隨著全球新能源及互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，儲(chǔ)能的價(jià)值日益凸顯，為城市能源變革帶來(lái)了新的機(jī)遇。然而，在儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)應(yīng)用的繁榮局面背后，影響行業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展的一些問(wèn)題和困難也逐漸浮出水面。在近日國(guó)網(wǎng)（蘇州）城市能源研究院主辦的2019城市能源論壇——用戶(hù)側(cè)儲(chǔ)能投資與發(fā)展高級(jí)研討會(huì)上，中國(guó)能源報(bào)記者就用戶(hù)側(cè)儲(chǔ)能在城市中扮演的角色、可能遇到的挑戰(zhàn)等話(huà)題專(zhuān)訪(fǎng)了中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)專(zhuān)職副理事長(zhǎng)、中電聯(lián)電動(dòng)汽車(chē)及儲(chǔ)能分會(huì)會(huì)長(zhǎng)王志軒。

　　能源電力轉(zhuǎn)型增加儲(chǔ)能需求

　　記者：您在《中國(guó)能源電力轉(zhuǎn)型的十大趨勢(shì)》一文中判斷：隨著新電氣化時(shí)代的到來(lái)，電能需求還有較大空間，電力在較長(zhǎng)時(shí)期還要較快速發(fā)展。在滿(mǎn)足城市電能需求方面，儲(chǔ)能扮演著什么樣的角色？

　　王志軒：城市創(chuàng)造了世界約80%的GDP，消費(fèi)了全球約三分之二的一次能源。城市是能源消費(fèi)升級(jí)的引領(lǐng)者和能源變革的主戰(zhàn)場(chǎng)，而儲(chǔ)能發(fā)展是實(shí)現(xiàn)升級(jí)和變革的動(dòng)力及標(biāo)志。發(fā)展儲(chǔ)能技術(shù)及產(chǎn)業(yè)，有利于推動(dòng)可再生能源規(guī)?；?、優(yōu)質(zhì)化的開(kāi)發(fā)、應(yīng)用，是促進(jìn)多能互補(bǔ)、緩解用能峰谷差、強(qiáng)化電力系統(tǒng)安全的核心要素之一；是解決新能源并網(wǎng)、智能電網(wǎng)、能源互聯(lián)網(wǎng)、電動(dòng)汽車(chē)等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸問(wèn)題的關(guān)鍵性措施；是構(gòu)建清潔低碳、安全高效現(xiàn)代化能源體系的重要組成部分，市場(chǎng)潛力巨大。

　　用戶(hù)側(cè)儲(chǔ)能是能源、電力系統(tǒng)儲(chǔ)能系統(tǒng)的重要組成部分，他的價(jià)值不僅體現(xiàn)在優(yōu)化能源電力系統(tǒng)安全、經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定運(yùn)行方面，而且對(duì)于工商業(yè)用能成本的降低也發(fā)揮著重要作用。隨著儲(chǔ)能技術(shù)的快速發(fā)展、儲(chǔ)能單元成本的快速下降，用戶(hù)側(cè)分布式儲(chǔ)能調(diào)節(jié)的經(jīng)濟(jì)性已在很多情形下得到體現(xiàn)，如峰谷套利、需量電費(fèi)管理、動(dòng)態(tài)增容、需求響應(yīng)等，且優(yōu)勢(shì)不斷顯現(xiàn)。

　　記者：據(jù)您長(zhǎng)期以來(lái)的研究觀察，和儲(chǔ)能相關(guān)的能源電力轉(zhuǎn)型趨勢(shì)有哪些？

　　王志軒：一是推動(dòng)能源電力轉(zhuǎn)型的主要力量和目標(biāo)是低碳化要求，也可以說(shuō)由于應(yīng)對(duì)氣候變化的要求在倒逼能源轉(zhuǎn)型。最近，我梳理出十多個(gè)我國(guó)與能源電力行業(yè)有關(guān)的應(yīng)對(duì)氣候變化的有關(guān)法規(guī)政策文件，涉及到碳排放總量、強(qiáng)度、可再生能源占比等目標(biāo)和要求。

