興義冊亨供電局丫他供電所員工開展無人機設(shè)備巡視。 盧關(guān)文 攝
3月26日，貴州電網(wǎng)與興義地方電網(wǎng)220千伏聯(lián)網(wǎng)合作協(xié)議簽約儀式在貴州興義舉行。根據(jù)協(xié)議，今年6月底前，兩網(wǎng)將實現(xiàn)220千伏互聯(lián)互通，依托聯(lián)網(wǎng)，“兩網(wǎng)融合”將從局部合作走向全面融合。
接下來，貴州電網(wǎng)公司將把協(xié)議的落地作為黨史學(xué)習(xí)教育的生動實踐，堅持為群眾辦實事，進一步完善興義電網(wǎng)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)，幫助開展農(nóng)網(wǎng)建設(shè)，提升供電能力和供電質(zhì)量，推動黔西南州在新時代西部大開發(fā)上闖新路，在革命老區(qū)振興路上開新局。
新形勢催生互聯(lián)互通
貴州興義，地處黔、滇、桂三省區(qū)交界處，既是貴州左右江革命老區(qū)腹地，也是全國增量配電業(yè)務(wù)改革首批試點之一。
早在2015年，黔西南州全境納入左右江革命老區(qū)振興規(guī)劃。與此同時，興義市售電側(cè)改革試點工作啟動，地方電網(wǎng)與貴州電網(wǎng)解除代管協(xié)議。
“兩網(wǎng)”分離，責(zé)任不減。近年來，貴州電網(wǎng)公司始終站在服務(wù)全省經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展尤其是革命老區(qū)振興的高度，積極推進電力體制改革，加大電網(wǎng)投資力度，“十三五”期間投入39.29億元建設(shè)黔西南電網(wǎng)，助推黔西南州地區(qū)生產(chǎn)總值增速位居全省前列，其中四年全省第一。2020年全州全社會用電量128億千瓦時，較2016年翻一番。
鑒于“兩網(wǎng)”分離初期出現(xiàn)的發(fā)展困境，貴州電網(wǎng)公司勇?lián)?zé)任，與黔西南州全力合作、開拓創(chuàng)新，共同推進“兩網(wǎng)融合”發(fā)展，破解了一道道發(fā)展難題。至2017年10月，雙方初步達成“兩網(wǎng)融合”發(fā)展框架共識，并局部試點推進。2020年12月，雙方簽署《“兩網(wǎng)融合”戰(zhàn)略合作協(xié)議》。此次聯(lián)網(wǎng)合作協(xié)議的簽署，是“兩網(wǎng)融合”的又一重大成果，標(biāo)志著雙方合作的全面提升和深化。
今年2月，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于新時代支持革命老區(qū)振興發(fā)展的意見》，革命老區(qū)在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中開啟了新征程。同時，新材料、大數(shù)據(jù)、煤電鋁等工業(yè)企業(yè)逐步向黔西南州興義、興仁、義龍等工業(yè)園區(qū)聚集，增量負荷超過100萬千瓦，預(yù)計到2022年底，全州總用電量將超過200億千瓦時。
為貫徹落實習(xí)近平總書記在貴州考察時提出的“在新時代西部大開發(fā)上闖新路”，推動革命老區(qū)振興發(fā)展，貴州電網(wǎng)公司董事長、黨委書記鄧恩宏在參加今年全省“兩會”期間，在黔西南組與州委州政府主要領(lǐng)導(dǎo)就深化“兩網(wǎng)”合作，服務(wù)革命老區(qū)發(fā)展，滿足企業(yè)快速增長的用電需求進行深入討論并達成了共識。
雙方將落實省委省政府關(guān)于“繼續(xù)深化‘兩網(wǎng)融合’發(fā)展”的要求，整合南方電網(wǎng)和地方電網(wǎng)各自優(yōu)勢和資源，通過實施220千伏電網(wǎng)聯(lián)絡(luò)，在部分工業(yè)園區(qū)引入南方電網(wǎng)電源，以快速滿足黔西南州新增工業(yè)負荷電力需求。
迎著革命老區(qū)振興的東風(fēng)，雙方將通過互聯(lián)互通有效整合貴州電網(wǎng)和地方電網(wǎng)電源點，發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)，最大限度激活存量資產(chǎn)作用，吸引更多產(chǎn)業(yè)集聚黔西南州，為革命老區(qū)振興發(fā)展提供更加強勁的發(fā)展動能。
新方式助推優(yōu)勢互補
“220千伏聯(lián)網(wǎng)，不僅僅是一條聯(lián)絡(luò)線，帶來的將是全新的‘兩網(wǎng)融合’方式，最終將實現(xiàn)雙方優(yōu)勢互補、互利共贏?！迸d義供電局黨委書記、副總經(jīng)理龍正杰對“兩網(wǎng)融合”的前景很樂觀。
早在2017年初步達成“兩網(wǎng)融合”發(fā)展框架共識時，雙方在不斷探索下，決定以貴州興仁登高新材料有限公司項目為契機，將“兩網(wǎng)融合”落到實處。
興仁登高是貴州省“四個一體化”重點項目，建成后將是黔西南州最大的用電企業(yè)，預(yù)計年用電量最大將達到80億千瓦時。“以興仁登高為試點推進‘兩網(wǎng)融合’，具有實際意義?！迸d義供電局黨委委員、副總經(jīng)理劉遠洋回憶道，興仁登高對可靠供電需求旺盛，是很好的融合著力點。
