習近平總書記在十九大報告中對貫徹新發(fā)展理念，堅持高質量發(fā)展作出新的戰(zhàn)略部署，明確要推進能源生產和消費革命，構建清潔低碳、安全高效的能源體系。國家能源發(fā)展逐步向綠色低碳轉型，以風電、光伏為主的綠色新能源正迎來重要發(fā)展機遇。
大力發(fā)展清潔能源是貫徹落實新發(fā)展理念以及“四個革命、一個合作” 能源安全新戰(zhàn)略的生動實踐。近年來，國內新能源產業(yè)快速發(fā)展，風機光伏等設備制造工藝持續(xù)提升，促進了新能源發(fā)展成本下降，也進一步帶動了全球新能源產業(yè)發(fā)展,為世界作出了積極貢獻。新時代肩負新使命，新要求展示新作為。大唐集團公司開啟了建設世界一流能源企業(yè)的新篇章。今年6月21日，大唐集團公司董事長、黨組書記陳飛虎在大唐湖南分公司（大唐華銀電力公司）調研“不忘初心、牢記使命”主題教育時，為大唐華銀公司高質量發(fā)展把脈問診，明確指出“華銀公司要加大環(huán)洞庭湖周邊區(qū)域水面資源搶占力度，發(fā)展百萬光伏。”大唐華銀公司作為大唐集團公司旗下第一家成立的分子公司，如何在大力發(fā)展新能源產業(yè)的浪潮中捕捉戰(zhàn)略機遇，謀劃華銀高質量發(fā)展新篇章，成為涅槃重生的命運之繩。該公司迅速編制三年滾動規(guī)劃，加大“三進”力度，明確了“2021年建成一個百萬光伏基地，培育2個百萬新能源基地”工作目標，正以“萬馬奔騰抓發(fā)展、全力以赴跑項目”的態(tài)勢，全力以赴貫徹黨中央決策部署、集團公司發(fā)展要求推進高質量發(fā)展。
新能源高質量發(fā)展 破解區(qū)域困局
近年來，風電以清潔、環(huán)保的特點，成為新能源發(fā)展的扛鼎代表，在全國發(fā)展已成燎原之勢。湖南省較其他省份而言，煤電標桿電價全國次高，優(yōu)質新能源產業(yè)在實施平價上網(wǎng)后依然能夠盈利。此外，湖南省電網(wǎng)具有良好的消納條件，棄風率遠低于全國平均水平。由于外電入湘的客觀需要，國網(wǎng)公司已明確加強湖南電網(wǎng)建設，打造堅強電網(wǎng)，全省電力消納能力還將進一步提升，為新能源發(fā)展提供了堅實保障。
另一方面，隨著近年新能源產業(yè)快速發(fā)展，以及國家形勢不斷變化，政策逐步調整，新能源產業(yè)發(fā)展受限逐漸凸顯。從風電領域看，湖南省不僅要面對“三線一單”從嚴管控、新能源電價補貼逐漸退坡、風電走向平價上網(wǎng)、環(huán)保“緊箍咒”越念越緊等全國性風電發(fā)展難題，還面臨特殊區(qū)域的個性矛盾。預測2025年，全省最大電力虧缺將達800至1000萬千瓦，但快速增長電力需求的背后卻暗藏著峰谷差巨大的現(xiàn)實矛盾。此外，2016年至2019年，湖南省開展了2次環(huán)評，時間持續(xù)僅數(shù)月之久?！疤S式”特征的競爭性資源配置窗口期也為企業(yè)獲取風電資源帶來一定困難。
就光伏而言，湖南省太陽能資源條件一般，屬于全國四類地區(qū)，年太陽總輻射在3200～4600MJ/m2之間，年平均日照小時數(shù)為1457h，整體上投資光伏項目的收益率，決定了湖南省大部分地區(qū)不適合發(fā)展商業(yè)性光伏。總體上看，湖南省光伏產業(yè)采用定點開發(fā)的方式，緊盯湘北洞庭湖地區(qū)水上光伏、集中工業(yè)園區(qū)屋頂光伏以及湘南郴永地區(qū)地面光伏，因地制宜，分區(qū)發(fā)展，符合湖南省實際情況。
綜上所述，湖南新能源發(fā)展必須要以辯證的眼光來看待。既擁有平價上網(wǎng)后依然夠能盈利的黃金優(yōu)勢，也面臨國家政策與區(qū)域客觀條件等因素相互疊加導致的諸多矛盾。大唐華銀公司唯有把握高質量發(fā)展的“金鑰匙”，將發(fā)展責任扛在肩頭，特別是在先天條件不足、因種種原因錯失新能源發(fā)展機會的情況下，建設投入優(yōu)質高效的項目，不斷攻堅克難，付出比別的企業(yè)更多精力和更大代價，才可能在逆境中后發(fā)制人，破解新能源發(fā)展困局，完成蛻變，實現(xiàn)結構調整。
光伏風電錨定平價 拓展?jié)撛诳臻g
