國家電網(wǎng)有限公司基建部主任：葛兆軍

今年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40年，也是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。作為關(guān)系國家能源安全和國民經(jīng)濟(jì)命脈的國有骨干企業(yè)，國家電網(wǎng)有限公司牢記責(zé)任和使命，在公司三屆三次職代會(huì)暨2018年工作會(huì)議上，提出了“一六八”新時(shí)代發(fā)展戰(zhàn)略，開啟了建設(shè)具有卓越競爭力的世界一流能源互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)新征程。在剛剛結(jié)束的公司四季度工作會(huì)議上，公司提出要做到“七個(gè)堅(jiān)持不懈”，推進(jìn)公司和電網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展。從建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司到建設(shè)世界一流能源互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，戰(zhàn)略目標(biāo)既一脈相承，又與時(shí)俱進(jìn)，意味著發(fā)展理念、電網(wǎng)功能、業(yè)務(wù)模式、服務(wù)水平等全方位的提升，對(duì)公司各項(xiàng)工作提出了更高標(biāo)準(zhǔn)和要求。

電網(wǎng)建設(shè)是公司的一項(xiàng)核心業(yè)務(wù)。長期以來，公司基建戰(zhàn)線廣大干部員工勇于拼搏、勇于創(chuàng)新，安全、優(yōu)質(zhì)、高效推進(jìn)電網(wǎng)建設(shè)。十八大以來，公司累計(jì)完成電網(wǎng)基建投資超過2萬億元，建成“八交十直”特高壓工程，跨區(qū)跨省輸電能力2億千瓦，110（66）千伏及以上輸電線路、變電容量分別增長35%和56%，新能源并網(wǎng)容量超過2.8億千瓦，成為世界上輸電能力最強(qiáng)、新能源并網(wǎng)規(guī)模最大、安全運(yùn)行記錄時(shí)間最長的特大型電網(wǎng)。立足新時(shí)代，面向新要求，基建戰(zhàn)線要深入貫徹落實(shí)公司新時(shí)代戰(zhàn)略目標(biāo)，秉承“努力超越、追求卓越”的企業(yè)精神，弘揚(yáng)以客戶為中心、專業(yè)專注、持續(xù)改善的企業(yè)核心價(jià)值觀，回答和落實(shí)好新時(shí)代建設(shè)什么樣的電網(wǎng)、怎樣開展電網(wǎng)建設(shè)這個(gè)問題。

明確新時(shí)代公司電網(wǎng)建設(shè)工作目標(biāo)。電網(wǎng)是能源輸送和轉(zhuǎn)換利用的網(wǎng)絡(luò)樞紐，堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)是能源互聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)和載體。建設(shè)世界一流的堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)，是建設(shè)世界一流能源互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的基礎(chǔ)和核心工作。通過建設(shè)世界一流的堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)，貫徹安全、優(yōu)質(zhì)、經(jīng)濟(jì)、綠色、高效的電網(wǎng)發(fā)展理念，適應(yīng)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型趨勢(shì)和電網(wǎng)向能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展趨勢(shì)，也是體現(xiàn)企業(yè)卓越競爭力的重要落腳點(diǎn)。新時(shí)代公司電網(wǎng)建設(shè)工作目標(biāo)，就是努力建設(shè)安全可靠、持久耐用、綠色環(huán)保、全壽命周期最優(yōu)、具有高度通用性和兼容性、適應(yīng)清潔能源快速發(fā)展需要、勝任能源資源統(tǒng)籌配置能力、世界一流的堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)。

把握新時(shí)代電網(wǎng)建設(shè)工作指導(dǎo)原則。實(shí)現(xiàn)新時(shí)代公司電網(wǎng)建設(shè)工作目標(biāo)，要緊緊圍繞公司發(fā)展戰(zhàn)略的“六個(gè)始終堅(jiān)持”，以此為指導(dǎo)原則開展工作。以建設(shè)世界一流堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)為中心，按照廣泛互聯(lián)、智能互動(dòng)、靈活柔性、安全可控、開放共享要求，深入推進(jìn)以特高壓為骨干網(wǎng)架、各級(jí)電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)建設(shè)，這是公司電網(wǎng)建設(shè)工作的核心任務(wù)；堅(jiān)持高質(zhì)量建設(shè)，大力實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)網(wǎng)，強(qiáng)化電網(wǎng)本質(zhì)安全，推行綠色建設(shè)理念，實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)與周邊環(huán)境和諧共生，這是公司電網(wǎng)建設(shè)工作的固本之要；堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，持續(xù)提升效率效益，發(fā)揮集團(tuán)運(yùn)作優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌利用建設(shè)資源，強(qiáng)化過程精益管控，解決電網(wǎng)建設(shè)管理的不平衡不充分問題，這是公司電網(wǎng)建設(shè)工作的必由之路；堅(jiān)持以人為本，踐行人民電業(yè)為人民的企業(yè)宗旨，充分發(fā)揮各級(jí)基建隊(duì)伍人員的活力和創(chuàng)造性，突出黨建引領(lǐng)，打造卓越的電網(wǎng)建設(shè)隊(duì)伍，這是公司電網(wǎng)建設(shè)工作的管理之基；堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，以科技創(chuàng)新推動(dòng)技術(shù)和裝備進(jìn)步，大力推進(jìn)電網(wǎng)工程數(shù)字化管理，努力實(shí)現(xiàn)全過程機(jī)械化、工廠化、自動(dòng)化施工，這是公司電網(wǎng)建設(shè)工作的力量之源。

