4月24日,國家發(fā)改委發(fā)布《電力可靠性管理辦法(暫行)》(下稱《辦法》)?!掇k法》提出積極穩(wěn)妥推動發(fā)電側、電網側和用戶側儲能建設,合理確定建設規(guī)模,加強安全管理,推進“源網荷儲一體化”和多能互補。
“源網荷儲一體化”是指通過整合本地資源,以技術突破和體制機制創(chuàng)新為支撐,探索源網荷儲高度融合的電力系統(tǒng)發(fā)展路徑,強調發(fā)揮負荷側調節(jié)能力、就地就近靈活發(fā)展,引導市場預期。
隨著新型電力系統(tǒng)的構建,對新能源的消納和存儲提出更高要求。在此背景下,提升電網系統(tǒng)的調節(jié)支撐能力、實現(xiàn)源網荷儲各環(huán)節(jié)間協(xié)調互動顯得尤為重要。
促進新能源就地消納
去年3月,國家發(fā)改委、國家能源局聯(lián)合印發(fā)的《關于推進電力源網荷儲一體化和多能互補發(fā)展的指導意見》(下稱《指導意見》)就將“源網荷儲一體化”和多能互補作為實現(xiàn)電力系統(tǒng)高質量發(fā)展、促進能源行業(yè)轉型和社會經濟發(fā)展的重要舉措。
在中國能源研究會理事賈豫看來,“源網荷儲一體化”更有利于實現(xiàn)因地制宜開發(fā)和利用當地能源資源。由于“源網荷儲一體化”中的“源”大多以新能源為主體,而省級電網大規(guī)模輸送新能源會增加系統(tǒng)的調峰壓力,“源網荷儲一體化”有助于引導用能大戶從中東部地區(qū)向風光資源稟賦較好的西部地區(qū)遷移,從而減少能量的輸送和流動。“同時,通過一體化的協(xié)同發(fā)展能夠實現(xiàn)新能源資源的本地規(guī)?;_發(fā),促進能源最大程度就地利用,引導能源消費習慣和結構優(yōu)化,推動區(qū)域產業(yè)結構調整與轉型升級?!?/p>
中國能源研究會配售電中心副主任吳俊宏向記者分析,從《指導意見》看,“源網荷儲一體化”分兩種業(yè)態(tài):一種是以增量配網為基礎,依據用電負荷需要接入可再生能源及儲能,對內消化、對外互動;第二種是將區(qū)域內的負荷、電源與儲能通過虛擬電廠技術,在電網里作為整體進行調劑響應。
目前“源網荷儲一體化”在我國已有初步實踐,如上海電網在黃浦、世博、張江和上海經研院辦公區(qū)建成4個“源網荷儲一體化”運行示范項目,聚合需求側響應資源參與調峰輔助服務;鄂爾多斯伊金霍洛旗蒙蘇經濟開發(fā)區(qū)零碳產業(yè)園通過儲能技術與智能物聯(lián)網技術,實現(xiàn)風電、光伏和氫能的互補,最終形成穩(wěn)定的、經濟的電能網絡。
“市場機制缺失”制約積極性
但與此同時,當前“源網荷儲一體化”的經濟屬性仍未體現(xiàn)。
在賈豫看來,“源網荷儲一體化”當前面臨的最大壁壘就是價格機制?!皟r格是傳遞投資和引導消費的最有效工具,但目前的輸配電價還未能完全體現(xiàn)電能作為商品流經電網時的真實物理成本。目前的輸配電價是同網同價,電力只要上了省級電網,無論物理距離遠近都是同一個價格?!辟Z豫進一步解釋,在這種情況下,“源網荷儲”企業(yè)或園區(qū)雖然實現(xiàn)了就地消納,但還要按照與其他電源、負荷一樣的輸配電價結算,從而影響了其經濟性。
有參與多個“源網荷儲一體化”項目評審的業(yè)內專家向記者指出,近年來通過虛擬電廠模式申報的“源網荷儲一體化”項目比較多?!暗蛱摂M電廠沒有明確的地理邊界和電網公共連接點,且缺乏針對虛擬電廠的市場機制,通過虛擬電廠推進‘源網荷儲’難度較大?!?/p>
“此外,目前很多社會資本希望通過投資‘源網荷儲一體化’項目獲得新能源指標,但在不少地方未能如愿,從而喪失投資興趣。”上述專家指出。
為新型電力系統(tǒng)構建積累經驗
“‘源網荷儲一體化’和新型電力系統(tǒng)的構建有很大關系。在新型電力系統(tǒng)下,電網的形態(tài)結構將發(fā)生很大變化。由于新能源電力波動性較大,對電網彈性和各類電源間的互濟要求都較高。未來在以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)構架下,除了雙高、雙峰、雙側、雙隨機特征以外,零散化也將成為電網的典型特征?!辟Z豫分析。
“在‘源網荷儲一體化’項目推進過程中,廣域的新型電力系統(tǒng)面臨的問題可能會在局域的‘源網荷儲一體化’實踐中充分顯現(xiàn),因此‘源網荷儲一體化’的發(fā)展會為新型電力系統(tǒng)的構建提供經驗積累?!辟Z豫說。
在賈豫看來,在這種情況下,各區(qū)域應大力開發(fā)分布式、集中式等項目,利用當地的資源稟賦,就地解決一部分能源消費需求,并通過特高壓彌補供電不足區(qū)域的需求。
吳俊宏認為,“源網荷儲一體化”的發(fā)展離不開清潔低碳發(fā)展與市場化公平開放理念的支撐,以及監(jiān)管政策的不斷完善。
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