日前，廣西發(fā)改委印發(fā)《廣西“能源網(wǎng)”建設(shè)2021年工作推進(jìn)方案》(以下簡(jiǎn)稱《推進(jìn)方案》)，明確今年將進(jìn)一步擴(kuò)大“能源網(wǎng)”投資，把“補(bǔ)短板”、“保安全”作為重中之重，統(tǒng)籌推進(jìn)電源、輸配電、油氣管道、充電設(shè)施等四大類(lèi)重大項(xiàng)目建設(shè)，確保完成年度投資700億元，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)的階段性目標(biāo)。
《推進(jìn)方案》從主要目標(biāo)和工作任務(wù)及措施方面進(jìn)行了明確。其中，電源建設(shè)方面提出，2021年共實(shí)施171個(gè)項(xiàng)目(包括風(fēng)電、光伏、生物質(zhì)、水電、煤電、核電)，其中80個(gè)新開(kāi)工項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)開(kāi)工建設(shè)、91個(gè)續(xù)建項(xiàng)目加快建設(shè)、49個(gè)項(xiàng)目按期竣工投產(chǎn)。2021年完成投資443.0219億元。
尤其在可再生能源方面，《推進(jìn)方案》具體提出，加大力度解決可再生能源項(xiàng)目用林、用地、并網(wǎng)手續(xù)辦理困難問(wèn)題，推動(dòng)包括賓陽(yáng)馬王風(fēng)電場(chǎng)二期工程等52個(gè)風(fēng)電續(xù)建項(xiàng)目加快建設(shè)，防城港防城區(qū)灘營(yíng)風(fēng)電場(chǎng)一期(150MW)工程等41個(gè)風(fēng)電項(xiàng)目年內(nèi)實(shí)現(xiàn)新開(kāi)工建設(shè);推進(jìn)廣西欽州市恒豐50MWP光伏電站等23個(gè)光伏續(xù)建項(xiàng)目加快建設(shè)。
全文如下：
廣西“能源網(wǎng)”建設(shè)2021年工作推進(jìn)方案
為全面加快“能源網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，按照自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)的《廣西基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板“五網(wǎng)”建設(shè)三年大會(huì)戰(zhàn)總體方案(2020-2022年)》和自治區(qū)發(fā)展改革委印發(fā)的《廣西“能源網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年大會(huì)戰(zhàn)實(shí)施方案(2020—2022年)》要求，特制定本方案。
一、主要目標(biāo)
圍繞“能源網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板建設(shè)三年大會(huì)戰(zhàn)目標(biāo)任務(wù)，以電網(wǎng)、核電、煤電、風(fēng)電、光伏、生物質(zhì)、水電、油氣管網(wǎng)、充電樁等建設(shè)為重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)電源、輸配電、油氣管道、充電設(shè)施等四大類(lèi)重大項(xiàng)目建設(shè)，確保完成年度投資700億元，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)的階段性目標(biāo)。
二、工作任務(wù)
(一)電源建設(shè)方面。2021年共實(shí)施171個(gè)項(xiàng)目(包括風(fēng)電、光伏、生物質(zhì)、水電、煤電、核電)，其中80個(gè)新開(kāi)工項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)開(kāi)工建設(shè)、91個(gè)續(xù)建項(xiàng)目加快建設(shè)、49個(gè)項(xiàng)目按期竣工投產(chǎn)。2021年完成投資443.0219億元。
(二)輸配電建設(shè)方面。2021年共實(shí)施5個(gè)項(xiàng)目(含打捆項(xiàng)目)，其中5個(gè)新開(kāi)工項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)開(kāi)工建設(shè)。2021年完成投資227億元。
(三)油氣管道建設(shè)方面。2020年共實(shí)施31個(gè)項(xiàng)目，其中19個(gè)新開(kāi)工項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)開(kāi)工建設(shè)、12個(gè)續(xù)建項(xiàng)目加快建設(shè)。2021年完成投資28.1084億元。
