連日來(lái)，核電利好一浪高過(guò)一浪。先是9月15日，英國(guó)政府正式批準(zhǔn)了中廣核與法國(guó)電力集團(tuán)(EDF)合作建設(shè)英國(guó)欣克利角C核電項(xiàng)目(HPC項(xiàng)目)，中國(guó)核電“走出去”實(shí)現(xiàn)歷史性突破。
緊隨其后(9月19日)，歷時(shí)8年，由國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局起草的《核電管理?xiàng)l例(送審稿)》終于進(jìn)入了公開(kāi)征求意見(jiàn)階段。
9月20日，國(guó)家核電技術(shù)公司(國(guó)家核電)傳來(lái)消息，中國(guó)東北地區(qū)第一座核電站及最大的能源投資項(xiàng)目——紅沿河核電一期工程已全面建成。
更為勁爆的是，坊間傳聞，某核電人士透露，中國(guó)擬在未來(lái)10年，興建超過(guò)60座核電站。不過(guò)，就這一消息，截至發(fā)稿前，《證券日?qǐng)?bào)》記者尚未獲得官方確認(rèn)。
中國(guó)核電“走出去”
早在去年10月份，中廣核和法國(guó)電力集團(tuán)就在倫敦正式簽訂了英國(guó)新建核電項(xiàng)目的投資協(xié)議。根據(jù)協(xié)議，由中廣核牽頭的中方聯(lián)合體將與法國(guó)電力集團(tuán)共同投資興建英國(guó)欣克利角C核電項(xiàng)目(HPC項(xiàng)目)，并共同推進(jìn)塞茲韋爾C(SZC項(xiàng)目)和布拉德韋爾B(BRB項(xiàng)目)兩大后續(xù)核電項(xiàng)目。
據(jù)了解，總投資額180億英鎊(折合約1590億元)的欣克利角C核電項(xiàng)目是英國(guó)20年以來(lái)第一個(gè)新建核電站，其中，中廣核為首的中國(guó)企業(yè)預(yù)計(jì)投資60億英鎊，項(xiàng)目計(jì)劃使用法國(guó)電力集團(tuán)公司研發(fā)的第三代核電技術(shù)方案EPR，建成后將供給全英7%的電力。
日前，英國(guó)政府正式批準(zhǔn)了上述關(guān)于投資建設(shè)欣克利角C核電建設(shè)項(xiàng)目的申請(qǐng)。中廣核隨即發(fā)表聲明稱(chēng)，“我們很高興英國(guó)政府批準(zhǔn)該項(xiàng)目?，F(xiàn)在我們可以與戰(zhàn)略合作伙伴法國(guó)電力集團(tuán)一道，按計(jì)劃向前推進(jìn)欣克利角、賽茲韋爾和布拉德韋爾的相關(guān)核電項(xiàng)目，為英國(guó)提供安全、可靠和可持續(xù)的低碳能源。中廣核與EDF有著長(zhǎng)達(dá)三十多年的密切合作，這為雙方合作在英國(guó)推進(jìn)三大新建核電項(xiàng)目奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。中廣核期望利用三十年不間斷建設(shè)、運(yùn)營(yíng)核電的豐富經(jīng)驗(yàn)，在滿足英國(guó)未來(lái)低碳能源的需求中扮演重要角色?！?/p>
這對(duì)于中國(guó)核電而言無(wú)疑是“走出去”的重大突破，但事實(shí)上，就該項(xiàng)目值得期待的還有很多。根據(jù)協(xié)議，在中法雙方后續(xù)將共同推進(jìn)的塞茲維爾C和布拉德韋爾B兩大核電項(xiàng)目中，布拉德韋爾B項(xiàng)目擬采用中國(guó)自主三代核電技術(shù)“華龍一號(hào)”。
《核電管理?xiàng)l例》征求意見(jiàn)
在“走出去”步伐加快的同時(shí)，國(guó)內(nèi)核電建設(shè)似乎也將提速。日前，早在2008年10月份，國(guó)家能源局組織開(kāi)展立法研究和法規(guī)起草工作的《核電管理?xiàng)l例》，終于在8年之后進(jìn)入了公開(kāi)征求意見(jiàn)階段(送審稿)。
