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“四個(gè)全面”擘宏圖

國(guó)家電網(wǎng)報(bào)發(fā)布時(shí)間:2021-10-28 09:17:13

  25.如何理解打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)譜寫了人類反貧困歷史新篇章?

  2020年11月23日,注定是一個(gè)載入史冊(cè)的不平凡的日子,我國(guó)最后9個(gè)貧困縣宣布摘帽。至此,經(jīng)過(guò)8年的持續(xù)奮斗,全國(guó)832個(gè)貧困縣全部脫貧,現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下近1億貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,區(qū)域性整體貧困徹底解決。一步千年,夢(mèng)圓今朝。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),是中華民族歷史上光耀千秋、彪炳史冊(cè)的偉業(yè),譜寫了人類反貧困歷史新篇章。

  消除貧困是人類夢(mèng)寐以求的理想。在歷史上,勤勞勇敢的中國(guó)人民為擺脫貧困作出過(guò)不懈努力,但始終沒(méi)有改變貧困的命運(yùn),即便一些封建盛世也仍然是“饑餓的盛世”。消除貧困、改善民生、實(shí)現(xiàn)共同富裕,是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,是我們黨的重要使命。自成立之日起,我們黨就確立了為勞苦人民謀幸福的目標(biāo),進(jìn)行了艱苦卓絕的斗爭(zhēng)。新中國(guó)成立特別是改革開(kāi)放以來(lái),我們黨帶領(lǐng)人民持續(xù)向貧困宣戰(zhàn)。1982年開(kāi)始進(jìn)行有組織有計(jì)劃大規(guī)模的扶貧行動(dòng),1986年確立開(kāi)發(fā)式扶貧方針,1994年以來(lái)先后實(shí)施國(guó)家八七扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃和兩個(gè)十年中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要等,扶貧開(kāi)發(fā)力度之大世所罕見(jiàn)。以現(xiàn)行農(nóng)村貧困標(biāo)準(zhǔn)衡量,農(nóng)村貧困人口從1978年末的7.7億人減少到2012年末的9899萬(wàn)人,農(nóng)村貧困發(fā)生率從1978年末的97.5%下降到2012年末的10.2%。我國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)取得重大成就,貧困人口大幅減少,貧困群眾生活水平顯著提高,貧困地區(qū)面貌發(fā)生根本變化。

  經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期努力,容易脫貧的地區(qū)和人口已經(jīng)解決得差不多了,剩下的都是貧中之貧、困中之困。貧窮不是社會(huì)主義,讓所有貧困地區(qū)和貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧是我們黨義不容辭的責(zé)任。習(xí)近平總書記指出,到我們黨成立100年時(shí),如果還沒(méi)有解決貧困人口脫貧問(wèn)題,那黨的宗旨怎么體現(xiàn)、我們的承諾怎么兌現(xiàn)呢?黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民,把脫貧攻堅(jiān)擺在治國(guó)理政突出位置,充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義制度的政治優(yōu)勢(shì),采取了許多具有原創(chuàng)性、獨(dú)特性的重大舉措,組織實(shí)施了人類歷史上規(guī)模最大、力度最強(qiáng)的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),如期完成了新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù),取得了令全世界刮目相看的重大勝利。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),為實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),鞏固了我們黨的執(zhí)政根基,鞏固了中國(guó)特色社會(huì)主義制度,在中華民族幾千年發(fā)展史上首次整體消除了絕對(duì)貧困現(xiàn)象,極大增強(qiáng)了人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

  打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),為人類減貧事業(yè)作出了歷史性貢獻(xiàn)。從減貧規(guī)??矗覈?guó)是世界上減貧人口最多的國(guó)家。按照世界銀行每人每天1.9美元的國(guó)際貧困標(biāo)準(zhǔn),改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)已有8億多貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,占同期全球減貧人口的70%以上,超過(guò)歐洲國(guó)家的人口總和。從減貧速度看,我國(guó)僅僅用短短幾十年時(shí)間就歷史性解決了絕對(duì)貧困問(wèn)題,提前10年實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程確定的減貧目標(biāo),繼續(xù)走在全球減貧事業(yè)前列。我國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)取得的偉大成就,得到了國(guó)際社會(huì)廣泛贊譽(yù)。這一偉大成就,足以載入人類社會(huì)發(fā)展史冊(cè),也足以向世界證明中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)特色社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)勢(shì)。

