在光照資源條件較好的農(nóng)村開展光伏扶貧,是在當(dāng)下精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的戰(zhàn)略之一。另外光伏扶貧還與國(guó)家清潔低碳大的能源發(fā)展戰(zhàn)略相吻合。當(dāng)光伏發(fā)電遇上貧困地區(qū)扶貧,既擴(kuò)大了光伏發(fā)電市場(chǎng),又為貧困人口增加了收入。
隨著各地區(qū)的扶貧進(jìn)入攻堅(jiān)階段,對(duì)于光伏扶貧來說也衍生了很多模式,現(xiàn)階段主要有以下四種:戶用光伏發(fā)電扶貧、村級(jí)光伏電站扶貧、光伏農(nóng)業(yè)大棚扶貧、地面電站扶貧。
接下來我們就來說說,每種光伏扶貧模式都是怎么一回事,目前應(yīng)用情況如何?
第一種模式是戶用光伏發(fā)電扶貧。此模式是眾多光伏扶貧舉措中,被認(rèn)為是最適宜大面積推廣,貧困戶最喜歡的模式。
因?yàn)閼粲眯凸夥l(fā)電可以因地制宜,依貧困戶屋頂、院落而建。裝機(jī)容量主要是3kW、4kW、5kW,對(duì)于產(chǎn)權(quán)和收益均歸貧困戶所有,這樣的小規(guī)模系統(tǒng)可以完全滿足用戶的日常用電,同時(shí)還可以有額外的發(fā)電盈余。貧困戶可以通過光伏發(fā)電獲取國(guó)家給予的光伏發(fā)電補(bǔ)貼,目前是0.42元每度,除日常所耗電外,多余的電還可以賣給電網(wǎng),獲取賣電收益。每個(gè)月可以有幾百塊錢的收益,并且是持續(xù)性的,對(duì)于貧困戶來說是筆穩(wěn)定的收入。
所以這樣的模式一出就被貧困地區(qū)所看好,貧困戶也非常樂意的去接受。
第二種模式是村級(jí)光伏電站扶貧。它和戶用型光伏發(fā)電扶貧是《關(guān)于實(shí)施光伏發(fā)電扶貧工作的意見》意見中提到的兩種重要模式,安裝規(guī)模在25kW-300kW不等,是利用村集體土地建設(shè),光伏電站的產(chǎn)權(quán)也歸村集體所有,光伏電站的收益由村集體、貧戶按照所定的比例分配,其中貧困戶的收益要在60%以上,確保光伏電站的收益真正用在刀刃上。
第三種模式是光伏農(nóng)業(yè)大棚扶貧。此模式是在已有的農(nóng)業(yè)大棚頂部安裝光伏電站。與戶用型光伏扶貧、村級(jí)集中扶貧不同,因?yàn)楣夥笈锓鲐氁?guī)模比較大,少則幾兆瓦,大則幾十兆瓦。讓貧困戶和村集體投資的話不現(xiàn)實(shí),一般由企業(yè)參與進(jìn)來,產(chǎn)權(quán)歸投資企業(yè)和大棚業(yè)主共有,收益也會(huì)由企業(yè)和用戶分配,比例不會(huì)高于60%。因?yàn)槠髽I(yè)投資光伏大棚,扶貧是其一,更重要的是有利可圖。對(duì)于光伏大棚扶貧,雖然商業(yè)味道更濃一些,但也不失為一種新的嘗試。
第四種模式是光伏地面電站扶貧。它主要利用沙漠、荒山、灘涂、沼澤等未利用地而建設(shè)的地面大型電站,規(guī)模超過10MW,通常由企業(yè)參與,企業(yè)會(huì)與地方簽署捐助協(xié)議,把一部分發(fā)電收益捐贈(zèng)出去,這筆資金主要用于地面扶貧,資金分配由地方統(tǒng)一分配給已建檔貧困戶。
以上幾種光伏扶貧模式都不錯(cuò),但是也有美中不足的地方,如扶貧電站資金誰出?怎么出?光伏發(fā)電收益如何做到公平、公正的分配等這一些列問題,都在一定程度上制約光伏扶貧的向前發(fā)展。未來,光伏扶貧之路很寬,路也很長(zhǎng),但是要想把這路走好,還是要把以上問題解決的。