)業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證 》編號：京ICP證140522號 京ICP備14013100號 京公安備11010602010147號