  打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),為全球減貧治理提供了中國(guó)智慧和中國(guó)方案。當(dāng)前,全球仍然有7億多人口生活在極端貧困之中,對(duì)很多家庭而言,擁有溫暖住房、充足食物、穩(wěn)定工作還是一種奢望。消除貧困依然是當(dāng)今世界面臨的最大全球性挑戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)全球減貧目標(biāo)任重道遠(yuǎn)。中國(guó)一直是世界減貧事業(yè)的積極倡導(dǎo)者和有力推動(dòng)者,在長(zhǎng)期實(shí)踐探索中,成功走出了一條中國(guó)特色減貧之路。這條道路凝結(jié)著中國(guó)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的獨(dú)特智慧和制度成果,為國(guó)際減貧治理特別是推動(dòng)廣大發(fā)展中國(guó)家加快擺脫貧困的進(jìn)程提供了借鑒。比如,逐步形成和完善了一套自上而下與自下而上相結(jié)合的精準(zhǔn)識(shí)別機(jī)制,對(duì)國(guó)際減貧方法的完善具有積極意義;強(qiáng)調(diào)發(fā)揮脫貧主體的能動(dòng)性,“志”、“智”雙扶,激發(fā)脫貧內(nèi)生動(dòng)力,為國(guó)際貧困治理理論創(chuàng)新提供了有益啟示;等等。聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)古特雷斯高度評(píng)價(jià)道,中國(guó)的精準(zhǔn)扶貧方略是幫助貧困人口、實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程設(shè)定的宏偉目標(biāo)的唯一途徑,中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)可以為其他發(fā)展中國(guó)家提供有益借鑒。

  貧困之冰,非一日之寒;破冰之功,非一春之暖。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),脫貧摘帽不是終點(diǎn),而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。當(dāng)前,我國(guó)發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題仍然突出,我們要鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,堅(jiān)決防止發(fā)生規(guī)模性返貧現(xiàn)象。要做好同鄉(xiāng)村振興的有效銜接,保持幫扶政策總體穩(wěn)定,健全農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶,保障好群眾的基本生活,著力縮小收入差距,讓全體人民共享發(fā)展成果,在共同富裕上取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

  知識(shí)鏈接

  我國(guó)脫貧攻堅(jiān)的寶貴經(jīng)驗(yàn)

  ?堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化組織保證。

  ?堅(jiān)持精準(zhǔn)方略,提高脫貧實(shí)效。

  ?堅(jiān)持加大投入,強(qiáng)化資金支持。

  ?堅(jiān)持社會(huì)動(dòng)員,凝聚各方力量。

  ?堅(jiān)持從嚴(yán)要求,促進(jìn)真抓實(shí)干。

  ?堅(jiān)持群眾主體,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。

  26.如何理解我國(guó)將進(jìn)入全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新發(fā)展階段?

  一百年,在人類歷史上只是一個(gè)短暫的片段,然而對(duì)一個(gè)古老民族而言,卻是一場(chǎng)由衰轉(zhuǎn)盛、奮起復(fù)興的波瀾壯闊的偉大征程。黨的十九大提出,在從十九大到二十大這“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期,我們既要全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo),又要乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程,向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍。歷史的車輪滾滾向前,奮進(jìn)的步伐永不停息。今天,全面建成小康社會(huì)取得偉大歷史性成就,第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)即將實(shí)現(xiàn),站在接續(xù)歷史的更高起點(diǎn)上,我國(guó)將進(jìn)入新發(fā)展階段,這明確了我國(guó)發(fā)展的歷史方位。