　　二是能源轉(zhuǎn)型以電力為核心。能源的電力化不論從生產(chǎn)環(huán)節(jié)還是從消費(fèi)環(huán)節(jié)都是這樣的趨勢(shì)，尤其是直接利用太陽(yáng)能、風(fēng)能、水能等可再生能源及核能只有通過(guò)電力轉(zhuǎn)化才能得到大規(guī)模發(fā)展和應(yīng)用。我預(yù)測(cè)到2035年中國(guó)電能占終端能源消費(fèi)比重將會(huì)提高至40左右，2050年將超過(guò)50%，成為能源消費(fèi)的絕對(duì)主體。

　　三是電力系統(tǒng)運(yùn)行模式將發(fā)生重大性變化，能源側(cè)、電力供應(yīng)側(cè)、電力需求側(cè)三方面的融合度不斷加大，形成的新能源發(fā)電、分布式電力系統(tǒng)、儲(chǔ)能、綜合能源服務(wù)的部分不斷擴(kuò)大，電力需求側(cè)管理將由需求側(cè)響應(yīng)過(guò)渡到供需耦合階段。

　　記者：在能源電力轉(zhuǎn)型的趨勢(shì)下，儲(chǔ)能使電網(wǎng)、電源、用戶(hù)之間的關(guān)系發(fā)生了什么樣的變化？

　　王志軒：儲(chǔ)能儲(chǔ)電決定能源及電力系統(tǒng)轉(zhuǎn)型的進(jìn)程和形態(tài)。儲(chǔ)能將快速、大規(guī)模、在電網(wǎng)側(cè)、發(fā)電側(cè)、用戶(hù)側(cè)全面發(fā)展，對(duì)于保障電力系統(tǒng)穩(wěn)定，促進(jìn)能源低碳轉(zhuǎn)型，促進(jìn)全社會(huì)低碳發(fā)展起到關(guān)鍵性作用。在傳統(tǒng)的電力系統(tǒng)中，電網(wǎng)、電源、用戶(hù)的角色是明確的，電網(wǎng)與電源、電網(wǎng)與用戶(hù)之間關(guān)系密切，用戶(hù)與電源之間并沒(méi)有直接關(guān)系，從用戶(hù)角度看，電源電網(wǎng)是一家。在這種情況下，儲(chǔ)能是電網(wǎng)側(cè)的事，且考慮到電網(wǎng)的安全運(yùn)行等技術(shù)、體制、機(jī)制原因，用戶(hù)也是不可能儲(chǔ)能儲(chǔ)電。但是，在能源電力轉(zhuǎn)型條件下，電網(wǎng)、電源、用戶(hù)之間高度緊密聯(lián)系甚至融合。這三者之間關(guān)系的變化，使得儲(chǔ)能在電力系統(tǒng)中成為了“充分且必要”的條件。

　　安全性與經(jīng)濟(jì)性制約儲(chǔ)能發(fā)展

　　記者：在用戶(hù)側(cè)未來(lái)大規(guī)模發(fā)展的過(guò)程中可能面臨哪些挑戰(zhàn)？為什么會(huì)出現(xiàn)這些挑戰(zhàn)？

　　王志軒： 儲(chǔ)能到現(xiàn)在仍然是一個(gè)政策支撐的產(chǎn)業(yè)，受政策的變化影響較大。2017年10月，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局等五部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)儲(chǔ)能技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，這是儲(chǔ)能技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)性文件。2018年被認(rèn)為是儲(chǔ)能“元年”。國(guó)家在儲(chǔ)能行業(yè)的不斷實(shí)踐中會(huì)繼續(xù)出臺(tái)政策，而且不斷的修改和完善是必然的。儲(chǔ)能需求的增加推動(dòng)了行業(yè)的發(fā)展，現(xiàn)在有很多示范項(xiàng)目，所以?xún)?chǔ)能大部分都是在試的過(guò)程，大量的示范項(xiàng)目之后，可能還要出臺(tái)一些新的政策。

