安全是一切工作的基礎(chǔ)，是國家電網(wǎng)有限公司工作的生命線。今年公司“兩會”指出，要增強憂患意識、樹立底線思維，站在總體國家安全觀的高度，把安全第一的理念貫穿生產(chǎn)經(jīng)營管理全過程，有效防范化解各類風險，確保電網(wǎng)安全發(fā)展、企業(yè)長治久安。
在“十四五”開局之年，公司安全生產(chǎn)工作面臨哪些新挑戰(zhàn)、將如何開展?又有哪些重點工作?公司2021年安全生產(chǎn)工作會議給出答案。
統(tǒng)籌發(fā)展與安全 確保公司和電網(wǎng)安全發(fā)展
公司“兩會”強調(diào)，推進公司“十四五”發(fā)展，必須堅持系統(tǒng)觀念，做到“四個統(tǒng)籌好”。其中一個就是統(tǒng)籌好發(fā)展和安全“兩件大事”。
公司2021年安全生產(chǎn)工作會議指出，面向“十四五”，公司處于系統(tǒng)大發(fā)展、電網(wǎng)大建設、能源大轉(zhuǎn)型的快速發(fā)展階段，安全生產(chǎn)系統(tǒng)性、結(jié)構(gòu)性、階段性、體制性風險依然突出，安全工作一刻也不能放松。
針對電力安全風險，公司已經(jīng)制定了加強電力安全風險管控工作方案和專項行動計劃，明確了51項重點任務。今年1月，國家能源局印發(fā)了《關(guān)于進一步加強電力安全風險管控和隱患排查治理督辦通報工作的通知》，要求對重大風險和隱患實行提級管控和督辦。公司此次會議強調(diào)，各單位要嚴格落實行業(yè)主管部門及公司要求，主動履行季度報告制度，加快重大隱患治理，扎實做好風險管控工作。
在確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行上，公司將從抓好主網(wǎng)穩(wěn)定管理、加強電網(wǎng)運行管理、加強二次和電力監(jiān)控系統(tǒng)管理三個方面著手，加強電網(wǎng)穩(wěn)定管理與運行控制，全面提高風險感知、異常管控和應急處突能力。
受經(jīng)濟拉動等因素影響，預計今年電網(wǎng)負荷仍會保持較高增長。公司2021年安全生產(chǎn)工作會議要求，各單位要結(jié)合今年實際，及早采取措施，從做好負荷預測分析、加強電力電量平衡管控、強化需求側(cè)管理、強化重要活動保電四個方面細化舉措，充分做好應對電力平衡矛盾的各項準備。
公司是重資產(chǎn)企業(yè)，電網(wǎng)設備占資產(chǎn)總量的80%以上。此次會議明確，要全力加強設備精益管理，從加強設備運維保障、設備檢修管理、技術(shù)監(jiān)督管理及提升配網(wǎng)供電保障能力四個方面提高設備專業(yè)管理質(zhì)效。
高質(zhì)量發(fā)展是“十四五”發(fā)展的主題。公司“兩會”提出要全要素發(fā)力、提質(zhì)增效、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。面向“十四五”，公司在安全生產(chǎn)領(lǐng)域?qū)⑼苿淤|(zhì)量變革、效率變革、動力變革，實現(xiàn)“三個提升”。
在質(zhì)量提升方面，公司將落實質(zhì)量強網(wǎng)戰(zhàn)略，在規(guī)劃設計、物資采購、建設施工等環(huán)節(jié)加大質(zhì)量權(quán)重，推動裝備邁向中高端;堅持技術(shù)引領(lǐng)，健全技術(shù)標準，強化全過程技術(shù)監(jiān)督，嚴把工程設備入網(wǎng)關(guān)。
在效益提升方面，公司將深化資產(chǎn)全壽命周期管理，推進全壽命周期成本(LCC)分析應用，實現(xiàn)生產(chǎn)成本顯性管理;強化“資產(chǎn)墻”風險應對，統(tǒng)籌設備管理安全、質(zhì)量、成本等因素，實現(xiàn)檢修投資綜合最優(yōu);加強市場、計劃、運行、檢修等多重協(xié)調(diào)，提高電網(wǎng)運行整體效能。
在效率提升方面，公司將推進生產(chǎn)組織變革，創(chuàng)新設備運維模式，高效組織生產(chǎn)業(yè)務;加快“大云物移智鏈”技術(shù)應用，完善設備監(jiān)控手段，提升設備監(jiān)控強度、運維管理細度、隊伍建設力度，進一步提高生產(chǎn)組織績效和全員勞動效率。
堅持綠色發(fā)展 推動能源清潔低碳轉(zhuǎn)型
中央經(jīng)濟工作會議將做好碳達峰、碳中和工作列為2021年一項重點任務。公司認真落實中央精神，制定服務“碳達峰、碳中和”行動方案。預計到2025年，公司經(jīng)營區(qū)域并網(wǎng)新能源裝機將由4.5億千瓦增加至7.6億千瓦以上，占比由26%提升至32%。