  新發(fā)展階段,就是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的階段,是我們黨帶領(lǐng)人民迎來(lái)從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)歷史性跨越的新階段,是我國(guó)社會(huì)主義發(fā)展進(jìn)程中的一個(gè)重要階段。習(xí)近平總書記指出:“進(jìn)入新發(fā)展階段,是中華民族偉大復(fù)興歷史進(jìn)程的大跨越?!边@一跨越標(biāo)志著中華民族在實(shí)現(xiàn)全面小康的千年夢(mèng)想之后,踏上朝著更加宏偉目標(biāo)奮進(jìn)的新征程,在我國(guó)發(fā)展進(jìn)程中具有里程碑意義?;赝麣v史,實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興和國(guó)家現(xiàn)代化,始終是中國(guó)人民的不懈追求。近代以來(lái),在外國(guó)列強(qiáng)入侵和封建腐朽統(tǒng)治下,我國(guó)錯(cuò)失了工業(yè)革命的機(jī)遇,大幅落后于時(shí)代,中華民族也遭受了前所未有的苦難。鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后,中國(guó)人民和無(wú)數(shù)仁人志士不屈不撓,苦苦尋求中國(guó)現(xiàn)代化之路。孫中山先生的《建國(guó)大綱》被稱為近代中國(guó)謀求現(xiàn)代化的第一份藍(lán)圖,但在半殖民地半封建社會(huì)的條件下,中國(guó)現(xiàn)代化沒(méi)有也不可能取得成功。

  中國(guó)共產(chǎn)黨建立百年來(lái),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國(guó)人民進(jìn)行的一切奮斗,就是為了把我國(guó)建設(shè)成為現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó),實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。新中國(guó)成立以后,我們黨孜孜以求,帶領(lǐng)人民對(duì)中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)行了艱辛探索。1956年,毛澤東同志提出:“我國(guó)人民應(yīng)該有一個(gè)遠(yuǎn)大的規(guī)劃,要在幾十年內(nèi),努力改變我國(guó)在經(jīng)濟(jì)上和科學(xué)文化上的落后狀況,迅速達(dá)到世界上的先進(jìn)水平?!?964年,周恩來(lái)同志在政府工作報(bào)告中,明確提出“全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、國(guó)防和科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化”的目標(biāo)。由于后來(lái)發(fā)生了“文化大革命”,當(dāng)時(shí)提出的四個(gè)現(xiàn)代化建設(shè)沒(méi)有完全展開(kāi)。盡管如此,從1949年到1978年,我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民建立起獨(dú)立的比較完整的工業(yè)體系和國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系,有效維護(hù)了國(guó)家主權(quán)和安全,我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。

  改革開(kāi)放以后,鄧小平同志提出“三步走”戰(zhàn)略,即到20世紀(jì)80年代末解決人民溫飽問(wèn)題,到20世紀(jì)末使人民生活達(dá)到小康水平,到21世紀(jì)中葉基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平。鄧小平同志強(qiáng)調(diào):“我們從八十年代的第一年開(kāi)始,就必須一天也不耽誤,專心致志地、聚精會(huì)神地搞四個(gè)現(xiàn)代化建設(shè)。”從那以后,我們黨在每次全國(guó)代表大會(huì)上,都從不同角度和不同側(cè)重點(diǎn),聚焦和強(qiáng)調(diào)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)問(wèn)題。進(jìn)入21世紀(jì),在人民生活總體上達(dá)到小康水平之后,我們黨明確提出,到建黨100年時(shí)全面建成惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì),然后再奮斗30年,到新中國(guó)成立100年時(shí),基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,把我國(guó)建成社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。這就是“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)。

  黨的十八大以來(lái),中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,中華民族偉大復(fù)興展現(xiàn)出更加光明的前景。黨的十九大站在新的更高的歷史起點(diǎn)上,對(duì)實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)作出分兩個(gè)階段推進(jìn)的戰(zhàn)略安排,提出到2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,到本世紀(jì)中葉把我國(guó)建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。黨的十九屆五中全會(huì)提出2035年遠(yuǎn)景目標(biāo),進(jìn)一步明晰了我國(guó)基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的宏偉藍(lán)圖。從第一個(gè)五年計(jì)劃到第十四個(gè)五年規(guī)劃,從總體小康到全面小康,從四個(gè)現(xiàn)代化到全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家,一以貫之的主題是把我國(guó)建設(shè)成為社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。我們走過(guò)彎路,也遭遇過(guò)一些意想不到的困難和挫折,但建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的意志和決心始終沒(méi)有動(dòng)搖。在這個(gè)過(guò)程中,我們黨對(duì)建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家在認(rèn)識(shí)上不斷深入、在戰(zhàn)略上不斷成熟、在實(shí)踐上不斷豐富,加速了我國(guó)現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程,為新發(fā)展階段全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家奠定了實(shí)踐基礎(chǔ)、理論基礎(chǔ)、制度基礎(chǔ)。