著力提升工程質(zhì)量 打造本質(zhì)安全的堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)

公司將推進(jìn)電網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)本質(zhì)安全電網(wǎng)作為關(guān)系企業(yè)長治久安的重大戰(zhàn)略任務(wù)，電網(wǎng)工程建設(shè)質(zhì)量是保障電網(wǎng)本質(zhì)安全的重要基礎(chǔ)。在電網(wǎng)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，全面加強(qiáng)質(zhì)量管控，從設(shè)計(jì)源頭落實(shí)“結(jié)構(gòu)好、設(shè)備好”等高質(zhì)量建設(shè)要求，抓好設(shè)計(jì)方案比選、設(shè)備材料選型等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深化線路勘測(cè)要求，強(qiáng)化設(shè)計(jì)評(píng)審環(huán)節(jié)把關(guān)；推進(jìn)變電站一、二次設(shè)備集成式招標(biāo)；全面應(yīng)用三維設(shè)計(jì)技術(shù)，形成標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用要求，深化三維設(shè)計(jì)在標(biāo)準(zhǔn)工藝、施工技術(shù)等方面的應(yīng)用；加快建設(shè)工程數(shù)據(jù)中心，加強(qiáng)與規(guī)劃、物資、運(yùn)維等專業(yè)的銜接與全過程應(yīng)用，深入推進(jìn)數(shù)字化電網(wǎng)建設(shè)，落實(shí)以客戶為中心理念，著力提升電網(wǎng)智能化、互動(dòng)化水平。在施工建設(shè)環(huán)節(jié)，進(jìn)一步強(qiáng)化工藝質(zhì)量管控，嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)工藝，落實(shí)一次成型要求，嚴(yán)把質(zhì)量驗(yàn)收關(guān)。

著力推進(jìn)綠色發(fā)展 建設(shè)生態(tài)環(huán)境友好型電網(wǎng)

把綠色發(fā)展理念落實(shí)到電網(wǎng)建設(shè)全過程。在電網(wǎng)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，優(yōu)先選用巖石錨桿、掏挖孔樁、原狀土基礎(chǔ)、高低腿桿塔設(shè)計(jì)、林地高跨等方案，大幅減少土方開挖和樹木砍伐，降低對(duì)環(huán)境的影響；積極采用集裝箱式臨建等可重復(fù)利用設(shè)施，減少資源浪費(fèi)。在施工建設(shè)環(huán)節(jié)，在全面開展裝配式建設(shè)變電站主建筑、圍墻、蓋板等基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深化線路樁基、站內(nèi)溝道及基礎(chǔ)等組部件的工廠化預(yù)制加工，實(shí)行現(xiàn)場裝配式施工，大幅減少現(xiàn)場“濕作業(yè)”；道路交通不便地區(qū)的施工物料、機(jī)械裝備運(yùn)輸，積極采用重型索道、直升機(jī)運(yùn)輸?shù)确绞?，減少修建和使用臨時(shí)道路對(duì)環(huán)境的影響。在環(huán)評(píng)水保驗(yàn)收環(huán)節(jié)，嚴(yán)格驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，全面實(shí)行植被恢復(fù)、臨時(shí)用地復(fù)耕還林，實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)建設(shè)與周邊環(huán)境和諧共處。

著力深化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè) 持續(xù)提升建設(shè)管理能力水平

