國網(wǎng)信息通信產(chǎn)業(yè)集團有限公司總經(jīng)理、黨委副書記 李強
國家電網(wǎng)報黨的二十大報告首次單獨把法治建設(shè)作為專章論述、專門部署，指出“必須更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠的保障作用，在法治軌道上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家。”國網(wǎng)信息通信產(chǎn)業(yè)集團有限公司始終堅持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實法治國網(wǎng)建設(shè)工作部署，堅持以提升法治力為關(guān)鍵，著力提升合規(guī)管理水平，為全面建設(shè)具有中國特色國際領(lǐng)先的能源互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)提供堅強法治保障。
堅持思想引領(lǐng)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神
黨的二十大報告強調(diào)，“弘揚社會主義法治精神，傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化，引導(dǎo)全體人民做社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛(wèi)者。”國網(wǎng)信通產(chǎn)業(yè)集團黨委高度重視法律合規(guī)工作，以上率下學(xué)法治、全員參與促合規(guī)，著力打造“合規(guī)立身、法治興企”的合規(guī)文化。
上下一心學(xué)好法治“三堂課”。國網(wǎng)信通產(chǎn)業(yè)集團將習(xí)近平法治思想作為集團黨委理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)必學(xué)的“一堂課”，將依法合規(guī)治企作為領(lǐng)導(dǎo)干部任前必修的“一堂課”，將法律合規(guī)管理能力提升培訓(xùn)作為各級法律合規(guī)人員必聽的“一堂課”，將法治宣傳工作向縱深推進，促進法律風(fēng)險防范能力卓越提升。
以上率下踐行合規(guī)承諾。國網(wǎng)信通產(chǎn)業(yè)集團董事長和總經(jīng)理共同簽發(fā)集團合規(guī)倡議書，引領(lǐng)全體員工做合規(guī)經(jīng)營的領(lǐng)航者、合規(guī)底線的捍衛(wèi)者、合規(guī)文化的踐行者。全體干部員工以“線上+線下”方式簽署合規(guī)承諾書，嚴格守好合規(guī)底線，全面履行合規(guī)義務(wù)，防范合規(guī)風(fēng)險。
多措并舉開展法治宣傳。國網(wǎng)信通產(chǎn)業(yè)集團黨委專題學(xué)習(xí)《中央企業(yè)合規(guī)管理辦法》，發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”帶頭作用，高度重視合規(guī)管理工作;綜合運用微視頻、微信公眾號等宣傳手段，通過主題宣傳和常態(tài)化宣傳相結(jié)合的方式，深入開展普法日主題宣傳活動，增強全民法治觀念，推動尊法學(xué)法守法用法在全集團蔚然成風(fēng)。
堅持底線思維，悟透篤行黨的二十大精神
黨的二十大報告指出，“我們必須增強憂患意識，堅持底線思維，做到居安思危、未雨綢繆，準備經(jīng)受風(fēng)高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗。”國網(wǎng)信通產(chǎn)業(yè)集團牢固樹立法律紅線不能觸碰、法律底線不能逾越的觀念，堅持依法合規(guī)經(jīng)營，確保不發(fā)生系統(tǒng)性、顛覆性法律合規(guī)風(fēng)險。
深入開展“合規(guī)管理強化年”各項工作。國網(wǎng)信通產(chǎn)業(yè)集團黨委對“合規(guī)管理強化年”工作進行專題部署，組織制訂專項行動方案，明確5大類23項重點工作任務(wù)，以“縱向領(lǐng)導(dǎo)+橫向協(xié)同”的合力開展全方位全領(lǐng)域合規(guī)風(fēng)險排查整治，以“線上+線下”的方式對所屬子企業(yè)專項工作落實情況及近三年法律合規(guī)管理工作進行專項檢查，從嚴從實抓好經(jīng)營業(yè)務(wù)合規(guī)管理。
不斷促進合同管理精細化。國網(wǎng)信通產(chǎn)業(yè)集團強化合同磋商環(huán)節(jié)合規(guī)管理，主動參與業(yè)務(wù)開展過程中的合同條款設(shè)計與談判，將問題消滅在源頭、風(fēng)險化解在前端;超前謀劃合同條款，按需設(shè)計12類自編合同范本，促進合同管理精細化;強化監(jiān)督指導(dǎo)，抽查子企業(yè)近三年合同文本，精選出450份典型合同進行分析，逐一提出整改建議，促進合同管理水平提升。
持續(xù)推動規(guī)章制度管理質(zhì)效提升。國網(wǎng)信通產(chǎn)業(yè)集團持續(xù)健全自有規(guī)章制度體系，創(chuàng)新制度審核機制，發(fā)揮紀檢部門對權(quán)力配置的監(jiān)督作用，新增紀檢部門監(jiān)督審核環(huán)節(jié)，增強制度的嚴謹性和權(quán)威性，合規(guī)管理“第三道防線”作用得到進一步發(fā)揮;開展制度評估工作，面向所有員工對16個專業(yè)模塊共143項現(xiàn)行規(guī)章制度進行評估，實現(xiàn)“讓制度執(zhí)行者說話”。
強化重大決策合法合規(guī)性審核。國網(wǎng)信通產(chǎn)業(yè)集團不斷健全重大決策法律審核機制，將法律審核環(huán)節(jié)嵌入?yún)f(xié)同辦公系統(tǒng);2022年簽發(fā)法律意見書25份，法律審核把關(guān)率100%;規(guī)范審核股東決策事項，建立集團與子企業(yè)兩級聯(lián)審機制，2022年審核子企業(yè)股東(會)事項60余項，其中重大決策涉法事項5項，有效保障集團作為股東依法依規(guī)行權(quán)。
堅持價值創(chuàng)造，積極踐行黨的二十大精神
國網(wǎng)信通產(chǎn)業(yè)集團堅持“以案促管”，推動問題根源性整改，主動服務(wù)發(fā)展大局，護航企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
不斷夯實案件基礎(chǔ)管理。國網(wǎng)信通產(chǎn)業(yè)集團深入貫徹案件“集中管控，分級負責(zé)”要求，所有案件由法律合規(guī)中心統(tǒng)一管控、跟進處理，實行案件每周報送制，實現(xiàn)對重要案件進展的實時掌控和快速反應(yīng)，不斷健全“一個機構(gòu)、一套規(guī)范、一套流程、一個平臺”的“四個一”案件管理機制。
建立健全案件會商機制。國網(wǎng)信通產(chǎn)業(yè)集團成立由總法律顧問牽頭的案件會商小組，專項研討疑難復(fù)雜及重大重要案件，“一案一策”提升案件處置成效;強化案件處置跟進和把關(guān)，實行會商案件“雙周報”管理工作機制，全過程跟進案件處理進展，統(tǒng)一把關(guān)案件涉及單位向司法機關(guān)遞交的案件材料以及對外發(fā)送的函件，確保不發(fā)生因案件管理不當(dāng)導(dǎo)致經(jīng)濟損失的情況。
“以案促管”延伸案件管理價值。國網(wǎng)信通產(chǎn)業(yè)集團注重案件總結(jié)分析和研判，開展案件管理“回頭看”工作，梳理近三年案件情況并分析原因，找準管理“癥結(jié)”，制訂相關(guān)舉措;建立法律風(fēng)險提示書、法律合規(guī)建議書及法律糾紛案情通報的“兩書一通報”機制，壓實案件涉及部門主體責(zé)任，督導(dǎo)落實整改，做到“辦理一起案件、完善一套機制、解決一類問題”。
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