  “源泉混混,不舍晝夜,盈科而后進(jìn),放乎四海?!蔽覈?guó)進(jìn)入新發(fā)展階段,體現(xiàn)了社會(huì)主義事業(yè)和現(xiàn)代化建設(shè)連續(xù)性和階段性的統(tǒng)一。正確認(rèn)識(shí)黨和人民事業(yè)所處的歷史方位和發(fā)展階段,是我們黨明確階段性中心任務(wù)、制定路線方針政策的根本依據(jù)。新發(fā)展階段是社會(huì)主義初級(jí)階段中的一個(gè)階段,同時(shí)是其中經(jīng)過(guò)幾十年積累、站到了新的起點(diǎn)上的一個(gè)階段。社會(huì)主義初級(jí)階段不是一個(gè)靜態(tài)、一成不變、停滯不前的階段,也不是一個(gè)自發(fā)、被動(dòng)、不用費(fèi)多大氣力自然而然就可以跨過(guò)的階段,而是一個(gè)動(dòng)態(tài)、積極有為、始終洋溢著蓬勃生機(jī)活力的過(guò)程,是一個(gè)階梯式遞進(jìn)、不斷發(fā)展進(jìn)步、日益接近質(zhì)的飛躍的量的積累和發(fā)展變化的過(guò)程。全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,既是社會(huì)主義初級(jí)階段我國(guó)發(fā)展的要求,也是我國(guó)社會(huì)主義從初級(jí)階段向更高階段邁進(jìn)的要求。立足新發(fā)展階段,既要把握實(shí)踐發(fā)展的連續(xù)性,又要把握時(shí)代發(fā)展的階段性,既要抓住國(guó)內(nèi)外環(huán)境深刻變化帶來(lái)的新機(jī)遇,又要準(zhǔn)備迎接一系列新挑戰(zhàn),確保全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開(kāi)好局、起好步。

  毛澤東同志曾說(shuō)過(guò):“奪取全國(guó)勝利,這只是萬(wàn)里長(zhǎng)征走完了第一步。如果這一步也值得驕傲,那是比較渺小的,更值得驕傲的還在后頭?!边M(jìn)入新發(fā)展階段,開(kāi)啟新奮進(jìn)征程,我們即將在新時(shí)代長(zhǎng)征路上邁出新的步伐。全黨全國(guó)各族人民要團(tuán)結(jié)一心、接續(xù)奮斗,朝著全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)進(jìn)軍,不斷創(chuàng)造更值得驕傲的新的偉大勝利。

  知識(shí)鏈接

  2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化遠(yuǎn)景目標(biāo)

  展望2035年,我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國(guó)力將大幅躍升,經(jīng)濟(jì)總量和城鄉(xiāng)居民人均收入將再邁上新的大臺(tái)階,關(guān)鍵核心技術(shù)實(shí)現(xiàn)重大突破,進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家前列;基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,建成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系;基本實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障,基本建成法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì);建成文化強(qiáng)國(guó)、教育強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)、體育強(qiáng)國(guó)、健康中國(guó),國(guó)民素質(zhì)和社會(huì)文明程度達(dá)到新高度,國(guó)家文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng);廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式,碳排放達(dá)峰后穩(wěn)中有降,生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn),美麗中國(guó)建設(shè)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn);形成對(duì)外開(kāi)放新格局,參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)明顯增強(qiáng);人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平,中等收入群體顯著擴(kuò)大,基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮?。黄桨仓袊?guó)建設(shè)達(dá)到更高水平,基本實(shí)現(xiàn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化;人民生活更加美好,人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

 ?。ㄔd于《人民日?qǐng)?bào)》2021年08月4日第5版)

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