在筑夢“一帶一路”、深化東北亞區(qū)域合作重要節(jié)點(diǎn)中,太平灣發(fā)電廠作為中朝界河上的一粒珍珠,攻堅(jiān)克難,在改革中探尋創(chuàng)新發(fā)展新思路。其擔(dān)負(fù)著東北電網(wǎng)調(diào)峰、調(diào)頻和事故備用任務(wù),承擔(dān)下游中朝兩國城市供水、防洪灌溉等社會責(zé)任,為中朝兩國輸送源源不斷的清潔能源。截止6月1日,已連續(xù)安全生產(chǎn)4975天??梢?,對于界河電廠來講,安全生產(chǎn)是永恒的主題,也是一切工作的基礎(chǔ)。
今年6月是全國第19個“安全生產(chǎn)月”,主題是:“消除事故隱患,筑牢安全防線。”安全無小事,只有心存敬畏才能安全,責(zé)任重于泰山。安全生產(chǎn)從黨中央、公司及東北分部……從上至下,三令五申,但事故還是時常接二連三的發(fā)生,血的教訓(xùn)時時在提醒我們,深刻警醒我們,抓安全生產(chǎn)落實(shí)還有很大差距,必須以緊迫的意識、務(wù)實(shí)的精神、明確的責(zé)任、科學(xué)的態(tài)度、系統(tǒng)的思維、卓越的建設(shè),深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動,改進(jìn)提升安全生產(chǎn)工作。
一要抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個關(guān)鍵。領(lǐng)導(dǎo)干部是企業(yè)發(fā)展的帶頭人,是各項(xiàng)工作的推動者,更是抓安全促發(fā)展的先行者。廠領(lǐng)導(dǎo)班子要主動帶頭、率先垂范,把安全生產(chǎn)放在心上、刻入腦中、落到實(shí)處,利用黨委會、中心組學(xué)習(xí)、安委會會議等會議,針對近期復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全風(fēng)險聚集等分管實(shí)際,要求全面查找梳理安全責(zé)任、專業(yè)管理、工作組織、計劃安排、風(fēng)險管控、到崗到位、監(jiān)督檢查等各環(huán)節(jié)工作是否存在薄弱環(huán)節(jié)和短板;要嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,認(rèn)真梳理各部門安全生產(chǎn)法定責(zé)任,明確履責(zé)要求和履責(zé)記錄,修訂完成2020年太平灣發(fā)電廠安全責(zé)任清單,進(jìn)一步完善了全廠各部門及內(nèi)設(shè)崗位、班組和崗位安全責(zé)任清單。按照要求上報、發(fā)布、公示安全責(zé)任清單后,要組織開展培訓(xùn),形成“一組織一清單,一崗位一清單”,建立明確、清晰的安全責(zé)任清單體系;要實(shí)行盡職照單免責(zé)、失職照單問責(zé),責(zé)任落實(shí)做到各單位、各專業(yè)、各層級和各崗位全覆蓋,明確履責(zé)要求實(shí)行兼崗兼責(zé),做到責(zé)任清晰精準(zhǔn),履責(zé)留痕,到位有效,促進(jìn)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)從“全員參與”到“全員履責(zé)”。旨在帶頭做到:講安全有新認(rèn)識、抓安全有新舉措、保安全有新成效,通過措施到崗、責(zé)任到人、工作到位,擰緊“明責(zé)、知責(zé)、履責(zé)、督責(zé)、問責(zé)”鏈條。
二要抓住職工隊(duì)伍這個主體。就是要提高職工安全生產(chǎn)意識,通過一把手安全課、張貼安全宣傳標(biāo)語、網(wǎng)絡(luò)知識答題等把一些常用的貼近生活的安全知識傳授給全廠職工,提高安全認(rèn)識的高度,打好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ),以安全生產(chǎn)事故案例為教材,提高安全意識;就是要以明確責(zé)任作基礎(chǔ),形成令行禁止、嚴(yán)謹(jǐn)負(fù)責(zé)、執(zhí)行落實(shí)的組織體系。