新能源的大規(guī)模、高比例接入，對公司而言既是能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化的外部約束，也是向能源互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的內(nèi)在需求。公司2021年安全生產(chǎn)工作會議要求各單位統(tǒng)籌處理好遠期與近期、發(fā)展與安全、低碳與高效、轉(zhuǎn)型與成本、技術(shù)與市場等關(guān)系，從網(wǎng)架、技術(shù)、設備、管理、機制等方面，深入研究新一代電力系統(tǒng)，加強“雙高”系統(tǒng)仿真分析，構(gòu)建大電網(wǎng)安全防御體系，全面提升大電網(wǎng)資源配置能力、平衡能力、消納能力，滿足清潔能源大規(guī)模并網(wǎng)、分布式電源便捷接入和多元互動需求，全力推動能源清潔低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展。
2020年公司經(jīng)營區(qū)新增新能源裝機超過1億千瓦，預計今年將新增新能源裝機7000萬千瓦左右，消納任務進一步增加。落實好年度發(fā)展指標，公司要求各單位加強消納能力測算分析，合理安排裝機布局和時序，具備消納條件的地區(qū)優(yōu)先安排新能源機組并網(wǎng)，青海、寧夏、冀北、山西、山東、湖南、河南等重點地區(qū)要做好并網(wǎng)服務。
為促進清潔能源高效利用，公司要求進一步提升新能源功率預測能力，有效支撐調(diào)度計劃安排和市場交易;加強新能源涉網(wǎng)管理，提升并網(wǎng)安全水平;加強交易組織，保障吉泉、靈紹、魯固等跨區(qū)外送電量較去年增加540億千瓦時;加強系統(tǒng)平衡能力建設，充分發(fā)揮現(xiàn)貨及輔助市場作用，盡最大能力促進清潔能源消納。
推進改革創(chuàng)新 加快安全生產(chǎn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型
今年是公司“改革深化年”，電力市場改革、國企改革、企業(yè)內(nèi)部改革交織疊加，改革進入了啃“硬骨頭”的攻堅期。這對安全生產(chǎn)工作提出了新要求，公司也就此作出相關(guān)部署。
在電力市場改革方面，隨著現(xiàn)貨市場深入推進，負荷預測、檢修計劃、開機方式、安全校核等工作與市場化關(guān)聯(lián)度越來越高。公司提出，要強化市場意識，注重合規(guī)管理，加快市場規(guī)則制定、技術(shù)系統(tǒng)建設、生產(chǎn)組織變革，進一步適應現(xiàn)貨市場建設要求。在國企改革方面，公司將推進國家電網(wǎng)安全管理體系(SGSMS)、現(xiàn)代設備管理體系(SEMS)建設，深化安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革，提升現(xiàn)代管理績效，增強安全發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動力。在企業(yè)內(nèi)部改革方面，公司將持續(xù)推進“放管服”，完善基層組織架構(gòu)，向基層單位、市場前端更多地放權(quán)賦能，激發(fā)基層動力活力。
創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。公司“兩會”強調(diào)，要把創(chuàng)新擺在關(guān)系公司戰(zhàn)略全局的核心位置，深入實施“新跨越行動計劃”;加快能源互聯(lián)網(wǎng)建設，推動全業(yè)務、全環(huán)節(jié)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。目前，安全生產(chǎn)領(lǐng)域在新設備新技術(shù)應用、技術(shù)支撐及信息化建設方面還存在一些不適應的情況。對此，公司提出要加快“五化”建設——
推進電網(wǎng)調(diào)控智能化，加快建設以“智能、安全、共享、開放”為特征的新一代能量管理系統(tǒng)，實現(xiàn)電力系統(tǒng)元件全覆蓋、電網(wǎng)運行要素全融入，進一步提高電網(wǎng)全息感知、靈活控制和平衡調(diào)節(jié)能力。
推動二次系統(tǒng)自主化，構(gòu)建自主可控、安全可靠的新一代變電站二次系統(tǒng)，穩(wěn)步推廣基于國產(chǎn)芯片的全電壓等級、全類型二次設備應用，確保供應鏈安全。
增強裝備水平現(xiàn)代化，在核心裝備、智能設備、先進傳感、新型儲能等方面努力實現(xiàn)技術(shù)突破，推動電網(wǎng)裝備數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化，實現(xiàn)關(guān)鍵狀態(tài)參數(shù)全面采集。
深化生產(chǎn)管理信息化，聚焦管理數(shù)字化，發(fā)揮業(yè)務中臺作用，推動生產(chǎn)管理全業(yè)務、全流程、全場景應用;聚焦班組數(shù)字化，應用新技術(shù)、新裝備，實現(xiàn)可視化、移動化、零填報，減輕班組負擔。
實現(xiàn)安全管控數(shù)字化，應用“互聯(lián)網(wǎng)+”、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，構(gòu)建“一平臺、一終端、一中心”數(shù)字化安全管控體系，保障“四個管住”有效落地。
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