把標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)放到解決發(fā)展不平衡不充分問題的重要位置上來，深化“三通一標(biāo)”，歸納總結(jié)和固化國優(yōu)工程、特高壓工程等先進(jìn)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，不斷豐富標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果，形成一批適應(yīng)公司新時(shí)代發(fā)展戰(zhàn)略的電網(wǎng)建設(shè)領(lǐng)域企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)動(dòng)態(tài)完善，強(qiáng)化成果應(yīng)用，推進(jìn)公司建設(shè)管理轉(zhuǎn)型升級(jí)。積極深化標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)，充分發(fā)揮可研初設(shè)一體化管理功效，強(qiáng)化設(shè)計(jì)踏勘要求，優(yōu)化路徑站址比選，突出設(shè)計(jì)的龍頭作用，強(qiáng)化設(shè)計(jì)對(duì)建設(shè)全過程指導(dǎo)。積極深化模塊化建設(shè)，進(jìn)一步向線路工程延伸覆蓋、向輔助設(shè)施延伸覆蓋、向更高電壓等級(jí)工程延伸覆蓋，積極推進(jìn)線路基礎(chǔ)、鐵塔組立、臨建設(shè)施等方面的模塊化建設(shè)。大力推進(jìn)機(jī)械化施工，改變“肩挑人扛”原始作業(yè)模式，深化線路工程物料運(yùn)輸以及基礎(chǔ)、組塔、架線施工作業(yè)等全過程機(jī)械化施工，進(jìn)一步研究解決高山大嶺地形地區(qū)的機(jī)械化施工問題，不斷豐富完善相關(guān)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、施工裝備、標(biāo)準(zhǔn)工藝方案。大力推進(jìn)工廠化加工、裝配式建設(shè)、自動(dòng)化安裝，努力取消絕大部分現(xiàn)場“濕作業(yè)”，發(fā)揮三維設(shè)計(jì)成效，減小加工及裝配誤差，著力消除現(xiàn)場焊接作業(yè)及金工作業(yè)。

著力推進(jìn)規(guī)范化建設(shè) 提升電網(wǎng)建設(shè)依法合規(guī)水平

將規(guī)范化管理要求落實(shí)到電網(wǎng)建設(shè)全過程的方方面面，制訂完善電網(wǎng)建設(shè)全過程規(guī)范化管理細(xì)則，對(duì)外強(qiáng)化法律意識(shí)、合同意識(shí)，對(duì)內(nèi)強(qiáng)化規(guī)范管理意識(shí)。規(guī)范行政審批事項(xiàng)辦理，開工前重點(diǎn)落實(shí)建設(shè)工程規(guī)劃、用地、建設(shè)、消防、環(huán)保等手續(xù)，及時(shí)完成補(bǔ)償協(xié)議簽訂、地上物清理等工作，推行“先簽后建”；建設(shè)過程中重點(diǎn)落實(shí)項(xiàng)目安全質(zhì)量管理要求，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)評(píng)水保批復(fù)方案；投產(chǎn)前及時(shí)完成消防驗(yàn)收等法定手續(xù)，配合完成環(huán)保水保驗(yàn)收?qǐng)?bào)告；投產(chǎn)后及時(shí)完成規(guī)劃驗(yàn)收、不動(dòng)產(chǎn)登記、檔案驗(yàn)收、工程結(jié)算，配合做好環(huán)保驗(yàn)收、工程決算及后續(xù)評(píng)價(jià)工作。規(guī)范參建隊(duì)伍管理，嚴(yán)格落實(shí)公司關(guān)于施工作業(yè)層班組配置、施工隊(duì)伍承載力分析等有關(guān)規(guī)定，規(guī)范開展勘測(cè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理隊(duì)伍招標(biāo)及分包工作，確保參建隊(duì)伍有能力、守規(guī)矩，規(guī)范管理、照章辦事。集中力量重點(diǎn)攻關(guān)，通過專項(xiàng)行動(dòng)、集中治理等有效手段，推動(dòng)電網(wǎng)建設(shè)依法合規(guī)要求全面落實(shí)到位。

著力深化過程管控 推進(jìn)電網(wǎng)建設(shè)精益化管理

通過嚴(yán)抓過程管控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，專業(yè)專注，持續(xù)改善，提升建設(shè)管理水平。加強(qiáng)設(shè)計(jì)策劃和設(shè)計(jì)質(zhì)量過程管控，著力抓好初步設(shè)計(jì)內(nèi)審、業(yè)主單位會(huì)審制度落實(shí)情況管控，規(guī)劃、運(yùn)維、調(diào)度、信通等相關(guān)專業(yè)深度參與，多角度審查把關(guān)設(shè)計(jì)方案的合理性、技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的先進(jìn)性，杜絕設(shè)計(jì)質(zhì)量不好造成的氣象不明、網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)先天缺陷等嚴(yán)重問題。加強(qiáng)現(xiàn)場施工關(guān)鍵環(huán)節(jié)過程管控，梳理各項(xiàng)關(guān)鍵控制節(jié)點(diǎn)，細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)，明確各項(xiàng)任務(wù)要求，落實(shí)人員管控責(zé)任，做到前期有策劃、現(xiàn)場有措施、作業(yè)有交代、過程有管控、結(jié)果有考核。加強(qiáng)質(zhì)量驗(yàn)收過程管控，落實(shí)三級(jí)驗(yàn)收制度，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)中間驗(yàn)收、過程驗(yàn)收，前道關(guān)鍵工序未完成驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格，堅(jiān)決不準(zhǔn)開展下道工序，施工單位嚴(yán)格自驗(yàn)收要求，切實(shí)把好三級(jí)質(zhì)量驗(yàn)收第一道關(guān)口。加強(qiáng)技經(jīng)過程管控，深化精益管理，促進(jìn)依法合規(guī)，推行過程結(jié)算，加快工程成本入賬，實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效。 

