煤炭去產(chǎn)能7個配套文件已出臺

發(fā)布時間:2016-05-12   來源:中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)

  昨日,發(fā)改委表示,目前已有7個配套文件印發(fā),一些地區(qū)結(jié)合本地實際,對有關(guān)任務(wù)作了進(jìn)一步細(xì)化。

  此外,國資委在對煤炭企業(yè)基本情況進(jìn)行摸底的基礎(chǔ)上,細(xì)化了今后幾年化解過剩產(chǎn)能的目標(biāo)任務(wù),將工作目標(biāo)分解到有關(guān)地方和企業(yè),提出了時間表。

  據(jù)了解,截至目前,已經(jīng)有多個省份和多家煤企出臺了去產(chǎn)能的具體方案。有業(yè)內(nèi)人士表示,6月底前各省都會出臺具體的去產(chǎn)能方案,7月初會下發(fā)第一筆化解過剩產(chǎn)能的資金。

  煤炭去產(chǎn)能7個配套文件已出臺

  《證券日報》了解到,5月10日,發(fā)改委在其網(wǎng)站上表示,化解鋼鐵煤炭過剩產(chǎn)能工作扎實推進(jìn)。為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和協(xié)作配合,形成工作合力,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)同意,建立了由25個成員單位組成的化解鋼鐵煤炭過剩產(chǎn)能和脫困發(fā)展工作部際聯(lián)席會議制度,統(tǒng)籌推進(jìn)化解過剩產(chǎn)能各項工作。

  此外,為支持化解過剩產(chǎn)能,強(qiáng)化政策引導(dǎo),財政部、人力資源社會保障部、國土資源部等部門,研究制定了獎補(bǔ)資金、財稅支持、金融支持、職工安置、國土、環(huán)保、質(zhì)量、安全等8個專項配套政策文件。目前已有7個配套文件印發(fā)。一些地區(qū)結(jié)合本地實際,對有關(guān)任務(wù)作了進(jìn)一步細(xì)化。

  在4月13日發(fā)改委稱煤炭鋼鐵去產(chǎn)能8個專項配套政策文件正在陸續(xù)印發(fā)后,僅過了一個月,就已經(jīng)有7個配套文件印發(fā),速度之快讓人側(cè)目。

  實際上,自從2月初《國務(wù)院關(guān)于煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》發(fā)布后,煤炭去產(chǎn)能工作在一步步推進(jìn),已經(jīng)進(jìn)入全面執(zhí)行期。

  需要一提的是,5月5日,發(fā)改委、國資委、能源局和煤礦安監(jiān)局四部門召開電話會議,通報對全國146個違法違規(guī)建設(shè)煤礦專項稽查情況,并表態(tài)要加強(qiáng)違法違規(guī)建設(shè)煤礦治理。

  此外,多個省份在供給側(cè)改革相關(guān)文件出臺后開始實施,276個工作日政策從山西省推廣到全國。

  業(yè)內(nèi)認(rèn)為,總體來看,煤炭供給側(cè)改革得到落實,執(zhí)行力度也在逐步加強(qiáng)。隨著相關(guān)配套文件的出臺,煤炭去產(chǎn)能工作也有望進(jìn)入一個新的階段。

  資金或于7月初下發(fā)

  昨日,發(fā)改委還表示,要制定對接實施方案。各有關(guān)省區(qū)市和國資委在對鋼鐵、煤炭企業(yè)基本情況進(jìn)行摸底的基礎(chǔ)上,制定并報送化解過剩產(chǎn)能初步方案,細(xì)化了今后幾年化解過剩產(chǎn)能的目標(biāo)任務(wù),將工作目標(biāo)分解到有關(guān)地方和企業(yè),提出了時間表。

  截至目前,已經(jīng)有山西、山東、安徽等多個省份出臺了化解過剩產(chǎn)能的具體方案。其中,不少煤企也公布了關(guān)閉煤礦以及轉(zhuǎn)崗分流等細(xì)則。

  根據(jù)此前化解產(chǎn)能的意見,中央政府決定設(shè)立工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項獎補(bǔ)資金,為鋼鐵、煤炭兩行業(yè)去產(chǎn)能資金支持規(guī)模每年將達(dá)到2000億元,持續(xù)4年至5年的時間,用于解決結(jié)構(gòu)調(diào)整中職工安置問題。

  《證券日報》記者在與多家煤企采訪溝通時了解到,盡管煤企都在積極的關(guān)閉資源枯竭的煤礦,以及對職工進(jìn)行安置,但有不少煤企還在等待相關(guān)的補(bǔ)償細(xì)則,因為能否妥善安置職工,國家補(bǔ)貼的資金也將起到很大的作用。

  據(jù)初步統(tǒng)計,在此輪去產(chǎn)能的過程中,煤炭行業(yè)涉及約130萬人,鋼鐵行業(yè)涉及約50萬人。而上述資金也將主要用于煤炭行業(yè)。

  還有煤炭行業(yè)知情人士向《證券日報》記者透露,預(yù)計6月底前各省都會出臺具體去產(chǎn)能方案,7月初可能就會下發(fā)第一筆化解過剩產(chǎn)能的資金,實施過程會下放到各省層面。而這筆資金具體如何分配,由各省市根據(jù)各煤企的情況來決定。

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