?大概一個月前,無錫金控租賃公司舉辦的“新東林書院”第12期活動設定了一個光伏人極為關注的主題——光伏電站融資難及解決方案,五家世界頂級光伏生產企業(yè)和多家光伏電站投資、租賃、銀行等金融企業(yè)齊聚一堂。筆者結合中國能源報的專業(yè)媒體平臺優(yōu)勢及中國能源經濟研究院的研究成果,在這次活動上發(fā)表了《金融視角看光伏》的主題演講。與此同時,《中國能源報》發(fā)起的“光伏電站‘融資難’探討系列”活動隨之正式拉開帷幕。
為了深入探討、改善光伏電站投融資市場的“不解之惑”,《中國能源報》自本期起推出“光伏電站‘融資難’探討系列”評論專欄,敬請更多金融機構、光伏電站投資企業(yè)予以關注,并提出積極建議。
當前的光伏電站投融資市場有一個奇特的現(xiàn)象:一方面,從2015年開始,光伏電站年度投融資需求不少于1500億元人民幣;另一方面,大批金融機構、產品紛紛涌向光伏電站投融資市場,但在強大的需求與供給并存的同時,“融資難”卻是呼聲一片,這已成為中國金融不解之惑。
筆者認為,在光伏電站融資市場,這一“不解之惑”源自兩個互為替代的前提不成立:首先是因為可抵押資產的嚴重不足,資產抵押控制風險的傳統(tǒng)融資形式不成立,即如果傳統(tǒng)融資形式成立,則“融資難”不成立;其次是因為滿足資金供給方需求的產業(yè)標準體系不完善,項目融資形式規(guī)?;\作目前也不成立,即如果項目融資形式成立,則“融資難”也不成立。而項目融資,一定是未來光伏電站融資的主要形式。
光伏電站融難具體難在以下幾個“痛點”:一是資金供給方與需求方信息不對稱;二是資金供給方與光伏電站項目資質、建設資質、并網資質、運維資質的判斷能力不對稱;三是資金供給方的增信要求帶來交易成本的增加;四是單一資金供給方退出機制的缺失帶來交易結構的不完善;五是需求方因交易成本的增加導致交易最終難以實現(xiàn)。于是,在光伏電站融資市場,盡管“融資難”呼聲一片,但愿意提供融資的“英雄”也不少,只可惜英雄難有用武之地。
針對以上痛點,本人在活動中提出的建議是:一要改變視角,從金融視角、金融機構的要求出發(fā),探討解決之道;二要系統(tǒng)解決,用金融系統(tǒng)解決方案化解增信、退出和成本增加問題;三要采用定制,從一個金融系統(tǒng)解決方案的最終持有者出發(fā),反向定制金融系統(tǒng)解決方案。
光伏電站金融系統(tǒng)解決方案的可能實施,應當帶來兩種合作的形成:一是因為金融系統(tǒng)解決方案是由光伏電站建設、持有、并購不同階段的不同金融機構共同完成的,這些機構間的松散合作可能形成;二是因為金融系統(tǒng)解決方案應當帶來資金供給方與需求方的合作增加,供需之間的松散合作可能形成。而提高兩種合作的運行效率,也許需要一種機制、一個平臺的促進。
鑒于在金融行業(yè)、光伏行業(yè)、能源專業(yè)媒體推廣行業(yè)中的特殊地位和已有資源,筆者認為《中國能源報》有能力和意愿在連結資金供給側不同環(huán)節(jié)供給者與需求側不同需求的過程中,主動發(fā)揮關系促進、金融服務實現(xiàn)和成果推廣作用,并通過“金融資源+光伏電站資源+專業(yè)傳播平臺”的獨特競爭力,聚集更多金融、電站資源,以產生出更多滿足光伏電站投融資市場不同需求的不同金融服務產品。
經過“新東林書院”第12期活動一天的專題交流探討,筆者依托《中國能源報》平臺開啟光伏電站投融資新模式的思考,已經取得與會者的初步認可,可操作的方案正在探討之中。
(作者系中國能源經濟研究院副院長)