“燃煤采購(gòu)與入廠煤驗(yàn)收是商業(yè)賄賂的易發(fā)地、物資采購(gòu)是不廉潔問(wèn)題的滋生點(diǎn)、‘三重一大’決策制度落實(shí)是易發(fā)腐敗的權(quán)力尋租之地、‘八項(xiàng)費(fèi)用’管理是腐敗問(wèn)題多發(fā)的薄弱環(huán)節(jié)……‘千里之堤,潰于蟻穴’,如何堵住每一個(gè)環(huán)節(jié)上的‘蟻穴’……”
今年以來(lái),永安發(fā)電公司聚焦“四化”建設(shè)之防“蟻穴”機(jī)制,構(gòu)筑反腐倡廉“長(zhǎng)堤”。
學(xué)習(xí)常態(tài)化。每季度下發(fā)廉政教育學(xué)習(xí)計(jì)劃安排,各支部、部門(mén)通過(guò)“三會(huì)一課”、部門(mén)例會(huì)等形式集中學(xué)習(xí),認(rèn)真宣貫上級(jí)反腐倡廉會(huì)議精神;學(xué)習(xí)《問(wèn)責(zé)條例》《黨內(nèi)監(jiān)督條例》把紀(jì)律挺在前面;學(xué)習(xí)八項(xiàng)規(guī)定違規(guī)違紀(jì)通報(bào)、《警示錄》以案說(shuō)紀(jì),“借他山之石攻已之玉”。定期對(duì)中層干部及特崗人員廉潔談話(huà)教育,務(wù)實(shí)“正己、修身、律人”,筑牢“不能腐"思想防線(xiàn)。
職權(quán)規(guī)范化。對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域部門(mén)與職權(quán)特崗崗位建立職權(quán)類(lèi)別清晰與職權(quán)事務(wù)具體的《職權(quán)目錄表》,以正確行使職權(quán);編制《職權(quán)運(yùn)行流程圖》,規(guī)范流程運(yùn)行;編制職權(quán)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)全面,防范措施具體的《職權(quán)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控圖》,實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控,形成“一表二圖”廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控新機(jī)制,全面推進(jìn)以?xún)?nèi)控制度為依托的職權(quán)規(guī)范化廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控。
管理制度化。修訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制管理標(biāo)準(zhǔn)》,突出“問(wèn)責(zé)”與責(zé)任追究,將權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里;完善《領(lǐng)導(dǎo)干部談話(huà)制度實(shí)施辦法》《收受禮品禮金上交登記制度》等,用制度推動(dòng)并固化干部?jī)r(jià)值取向;修訂《招標(biāo)監(jiān)督管理標(biāo)準(zhǔn)》《物資采購(gòu)監(jiān)督管理標(biāo)準(zhǔn)》等,進(jìn)一步梳理各板塊監(jiān)督內(nèi)容和監(jiān)督程序,強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。該公司已形成較完善制度體系,務(wù)實(shí)制度管權(quán)、管事、管人、問(wèn)責(zé)。
監(jiān)督日?;?。以周監(jiān)察情況通報(bào)制、立項(xiàng)效能監(jiān)察制、廉政特巡制、審計(jì)監(jiān)督制強(qiáng)化燃煤采購(gòu)、入廠煤采制化、招投標(biāo)、大宗材料和設(shè)備采購(gòu)、合同管理、設(shè)計(jì)變更、工程驗(yàn)收、結(jié)算等環(huán)節(jié)的日常監(jiān)督,確保管理規(guī)范、資金安全、人員廉潔。通過(guò)公開(kāi)監(jiān)督舉報(bào)電話(huà)、設(shè)置信訪(fǎng)舉報(bào)箱,借助外部力量,“檢企共建”傳廉、走訪(fǎng)家庭助廉、外訪(fǎng)業(yè)務(wù)單位督廉,讓公司運(yùn)作在透明化的監(jiān)督狀態(tài),由此“四化”建設(shè)構(gòu)筑反腐倡廉“長(zhǎng)堤”。