　　還有一個(gè)挑戰(zhàn)就是安全性與經(jīng)濟(jì)性的矛盾。我們絕對(duì)不希望儲(chǔ)能出現(xiàn)安全事故，然而一些化學(xué)電池的安全性問(wèn)題是制約儲(chǔ)能發(fā)展的一個(gè)重要因素。業(yè)內(nèi)專(zhuān)家認(rèn)為鋰電池的安全性在技術(shù)上是可以解決的，技術(shù)發(fā)展的空間仍然存在，我對(duì)此也充滿(mǎn)信心。但問(wèn)題在于因?yàn)榧夹g(shù)和經(jīng)濟(jì)之間互相聯(lián)系，技術(shù)高要求容易導(dǎo)致在經(jīng)濟(jì)性上失去競(jìng)爭(zhēng)力。

　　應(yīng)建立全局意識(shí) 不能坐等政策出臺(tái)

　　記者：針對(duì)大規(guī)模發(fā)展用戶(hù)側(cè)儲(chǔ)能面臨的挑戰(zhàn)，您有哪些建議？

　　王志軒：第一個(gè)忠告，不管是電廠的靈活性改造，還是分布式能源加儲(chǔ)能，都要有全局一盤(pán)棋的意識(shí)。這里要特別提醒的有兩點(diǎn)：一是儲(chǔ)能再重要，也有適用的條件和范圍，可再生能源發(fā)電、分布式電源的快速發(fā)展，以及電網(wǎng)側(cè)儲(chǔ)能、用戶(hù)側(cè)儲(chǔ)能的發(fā)展，將電源、電網(wǎng)、用戶(hù)三個(gè)領(lǐng)域互相融合度加大，可以分成了四個(gè)儲(chǔ)能發(fā)揮作用的邏輯區(qū)域。但各領(lǐng)域采用的儲(chǔ)能技術(shù)和方式有所區(qū)別；二是儲(chǔ)能在電力系統(tǒng)中是共同服務(wù)于一個(gè)需求空間，相互之間具有替代性，如用戶(hù)側(cè)和發(fā)電側(cè)儲(chǔ)能具有替代性，這一點(diǎn)決定了每個(gè)區(qū)域的儲(chǔ)能發(fā)展必須從有系統(tǒng)性及全局性看問(wèn)題，不能低著腦袋只顧自己。

　　第二個(gè)忠告，創(chuàng)新是關(guān)鍵。對(duì)于用戶(hù)側(cè)儲(chǔ)能來(lái)說(shuō)，創(chuàng)新不僅是指技術(shù)創(chuàng)新，或者說(shuō)是化學(xué)電池儲(chǔ)能的技術(shù)創(chuàng)新，且包括商業(yè)模式的創(chuàng)新。完全可以肯定，不同區(qū)域、不同城市、不同的電網(wǎng)區(qū)域、不同的電源模式下對(duì)用戶(hù)側(cè)的儲(chǔ)能要求是不同的，且各種儲(chǔ)能技術(shù)都在發(fā)展，經(jīng)濟(jì)性都在提高，競(jìng)爭(zhēng)是必然的。

　　因此用戶(hù)側(cè)的儲(chǔ)能技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展一定是不同主體共同合作的結(jié)果，尤其是離不開(kāi)電網(wǎng)的支持和參與。還有非常重要的一點(diǎn)，在傳統(tǒng)的電力體制改革不論有多種模式，大部分都是對(duì)傳統(tǒng)的電力系統(tǒng)認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)上形成的，面對(duì)以低碳、新能源發(fā)展為特征的能源電力轉(zhuǎn)型，電力體制改革的創(chuàng)新應(yīng)當(dāng)有新的突破，尤其是對(duì)電網(wǎng)作用和功能的認(rèn)識(shí)上。

　　第三個(gè)忠告，儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)雖然還要促進(jìn)快速發(fā)展，扶持政策還需持續(xù)出臺(tái)，但進(jìn)入這個(gè)領(lǐng)域的主體也要提前考慮到補(bǔ)貼政策逐步退出以后的經(jīng)濟(jì)性，考慮迎接不斷完善的電力市場(chǎng)的檢驗(yàn)。儲(chǔ)能受政策的變化影響較大，在發(fā)展戰(zhàn)略上應(yīng)近遠(yuǎn)結(jié)合，提前做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，對(duì)行業(yè)而言，不能坐等政策出臺(tái)，而是要不斷摸索，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)政策出臺(tái)，并不斷探索良性發(fā)展道路。