憑借得天獨(dú)厚的地理優(yōu)勢，我國先后在新疆維吾爾自治區(qū)、寧夏回族自治區(qū)、甘肅省建成中國重要的千萬千瓦級風(fēng)電基地，但由于西北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對不高，電力消納能力有限，大部分省份出現(xiàn)了較高比例的棄風(fēng)現(xiàn)象，近幾年西北地區(qū)風(fēng)電新增裝機(jī)容量在全國的占比逐年減少。
西北地區(qū)為高原地貌，加上地表起伏較小，是我國風(fēng)能資源最豐富的區(qū)域之一。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)，有3億千瓦可開發(fā)的風(fēng)能資源蘊(yùn)藏在這一區(qū)域，全國陸地風(fēng)能資源有 1/3左右分布在甘肅、新疆、寧夏等地區(qū)。陜西、甘肅、 青海、寧夏與新疆的風(fēng)能資源分別占全國的0.92%、4.5%、10%、0.59% 以及13.56%。2018年，西北地區(qū)新增風(fēng)電并網(wǎng)容量為335.3萬千瓦，累計(jì)并網(wǎng)容量為4905萬千瓦，占全網(wǎng)總裝機(jī)容量的19.43%;風(fēng)電發(fā)電量為870.16億千瓦時(shí)，占全網(wǎng)總發(fā)電量的11.33%。
西北地區(qū)的風(fēng)電總裝機(jī)容量逐年增高，但占全國風(fēng)電總裝機(jī)容量的比例自2015年以來，逐年降低。截至2018年年底，西北地區(qū)累計(jì)風(fēng)電總裝機(jī)容量為 52718MW，在全國的占比為25.16%。
在西北地區(qū)，憑借得天獨(dú)厚的地理優(yōu)勢，先后建成甘肅、新疆、寧夏等地區(qū)的千萬千瓦級風(fēng)電基地。由于之前的現(xiàn)象級增長，近幾年西北地區(qū)風(fēng)電新增裝機(jī)容量在全國的占比逐年減少。影響其發(fā)展的因素主要如下：
(1)國家能源局指出，在棄風(fēng)率高于20%的地區(qū)，將不再安排新的風(fēng)電建設(shè)規(guī)模。這一舉措導(dǎo)致新疆、甘肅地區(qū)近幾年已暫停風(fēng)電建設(shè)。同時(shí)，國家能源局在 2016年推行了風(fēng)電投資監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，預(yù)警顏色按紅、橙、 藍(lán)三色表示，紅色區(qū)域即為暫停風(fēng)電開發(fā)建設(shè)的區(qū)域。2019年，甘肅、新疆均為紅色預(yù)警區(qū)。
(2)由于陸上風(fēng)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)被改為指導(dǎo)價(jià)，新核準(zhǔn)的集中式陸上風(fēng)電項(xiàng)目上網(wǎng)電價(jià)全部通過競價(jià)的方式確定，且不得高于項(xiàng)目所在風(fēng)能資源區(qū)的指導(dǎo)價(jià)。平價(jià)上網(wǎng)政策的推行與國家補(bǔ)貼政策的取消，使得新開發(fā)的風(fēng)電場面臨新的技術(shù)考驗(yàn)與開發(fā)難度進(jìn)一步加大。
(3)西北地區(qū)的電力消納能力有限，且風(fēng)電分布比較集中，對外輸送有賴于特高壓、超高壓輸電線路建設(shè)。西北地區(qū)每年風(fēng)電的棄風(fēng)率較高，影響到風(fēng)電裝機(jī)容量的增長。
(4)海上風(fēng)能資源稟賦優(yōu)越，近幾年以及未來將成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)重點(diǎn)。這使得深居內(nèi)陸的西北地區(qū)的風(fēng)電裝機(jī)在全國的占比逐漸減小。
(5)土地管理制度實(shí)施以后，受到耕地紅線不能動(dòng)、林地不能建等限制，西北地區(qū)可開發(fā)的風(fēng)能資源進(jìn)一步減少。
我國西北地區(qū)的風(fēng)電已經(jīng)進(jìn)入了平穩(wěn)發(fā)展期，從長遠(yuǎn)來看，西北地區(qū)仍然是我國重要的能源供給基地。其將以“發(fā)展、調(diào)整、再發(fā)展”的模式，實(shí)現(xiàn)風(fēng)電可持續(xù)發(fā)展。新建風(fēng)電場應(yīng)朝精細(xì)化、智能化的方向發(fā)展，實(shí)現(xiàn)風(fēng)電建設(shè)精細(xì)化，運(yùn)行維護(hù)智能化，更好地配合電網(wǎng)調(diào)度。此外，政策在風(fēng)電的開發(fā)利用中發(fā)揮著極其重要的作用，相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)西北地區(qū)的風(fēng)電發(fā)展情況，制定相適宜的政策，切實(shí)解決發(fā)展中遇到的問題。
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