(四)充電設(shè)施建設(shè)方面。根據(jù)2021年自治區(qū)《政府工作報(bào)告》提出的“建成新能源汽車(chē)充電樁2萬(wàn)個(gè)”目標(biāo)任務(wù)，2021年以全區(qū)14個(gè)設(shè)區(qū)市為單位開(kāi)展項(xiàng)目實(shí)施，加快推進(jìn)充電樁、充電插座項(xiàng)目建設(shè)，2021年完成投資1.87億元。根據(jù)自治區(qū)黨委常委、自治區(qū)常務(wù)副主席秦如培指示要求，從今年起連續(xù)三年開(kāi)展新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用行動(dòng)，14個(gè)設(shè)區(qū)市新能源汽車(chē)充電樁2021年度建設(shè)任務(wù)數(shù)以《廣西新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用三年行動(dòng)計(jì)劃》統(tǒng)籌下達(dá)的任務(wù)數(shù)為績(jī)效考核目標(biāo)。
三、工作措施
2021年作為“十四五”的開(kāi)局之年,自治區(qū)能源局將進(jìn)一步擴(kuò)大“能源網(wǎng)”投資，把“補(bǔ)短板”、“保安全”作為重中之重。各市、各部門(mén)、項(xiàng)目業(yè)主務(wù)必進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，采取非常措施，咬定目標(biāo)，精心組織，努力實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目攻堅(jiān)新突破。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工
在“能源網(wǎng)”大會(huì)戰(zhàn)建設(shè)組的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下，“能源網(wǎng)”建設(shè)工作專(zhuān)班、各有關(guān)市、有關(guān)部門(mén)、各項(xiàng)目業(yè)主進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，把“能源網(wǎng)”項(xiàng)目實(shí)施作為重點(diǎn)工作來(lái)抓，細(xì)化任務(wù)，明確責(zé)任，扎扎實(shí)實(shí)做好項(xiàng)目推進(jìn)工作。
“能源網(wǎng)”建設(shè)工作專(zhuān)班要充分發(fā)揮牽頭抓總作用，建立定期會(huì)商制度，依托“壯美廣西 發(fā)改云”平臺(tái)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理;要建立日常調(diào)度工作制度，按月通報(bào)，不定期以簡(jiǎn)報(bào)形式向自治區(qū)“五網(wǎng)”建設(shè)三年大會(huì)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送“能源網(wǎng)”項(xiàng)目推進(jìn)情況;要細(xì)化工作計(jì)劃和措施，強(qiáng)化工作指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，協(xié)調(diào)解決存在問(wèn)題，根據(jù)項(xiàng)目推進(jìn)的實(shí)際情況，適時(shí)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)整和補(bǔ)充。
項(xiàng)目所在的市、縣要切實(shí)履行地方管理責(zé)任，成立專(zhuān)門(mén)工作協(xié)調(diào)小組，協(xié)調(diào)落實(shí)用地、用林等指標(biāo)，加大征地拆遷工作力度;對(duì)審批權(quán)限在地方的項(xiàng)目，要按照審批(核準(zhǔn))綠色通道的要求，落實(shí)容缺審批、承諾制審批、加快前期工作的推進(jìn)。
自治區(qū)各相關(guān)部門(mén)要加大協(xié)調(diào)指導(dǎo)力度，主動(dòng)靠前服務(wù)，形成工作合力。
項(xiàng)目業(yè)主要切實(shí)擔(dān)起項(xiàng)目建設(shè)主體責(zé)任，細(xì)化項(xiàng)目建設(shè)籌劃、前期工作、籌資、設(shè)計(jì)、建設(shè)實(shí)施等各環(huán)節(jié)，確保項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量和效果。
(二)全面梳理項(xiàng)目情況，精準(zhǔn)施策