業(yè)界認(rèn)為，《核電管理?xiàng)l例》是要在法律上明確核電發(fā)展的戰(zhàn)略地位，厘清核電發(fā)展的諸多法律關(guān)系，明確各責(zé)任主體的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)，協(xié)調(diào)平衡各主體的利益關(guān)系，破解制約核電發(fā)展的難題等。在此基礎(chǔ)上，《核電管理?xiàng)l例》是中國(guó)核電未來(lái)快速發(fā)展的重要條件之一。
據(jù)悉，《核電管理?xiàng)l例(送審稿)》中對(duì)中國(guó)境內(nèi)的核電規(guī)劃、選址、投資、建造、運(yùn)行、退役及相關(guān)活動(dòng)進(jìn)行了規(guī)定。還明確了國(guó)家對(duì)核電項(xiàng)目控股股東或者實(shí)際控制人實(shí)行準(zhǔn)入制度，以及控股股東或者實(shí)際控制人應(yīng)當(dāng)是國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)履行出資人職責(zé)的企業(yè)，并且需具備相應(yīng)規(guī)定的條件。
此外，《核電管理?xiàng)l例(送審稿)》指出，對(duì)于國(guó)家核電發(fā)展規(guī)劃的編制、核電廠的選址、核電項(xiàng)目的核準(zhǔn)或?qū)徟?、其他涉及公共利益的重大事?xiàng)，具有管理權(quán)限的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采取論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì)、公示或者其他方式征求公眾的意見(jiàn)。
2020年目標(biāo)8800萬(wàn)千瓦
最新數(shù)據(jù)顯示，截至今年7月份，中國(guó)內(nèi)地核電總裝機(jī)容量達(dá)到5500多萬(wàn)千瓦，居世界第四，其中在建核電機(jī)組規(guī)模居世界首位。
9月20日，國(guó)家核電技術(shù)公司宣布，中國(guó)東北地區(qū)第一座核電站及最大的能源投資項(xiàng)目——紅沿河核電一期工程已全面建成。資料顯示，紅沿河核電一期工程于2007年8月開(kāi)工建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)4臺(tái)百萬(wàn)千瓦級(jí)核電機(jī)組，單臺(tái)機(jī)組裝機(jī)容量達(dá)111.8萬(wàn)千瓦。而紅沿河核電二期工程兩臺(tái)機(jī)組已于2015年開(kāi)工建設(shè)，計(jì)劃在2021年全面建成發(fā)電。2015年底，紅沿河核電一期工程4臺(tái)百萬(wàn)千瓦級(jí)核電機(jī)組將全部發(fā)電，成為繼秦山核電基地、大亞灣核電基地之后，中國(guó)第三大規(guī)模的在運(yùn)核電基地。
值得一提的是，該工程國(guó)產(chǎn)化率逾75%。其中，如紅沿河1號(hào)機(jī)組反應(yīng)堆壓力容器是中國(guó)首臺(tái)自主設(shè)計(jì)、制造的百萬(wàn)千瓦級(jí)核反應(yīng)堆壓力容器，實(shí)現(xiàn)了中國(guó)在該領(lǐng)域的歷史性突破；此外，蒸汽發(fā)生器、汽輪發(fā)電機(jī)等關(guān)鍵核電設(shè)備均由國(guó)內(nèi)廠家制造，并且部分設(shè)備由遼寧、大連企業(yè)生產(chǎn)。
一系列的突破、利好，似乎預(yù)示著中國(guó)核電的爆發(fā)。盡管“未來(lái)10年，興建超過(guò)60座核電站”消息無(wú)法確認(rèn)，但根據(jù)2014年11月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃》(2014年-2020年)，到2020年，我國(guó)核電裝機(jī)容量達(dá)到5800萬(wàn)千瓦，在建3000萬(wàn)千瓦以上的目標(biāo)，即在運(yùn)、在建8800萬(wàn)千瓦，也就是說(shuō)，2016年-2020年，平均每年需要新開(kāi)工6-8臺(tái)機(jī)組，方可實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。