著力推進(jìn)科技創(chuàng)新 提升電網(wǎng)建設(shè)管理競爭力

緊緊圍繞高質(zhì)量建設(shè)、綠色施工要求，充分借鑒相關(guān)行業(yè)先進(jìn)技術(shù)及管理經(jīng)驗(yàn)，不斷推進(jìn)電網(wǎng)建設(shè)技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。大力推進(jìn)施工裝備和施工工藝創(chuàng)新，針對(duì)全過程機(jī)械化施工、模塊化建設(shè)、自動(dòng)化安裝、集成式變電站以及原狀土施工、取消現(xiàn)場“濕作業(yè)”等重點(diǎn)領(lǐng)域，加大科技攻關(guān)力度，形成一批先進(jìn)適用的科技成果。大力推進(jìn)電網(wǎng)設(shè)備及材料科技創(chuàng)新，面向新一代電力系統(tǒng)、數(shù)字化電網(wǎng)，圍繞電網(wǎng)節(jié)能降耗、促進(jìn)故障自愈、提升電網(wǎng)互動(dòng)化水平，持續(xù)深化新材料、新工藝、新技術(shù)研究應(yīng)用，深化三維設(shè)計(jì)及工程數(shù)據(jù)中心建設(shè)與應(yīng)用。優(yōu)化科技創(chuàng)新管理機(jī)制，鼓勵(lì)送變電施工企業(yè)和專業(yè)技術(shù)支撐單位結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際，積極開展科技創(chuàng)新，形成創(chuàng)新良好氛圍，充分發(fā)揮集團(tuán)化運(yùn)作優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)總部的領(lǐng)導(dǎo)力和服務(wù)力，激發(fā)基層的積極性和創(chuàng)造性；重視生產(chǎn)、調(diào)度等環(huán)節(jié)反饋，及時(shí)組織開展有針對(duì)性科研攻關(guān)，提升電網(wǎng)堅(jiān)強(qiáng)智能水平。

著力強(qiáng)化黨建引領(lǐng) 提升建設(shè)隊(duì)伍人員能力素質(zhì)

打造特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的電網(wǎng)建設(shè)鐵軍。強(qiáng)化建設(shè)隊(duì)伍專業(yè)化水平，建設(shè)管理隊(duì)伍重在懂業(yè)務(wù)、控流程，做政策上的“明白人”，保證政策要求的正確執(zhí)行；技術(shù)支撐隊(duì)伍重在專業(yè)把控、技術(shù)把關(guān)，做技術(shù)上的“明白人”，在設(shè)計(jì)評(píng)審、工程咨詢等方面保證技術(shù)要求的落實(shí)到位；施工作業(yè)隊(duì)伍全面落實(shí)現(xiàn)場管控要求，施工單位要更加注重班組建設(shè)，分包作業(yè)實(shí)行“領(lǐng)著干”“一起干”。落實(shí)以人為本，深化人文關(guān)懷，推進(jìn)基建改革配套措施全面落地，推進(jìn)臨建設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，開展線路工地“廁所革命”，保障施工人員安全，提升安全文明施工水平；加強(qiáng)人才培養(yǎng)，統(tǒng)籌建立各級(jí)各類電網(wǎng)建設(shè)專業(yè)骨干人才專家?guī)?、?chǔ)備庫，弘揚(yáng)工匠精神，拓寬發(fā)展通道，完善激勵(lì)機(jī)制，注重培養(yǎng)生態(tài)。加強(qiáng)工程現(xiàn)場組織建設(shè)，推廣“項(xiàng)目部＋黨支部”模式，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，通過組織聯(lián)建、隊(duì)伍聯(lián)抓、目標(biāo)聯(lián)責(zé)，提高隊(duì)伍攻堅(jiān)克難能力，打造和諧外部環(huán)境，增強(qiáng)隊(duì)伍凝聚力，實(shí)現(xiàn)“基建＋黨建”雙促進(jìn)、雙提升。

新時(shí)代呼喚新?lián)?dāng)，新征程需要新作為。我們將以落實(shí)公司新時(shí)代發(fā)展戰(zhàn)略為己任，銳意進(jìn)取抓管理，凝神聚力搞建設(shè)，用智慧和汗水譜寫新時(shí)代的電網(wǎng)建設(shè)新篇章，為加快建設(shè)具有卓越競爭力的世界一流能源互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)作出更大的貢獻(xiàn)。