業(yè)界期待多時的光熱發(fā)電標(biāo)桿電價最終出臺！
9月1日，記者從發(fā)改委官方獲悉，價格司已于近日發(fā)出了《關(guān)于太陽能熱發(fā)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價政策的通知》，核定太陽能熱發(fā)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價為每千瓦時1.15元，并明確上述電價僅適用于國家能源局2016年組織實施的示范項目。
發(fā)改委明確，同時鼓勵地方政府相關(guān)部門對太陽能熱發(fā)電企業(yè)采取稅費減免、財政補(bǔ)貼、綠色信貸、土地優(yōu)惠等措施，多措并舉支持太陽能熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
國家發(fā)改委同時明確，2019年以后國家將根據(jù)太陽能熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、發(fā)電成本降低情況，適時完善太陽能熱發(fā)電價格政策，逐步降低新建太陽能熱發(fā)電價格水平。
國家發(fā)改委制定全國統(tǒng)一的太陽能熱發(fā)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價政策，對一定的裝機(jī)規(guī)模進(jìn)行價格支持，引導(dǎo)企業(yè)比選采用先進(jìn)技術(shù)、開發(fā)優(yōu)質(zhì)光熱資源，既有利于對光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)適當(dāng)規(guī)模發(fā)展的經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行探索和試驗，支持友好型可再生能源健康發(fā)展；也有利于防止相關(guān)產(chǎn)業(yè)依賴高額補(bǔ)貼盲目擴(kuò)張，盡可能降低全社會用電成本，提高電價附加資金補(bǔ)貼效率。
關(guān)于光熱標(biāo)桿電價政策，業(yè)界早在兩三年前即在翹首期盼，由于缺乏實際的案例支撐，這一政策遲遲未能出臺。在今年5月初，國家發(fā)改委價格司組織召開了關(guān)于光熱發(fā)電標(biāo)桿電價的征求意見討論會議，向外釋放了積極信號。
按照業(yè)界預(yù)期，如果價格定在1.1元/kwh以下就明顯偏低，可能全行業(yè)都很難獲得合理回報。根據(jù)行業(yè)調(diào)研和研究機(jī)構(gòu)測算，預(yù)計在1.2元/kWh比較合理，能夠獲得一定收益,IRR約8%-10%。從最終的1.15元價格看，沒有超出預(yù)期但是也還不錯，光熱發(fā)電行業(yè)迎來大利好。
在標(biāo)桿電價出臺后，光熱發(fā)電在十三五行業(yè)將開啟高速發(fā)展模式，研究機(jī)構(gòu)預(yù)測每年將有300-400億投資帶動產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。按十三五規(guī)劃，到2020年將投建10GW光熱項目,十三五期間光熱累計投資有望超過2000億元。