通過監(jiān)督管理、經(jīng)濟(jì)制約、宣傳教育等多種手段,督促各單位、部門、項(xiàng)目部建立自我約束、自我完善、自我提高的安全生產(chǎn)自律機(jī)制,強(qiáng)化安全管理,建立責(zé)權(quán)明確的責(zé)任體系,明確責(zé)任與嚴(yán)肅紀(jì)律并重,明確安全責(zé)任人對所管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)切實(shí)負(fù)起責(zé)任,認(rèn)真履行好自己的職責(zé),盯牢、看緊、抓嚴(yán)責(zé)任范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作;就是要對照《安規(guī)》和“十不干”要求,舉一反三,深入討論在安全意識、安全知識、安全技能等方面存在的不足,全面梳理在作業(yè)風(fēng)險辨識、“兩票三制”執(zhí)行、現(xiàn)場作業(yè)行為、安全措施落實(shí)等方面存在的問題,進(jìn)一步提升規(guī)程執(zhí)行、規(guī)范作業(yè)和自保能力,力爭切實(shí)做到“四不傷害”;就是要善于研究把握職工在安全生產(chǎn)的規(guī)律和特點(diǎn),不斷提高工作的針對性和實(shí)效性。我們回頭看任何一起安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,看似偶然,實(shí)則有必然的因素。這種必然的背后,隱藏的是安全生產(chǎn)的規(guī)律和特點(diǎn)。設(shè)想,為什么有些企業(yè)發(fā)生事故的概率會大于其他企業(yè),企業(yè)內(nèi)哪些因素在起作用,我們該如何避免或者消除。再放大仔細(xì)琢磨,哪些專業(yè)領(lǐng)域、區(qū)域和時間段,事故發(fā)生的概率大,有效預(yù)防舉措有哪些,如何落實(shí)等等。把這些研究透、分析準(zhǔn),我們就能準(zhǔn)確把握住安全生產(chǎn)的規(guī)律和特點(diǎn),就能大大增強(qiáng)工作的針對性和預(yù)見性,就能大幅降低事故發(fā)生的概率。
三要抓住安監(jiān)隊(duì)伍這個基礎(chǔ)。專兼職安監(jiān)隊(duì)伍直接擔(dān)負(fù)著守護(hù)全廠安全的重任,必須牢記肩負(fù)的神圣職責(zé)和光榮使命,抱著對工作高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化執(zhí)行,敢抓敢管、嚴(yán)抓嚴(yán)管,確保轄區(qū)生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。檢查就要組織專業(yè)力量查準(zhǔn)、查實(shí)、查全,處罰就要罰出效果,當(dāng)然也絕不能一罰了之、以罰代管;必須切實(shí)加強(qiáng)生產(chǎn)管控,梳理完善工作制度,優(yōu)化細(xì)化監(jiān)管流程,確保安全生產(chǎn)工作有理可據(jù),有據(jù)可依。但廠制訂的安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)章制度,最終要落實(shí)到企業(yè)的日常正常運(yùn)行中,集中在廠重點(diǎn)工作部署上,把安全生產(chǎn)深入腦海、化作行動,絕不能掛在嘴上、印在紙上、貼在墻上,檢查一下,改動一下。還要務(wù)制度之實(shí),出臺的規(guī)章要貼近企業(yè)實(shí)際,切實(shí)管用。務(wù)整改之實(shí),整改措施提出來了,解決問題隱患就要真刀真槍。務(wù)效果之實(shí),安全生產(chǎn)管理水平,要有實(shí)實(shí)在在的提高,這樣安全生產(chǎn)就有了最基礎(chǔ)最有效的保障;必須通過卓有成效的安全管理,落實(shí)企業(yè)和上級關(guān)于安全生產(chǎn)的各項(xiàng)部署和要求,通過崗位培訓(xùn)、參觀學(xué)習(xí)、實(shí)踐鍛煉等各種形式努力提高安監(jiān)人員的工作能力和業(yè)務(wù)水平,切實(shí)履行好本崗位的職責(zé),使安監(jiān)人員精通業(yè)務(wù),能夠真正發(fā)現(xiàn)問題和處理問題,成為安全管理的行家里手,建設(shè)一支意志堅(jiān)定、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明的安全管理隊(duì)伍,為企業(yè)持續(xù)健康高質(zhì)量發(fā)展筑牢基礎(chǔ)。
界河水電安全生產(chǎn)工作,事關(guān)國家戰(zhàn)略區(qū)域發(fā)展、事關(guān)中朝兩國千家萬戶。讓我們共同行動起來,牢固確立“四個最”意識,擔(dān)好安全生產(chǎn)責(zé)任,落實(shí)安全生產(chǎn)措施,守牢安全“生命線”,合心合力打造平安太電、質(zhì)量新太電!(郭善成)
作者系國網(wǎng)東北分部綠源水力發(fā)電公司太平灣發(fā)電廠廠長
主辦單位:中國電力發(fā)展促進(jìn)會
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