到2022年，風電、光伏上網(wǎng)電價將全面實行平價上網(wǎng)。為通過高質量發(fā)展打造新的利潤增長點，大唐華銀公司全力以赴拓展?jié)撛趦?yōu)質資源，明確了環(huán)洞庭湖周邊區(qū)域為重點搶占水面光伏資源和自主開發(fā)、合作開發(fā)、政府配置“三路并進”布局風電資源的發(fā)展路徑，精準施策，奮力開創(chuàng)華銀健康發(fā)展新局面。
一是堅持規(guī)劃引領，明確高質量發(fā)展方向。深入湖南60多個縣市，限時完成多個項目的前期調研，在全面了解省內資源的基礎上，準確描繪公司未來發(fā)展的藍圖；針對公司資源信息，建立數(shù)據(jù)庫，指導基層企業(yè)分片區(qū)按圖索驥搶占資源，確保分散式風電政策出臺后，項目立即上馬。二是配置一流資源，激發(fā)高質量發(fā)展內生動力。成立了以總經(jīng)理為主任的新能源工作委員會，下設新能源前期工作小組和辦公室，保障該公司新能源開發(fā)工作高效、有序、協(xié)調開展；設立10個以基層企業(yè)主要領導掛帥的新能源前期工作小組，按片區(qū)下達新能源開發(fā)任務，保證限期“地毯式”搜尋該省符合要求的所有風電資源，確保將“糧票變糧食，規(guī)劃變項目”。此外，大唐華銀公司根據(jù)大唐集團公司《中國大唐集團有限公司電源項目前期工作獎勵辦法試行》制定配套獎勵辦法，將資源向新能源產業(yè)傾斜，激發(fā)廣大職工投身新能源發(fā)展的熱情。三是堅持生態(tài)優(yōu)先，積極貫徹“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念。大唐華銀公司堅決貫徹黨中央、湖南省委、省政府關于生態(tài)保護作出的相關決策部署，堅持項目開發(fā)、建設嚴守生態(tài)紅線的原則，不對地方農業(yè)、漁業(yè)以及生態(tài)造成影響；同時，充分發(fā)揮央企責任擔當，加強與地方政府溝通協(xié)調，找準項目建設與地方生態(tài)保護、美麗鄉(xiāng)村建設的結合點，使工程建設與地方發(fā)展共同促進，相得益彰。四是攻堅重點方向領域，全力推進在建、核準項目建成投產。針對在建項目，大唐華銀公司要求項目部倒排工期，通過一級抓一級、一級帶一級，準時推進工程進度計劃表，每日檢查，每周盤點，確保按期投產。同時，工程將安全、質量、進度、造價等關鍵指標與一流對標，全程把控，力爭把項目打造成大唐集團公司系統(tǒng)內的一流工程、示范工程。
能源服務強身健體 探索新興市場
“能源服務”是通過能源的使用為消費者提供的服務。隨著互聯(lián)網(wǎng)信息技術、可再生能源技術以及電力改革進程加快，開展綜合能源服務已成為提升能源效率、降低用能成本的重要發(fā)展方向。
高效的能源服務產業(yè)對降低工業(yè)園區(qū)企業(yè)用能成本，形成產業(yè)集聚具有積極作用，有利于企業(yè)競爭能力和盈利能力的雙提升。大唐華銀電力公司要實現(xiàn)“區(qū)域一流”目標，強身健體，主動作為，積極探索能源服務市場，了解工業(yè)園區(qū)“多能互補”“綜合功能”等行業(yè)知識與前景，發(fā)掘帶動光伏、風電等新能源發(fā)展的有利因素，是實現(xiàn)目標的客觀要求。
針對探索能源服務市場，可從以下三個方面做文章。首先，深入調研、智慧應對。按照“一園一策”的原則，堅持從實際出發(fā)，宜煤則煤、宜氣則氣、宜電則電、宜汽則汽，選擇工業(yè)園區(qū)效率最高的能源。其次，準確判斷、科學規(guī)劃。根據(jù)國家政策以及集團公司的戰(zhàn)略部署，推動發(fā)展能源服務產業(yè)，并根據(jù)大唐華銀公司的實際情況，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，提升企業(yè)競爭力。再次，強化培訓，形成合力。分布式能源項目雖小，但“五臟俱全”。要加強前期項目開發(fā)人員對政策、經(jīng)營、財務、生產技術等知識與大型煤電項目開發(fā)人員相關知識的培訓，為可能的工作開展夯實基礎。
大唐華銀電力公司將堅持“干就干一流的事，干就干成一流”總要求，把握機遇，奮發(fā)有為，以一流的工作態(tài)度、一流的工作作風、一流的責任擔當、一流的辛勤付出，創(chuàng)新奮進，全力推動新能源高質量發(fā)展，為大唐集團公司奮力開辟新時代高質量發(fā)展新道路、譜寫世界一流能源企業(yè)新篇章貢獻湖南力量。
作者系大唐華銀電力股份有限公司 黨委委員、副總經(jīng)理
