近年來，廣東電網(wǎng)公司準(zhǔn)確把握形勢，緊跟黨中央和南方電網(wǎng)公司要求，積極探索建立抓早抓小的體制機制，推動佛山、清遠(yuǎn)、惠州、肇慶等供電局探索形成了各具特色的方法措施，找準(zhǔn)實踐運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的有效對策，消除腐敗存量，遏制腐敗增量，構(gòu)建起風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

試點先行 積極探索

2016年6月，根據(jù)南方電網(wǎng)公司黨組“先試點后鋪開”的指示精神，廣東電網(wǎng)公司選定清遠(yuǎn)供電局作為試點單位，穩(wěn)妥有序推進(jìn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”試點工作。該公司黨委明確提出，要突出提醒教育，從開展分層分類的談話入手，從“第一種形態(tài)”抓起管起，鼓勵黨員干部向組織講清問題、認(rèn)識錯誤、及時改正。

“小何同志，今天約你談話，是了解到你在工作中出現(xiàn)了業(yè)務(wù)差錯導(dǎo)致客戶投訴。組織希望你能如實反映造成業(yè)務(wù)差錯的原因……”這是清遠(yuǎn)供電局鳳城供電所黨支部書記潘煥基運用“第一種形態(tài)”開展談心談話的場景。

以往員工出現(xiàn)工作差錯時，供電所負(fù)責(zé)人往往是口頭批評教育。如果員工責(zé)任心不強，就難以正確認(rèn)識原因，而認(rèn)為是“小事一樁”。長此以往，小問題就會累積成大問題。鳳城供電所將監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”融入員工的日常業(yè)務(wù)管理中，由支部書記常態(tài)化與員工開展談心談話。談話覆蓋廉潔從業(yè)提醒、業(yè)務(wù)風(fēng)險防控、遵守“六大紀(jì)律”等多個方面，做到發(fā)現(xiàn)苗頭問題馬上談、發(fā)現(xiàn)輕微問題馬上糾正。通過監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的運用，清遠(yuǎn)供電局減少了違規(guī)違紀(jì)的存量問題，有效遏制了增量問題的發(fā)生。

自我加壓 全面推廣

2017年，根據(jù)清遠(yuǎn)供電局的試點工作經(jīng)驗，廣東電網(wǎng)公司初步建立起一套較規(guī)范、可推廣的工作機制，并在所屬19個地市供電局和18個直屬非供電單位開展了以“推進(jìn)從嚴(yán)治黨，實踐四種形態(tài)”為主題的廉潔教育月活動，全面推廣實踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”規(guī)范化工作。該公司還對關(guān)鍵業(yè)務(wù)領(lǐng)域談心談話情況開展了“回頭看”，著力調(diào)查研究全面推廣后的談話實效，以問題為導(dǎo)向推進(jìn)“四種形態(tài)”向規(guī)范化和常態(tài)化發(fā)展。

為增強談話的政治性、實效性、針對性，該公司紀(jì)委梳理出十八大以來的問題線索，列入部分黨組織的重點談話內(nèi)容，實行“一人一提綱”。2017年，共開展“第一種形態(tài)”談心談話7萬余人次，204名同志主動報告了問題，消除重大隱患4個。

廣東電網(wǎng)公司在全面推廣監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”過程中形成了規(guī)范的工作程序、統(tǒng)一的工作標(biāo)準(zhǔn)：以上率下壓實全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”，確保責(zé)任不空轉(zhuǎn)、落地不虛化；持續(xù)強化“四種形態(tài)”的政策教育，加強意識形態(tài)管控，積極營造良好氛圍；積極發(fā)揮政企聯(lián)建優(yōu)勢，充分爭取外部支持，實現(xiàn)精準(zhǔn)定性量紀(jì)；回歸談心談話政治本位，夯實基層黨組織管理，努力提升日常監(jiān)督實效；建立質(zhì)量管控機制，確保工作規(guī)范高效；以問題為導(dǎo)向重點突破，規(guī)范處置問題線索，力求減存量、遏增量。

該公司還建立了黨員處分期滿后評價和信訪舉報失實澄清機制，2017年共為15名受處理的同志出具廉潔意見，給予提拔任用和調(diào)整的機會，為8人進(jìn)行了信訪舉報失實澄清，進(jìn)一步激發(fā)干部員工的干事創(chuàng)業(yè)熱情。

抓常抓長 持續(xù)深化

廣東電網(wǎng)公司把工作著力點瞄準(zhǔn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”全覆蓋過程中出現(xiàn)的形式主義、官僚主義問題，印發(fā)《規(guī)范化常態(tài)化運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的指導(dǎo)意見（試行）》，對談話主體、談話范圍、形態(tài)轉(zhuǎn)化等有關(guān)工作事項進(jìn)一步明確與優(yōu)化。重點建立了談話結(jié)果運用的工作機制，針對基層員工發(fā)生違紀(jì)涉法問題的，一律回看回查談心談話情況；對日常管理不到位的，嚴(yán)肅問責(zé)；對向組織隱瞞相關(guān)問題的，嚴(yán)格按照形態(tài)轉(zhuǎn)化升檔處分。通過以上措施，進(jìn)一步壓實了各級黨組織從嚴(yán)動真實踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的主體責(zé)任。

以提高談話精準(zhǔn)度、避免談話走過場為出發(fā)點，廣東電網(wǎng)公司下發(fā)《基層黨支部深化運用第一種形態(tài)談心談話的工作指引》，將“第一種形態(tài)”涉及的有關(guān)談話情形整合成全面談、重點談、交心談和精準(zhǔn)談“四個層面”的談心談話。2018年，廣東電網(wǎng)結(jié)合整治基層及群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題“掃雷”行動，以及形式主義、官僚主義問題專項整治行動，談心談話更加精準(zhǔn)務(wù)實，共開展全面談9.4萬余人次、重點談6萬余人次、交心談5千余人次、精準(zhǔn)談230人次，154人主動報告問題，減存量、遏增量的實踐成效得到鞏固拓展。

為切實提升專、兼職黨務(wù)工作者的思想政治工作能力，廣東電網(wǎng)統(tǒng)籌各單位制定針對性的培訓(xùn)計劃，并將實踐情況納入季度監(jiān)督檢查和年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核。同時，利用全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”監(jiān)督平臺，以信息化手段督促各單位按時保質(zhì)完成實踐“四種形態(tài)”的任務(wù)。

下一步，該公司還將繼續(xù)深化實踐“四種形態(tài)”，進(jìn)一步健全完善抓早抓小的長效機制，尤其針對談心談話技巧能力不均、工作成效參差不齊等問題，加強對談話人談話技巧的培訓(xùn)指導(dǎo)，擴大談話成效，鞏固常態(tài)化工作機制，堅決消除腐敗存量，重點遏制腐敗增量，努力走出一條具有特色的反腐敗工作新路子。