1.電源項(xiàng)目。重大電源方面，在建項(xiàng)目重點(diǎn)加快防城港紅沙3號(hào)4號(hào)機(jī)組、大藤峽水利樞紐項(xiàng)目、神華國(guó)華廣投北海電廠、國(guó)投欽州電廠三期1#機(jī)組的建設(shè)進(jìn)度，力爭(zhēng)完成更多的投資;加快推進(jìn)桂東電力賀州燃煤發(fā)電項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)行;加快一批項(xiàng)目前期工作，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)南寧抽水蓄能電站年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)，爭(zhēng)取防城港紅沙核電三期、白龍核電一期獲國(guó)家核準(zhǔn)?？稍偕茉捶矫?，加大力度解決項(xiàng)目用林、用地、并網(wǎng)手續(xù)辦理困難問(wèn)題，推動(dòng)包括賓陽(yáng)馬王風(fēng)電場(chǎng)二期工程等52個(gè)風(fēng)電續(xù)建項(xiàng)目加快建設(shè)，防城港防城區(qū)灘營(yíng)風(fēng)電場(chǎng)一期(150MW)工程等41個(gè)風(fēng)電項(xiàng)目年內(nèi)實(shí)現(xiàn)新開(kāi)工建設(shè);推進(jìn)廣西欽州市恒豐50MWP光伏電站等23個(gè)光伏續(xù)建項(xiàng)目加快建設(shè)。
2.輸配電項(xiàng)目。重點(diǎn)加快500千伏鳳凰站、新江站、220千伏東蘭(向陽(yáng))站等一批主電網(wǎng)項(xiàng)目，以及南崇鐵路、金南鐵路牽引站外部送電工程等大工業(yè)項(xiàng)目配套送電工程。
3.天然氣管網(wǎng)項(xiàng)目。全面啟動(dòng)廣西LNG外輸管道桂林支線、新疆煤制氣外輸管道廣西支干線工程項(xiàng)目等主干油氣管網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)，加快推進(jìn)欽南柳管道-茂昆線成品油管道聯(lián)通工程、“縣縣通”天然氣工程建設(shè)，進(jìn)一步打通油氣輸送瓶頸。加快推動(dòng)北海LNG接收站二期、三期工程建設(shè)，增強(qiáng)我區(qū)天然氣保供能力。
4.新能源汽車(chē)充電設(shè)施項(xiàng)目。14個(gè)設(shè)區(qū)市要根據(jù)自治區(qū)新的部署要求，按照從今年起實(shí)施的廣西新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用三年行動(dòng)，按照新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用攻堅(jiān)行動(dòng)要求，繼續(xù)加快充電樁和充電插座建設(shè)。
(三)加強(qiáng)項(xiàng)目調(diào)度，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)
以信息化手段加強(qiáng)項(xiàng)目管理，充分利用“壯美廣西 項(xiàng)目云”平臺(tái)，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、實(shí)時(shí)調(diào)度項(xiàng)目進(jìn)展情況。對(duì)項(xiàng)目實(shí)行實(shí)行掛圖作戰(zhàn)，實(shí)施項(xiàng)目分類(lèi)調(diào)度協(xié)調(diào)專(zhuān)員制，每類(lèi)項(xiàng)目明確一名調(diào)度協(xié)調(diào)專(zhuān)員，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)督促項(xiàng)目進(jìn)度情況，協(xié)調(diào)項(xiàng)目建設(shè)遇到的問(wèn)題和困難?！澳茉淳W(wǎng)”建設(shè)工作專(zhuān)班定期或不定期開(kāi)展項(xiàng)目推進(jìn)協(xié)調(diào)工作，原則上每月召開(kāi)一次項(xiàng)目調(diào)度會(huì)，特殊情況隨時(shí)協(xié)調(diào)，解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的突出困難和問(wèn)題，并抓好跟蹤落實(shí)。
(四)強(qiáng)化資金籌措，保障資金需求
積極爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)資金和政府專(zhuān)項(xiàng)債券，切實(shí)用好融資專(zhuān)項(xiàng)資金;做好銀企對(duì)接，積極向金融機(jī)構(gòu)推介項(xiàng)目，爭(zhēng)取更多金融機(jī)構(gòu)支持“能源網(wǎng)”建設(shè)，確保項(xiàng)目建設(shè)資金及時(shí)到位。
(五)加強(qiáng)信息通報(bào)，強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)
自治區(qū)各有關(guān)單位、各地市、各項(xiàng)目業(yè)主要加強(qiáng)溝通銜接，共同協(xié)調(diào)解決存在問(wèn)題。各項(xiàng)目業(yè)主按要求按時(shí)填報(bào)項(xiàng)目建設(shè)信息，每月要有工作小結(jié)，各市發(fā)展改革委要做好核查，并將本月工作小結(jié)送自治區(qū)能源局。
評(píng)論