興仁登高動力部副總經(jīng)理吳中文對此更是深有感受，他說，配套設(shè)施都齊全了，如果電力供不上，就是“大馬拉小車”，空耗很大。
此后的三年間，雙方圍繞興仁登高項目，積極探索了“兩網(wǎng)融合”的實質(zhì)性內(nèi)容。當(dāng)確定試點推進后，興義供電局以“快”的作風(fēng)，在一天內(nèi)拿出詳細的臨時供電方案，一個月內(nèi)在保證安全的前提下完成為興仁登高臨時供電的線路改造，10個月完成長期供電線路正式投運，電力不再制約興仁登高達產(chǎn)擴產(chǎn)。2019年，興義供電局售電量增長58.12%，一舉扭轉(zhuǎn)了連續(xù)三年負增長的頹勢。
有了興仁登高項目的成功經(jīng)驗，在地方電網(wǎng)供電能力和供電可靠性不足時，黔西南州委州政府希望貴州電網(wǎng)公司積極主動介入原本屬于地方電網(wǎng)供電的多個園區(qū)供電。
然而，彼時的“兩網(wǎng)融合”還處于局部合作模式，兩張網(wǎng)并未聯(lián)成“一張網(wǎng)”，雙方優(yōu)勢還僅局限在供電可靠性上。
近年來，黔西南州實施“大電網(wǎng)+大產(chǎn)業(yè)”及“煤電網(wǎng)產(chǎn)”深度融合發(fā)展，突出電力供應(yīng)主業(yè)定位。黔西南州委常委、州政府常務(wù)副州長陳健指出，“兩網(wǎng)融合”正是電力資源優(yōu)化整合的有效載體。如何創(chuàng)新融合模式，從局部合作走向全面融合，是擺在雙方面前的新課題。
經(jīng)過多次溝通對話、交流座談，并同步開展現(xiàn)場查勘、可行性分析等工作，兩網(wǎng)通過220千伏線路實現(xiàn)互聯(lián)互通的方案應(yīng)運而生。
聯(lián)網(wǎng)合作協(xié)議簽訂后，雙方將充分發(fā)揮各自優(yōu)勢。貴州電網(wǎng)公司除發(fā)揮安全、可靠的電源支撐優(yōu)勢外，還將發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，指導(dǎo)地方電網(wǎng)共同制定電網(wǎng)安全控制策略，在依法依規(guī)前提下，按照“統(tǒng)一規(guī)劃”原則共同編制黔西南州“十四五”電力發(fā)展規(guī)劃，解決無序規(guī)劃、無序建設(shè)問題。地方電網(wǎng)將發(fā)揮靈活的運行機制優(yōu)勢，黔西南州也將規(guī)劃變電站布點及線路走廊納入政府國土空間總體規(guī)劃，采取有力措施保護和控制規(guī)劃項目用地、架空電力線路走廊和地下電纜通道，確保電網(wǎng)規(guī)劃有效落地。雙方還將按照“協(xié)商建設(shè)”的原則，減少資產(chǎn)重復(fù)投入和環(huán)境土地資源浪費，真正實現(xiàn)優(yōu)勢互補。
此外，貴州電網(wǎng)公司還將幫助地方電網(wǎng)解決農(nóng)網(wǎng)改造資金缺口問題，支持地方電網(wǎng)實施農(nóng)網(wǎng)改造，滿足農(nóng)村生產(chǎn)生活用電需求，鞏固拓展脫貧攻堅成果，實現(xiàn)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接。
新平臺壯大實體經(jīng)濟
處于改革前沿陣地的興義市，需要發(fā)揮改革的作用，用改革來推動工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。今年的政府工作報告中明確要求“用改革辦法推動降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本”，其目的就在于不斷激發(fā)市場活力和內(nèi)生動力。
在探索推進“兩網(wǎng)融合”過程中，雙方也在創(chuàng)新搭建合作平臺。在雙方簽署“兩網(wǎng)融合”戰(zhàn)略合作協(xié)議的同時，還共同組建了黔西南州融泰售電有限責(zé)任公司，這為雙方尋求更多契合點、突破點、共贏點，實現(xiàn)“十四五”開新局，提供了新的路徑。
聯(lián)網(wǎng)合作協(xié)議簽署后，州內(nèi)增量負荷將通過融泰售電公司統(tǒng)一代理參加市場交易。同時，融泰售電公司還將統(tǒng)籌引入地方電網(wǎng)、南方電網(wǎng)、周邊小水電等各類電源，合理匹配增量負荷的電價和供電方案，為黔西南州打造“電價洼地”，降低企業(yè)用電成本，實現(xiàn)“量足、價優(yōu)”，快速做大市場“蛋糕”，實現(xiàn)共同發(fā)展。
聯(lián)網(wǎng)合作協(xié)議指引方向，抓落實將成為成功關(guān)鍵。貴州電網(wǎng)公司將把合作協(xié)議的落實作為重點任務(wù)抓實抓細，黔西南州也將加快研究電力建設(shè)規(guī)劃，雙方致力于通過本次聯(lián)網(wǎng)，將黔西南州的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，共同助推一方發(fā)展，惠及一方百姓。 (王明科 盧關(guān)文)
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