各有關(guān)單位:
為加快我市新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展,我委決定組織實施2016年第三批新材料產(chǎn)業(yè)專項扶持計劃,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、扶持計劃類別及資助方式
市級工程實驗室組建項目采取直接資助扶持方式。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目采取股權(quán)資助或貸款貼息扶持方式。
二、資助對象
市級工程實驗室組建項目:在深圳市注冊(含深汕合作區(qū))、具備獨立法人資格的從事新材料產(chǎn)業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)及服務(wù)的企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體或民辦非企業(yè)等機構(gòu)。
高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目:在深圳市注冊(含深汕合作區(qū))、具備獨立法人資格的從事新材料產(chǎn)業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)的企業(yè)。
三、資助金額
(一)直接資助方式
按經(jīng)評審核定的項目總投資的一定比例給予資助,最高不超過500萬元。資助資金主要用于購置儀器設(shè)備、改善現(xiàn)有工藝設(shè)備和測試條件、購置必要的技術(shù)和軟件等。
(二)股權(quán)資助方式
引入社會專業(yè)股權(quán)投資機構(gòu)作為合作單位,對擬投資企業(yè)開展股權(quán)估值、入股談判、確定入股價格等工作。財政資金按照“同股同價、共同進退”的方式與合作股權(quán)投資機構(gòu)共同對擬投資企業(yè)進行投資。項目退出時機由合作股權(quán)投資機構(gòu)進行判斷。退出時機成熟后,合作股權(quán)投資機構(gòu)與項目單位協(xié)商,提出退出方案,財政資金與合作股權(quán)投資機構(gòu)投資資金同時退出。
財政資助資金原則上按照與合作機構(gòu)投資資金1:1的比例確定,分為股權(quán)投資資金和直接資助資金兩部分,各占50%。其中,股權(quán)投資資金不高于項目總投資的20%,最高不超過1500萬元;財政直接補貼資金依據(jù)現(xiàn)行專項資金管理辦法進行管理,資助資金最高不超過1500萬元。
(三)貸款貼息方式
財政資金原則上對單個項目的貸款貼息年限最長不超過3年,認定的貸款利率為貸款合同中約定的貸款利率,貼息額度為貸款利息總額的70%,最高不超過1500萬元。
四、申報與審批流程
(一)直接資助方式
直接資助方式的申報流程包括:①項目單位按照申報通知要求提交資金申請報告,市發(fā)改委對申報材料進行合規(guī)性審核;②第三方評估機構(gòu)組織專家評審和現(xiàn)場考察;③市發(fā)改委編制扶持計劃,提請市政府審定。
(二)股權(quán)資助方式
股權(quán)資助方式的申報流程包括:項目征集和材料合規(guī)性審核、項目路演和股權(quán)估值、市政府審定三個環(huán)節(jié)。項目來源包括項目單位自主申報和合作股權(quán)投資機構(gòu)推薦兩種渠道。
方式一:項目單位自主申報。①項目單位按照通知要求提交資金申請報告,市發(fā)改委會同第三方評估機構(gòu)對申報材料進行合規(guī)性審核;②財政資金股權(quán)代持機構(gòu)(深圳市遠致投資有限公司)組織項目申報單位和合作股權(quán)投資機構(gòu)開展項目路演,由申報單位講解項目內(nèi)容,合作股權(quán)投資機構(gòu)聽取匯報并做出是否具有投資價值的初步評價;③股權(quán)投資機構(gòu)對具有投資價值的企業(yè)開展盡職調(diào)查、股權(quán)估值、入股談判等工作,形成投資方案并上報市發(fā)改委;④市發(fā)改委編制扶持計劃,提請市政府審定。
方式二:合作股權(quán)投資機構(gòu)推薦項目。①由合作股權(quán)投資機構(gòu)根據(jù)申報通知,組織符合申報條件、近期擬投資或申報通知發(fā)布日前6個月內(nèi)(以工商變更登記日為準)完成投資的企業(yè)申報新材料專項資金,由項目單位提交項目資金申請報告,并且在資金申請報告中附合作股權(quán)投資機構(gòu)出具的投資意見報告;②市發(fā)改委會同第三方評估機構(gòu)對項目進行合規(guī)性審核,提請市政府審定。
(三)貸款貼息方式
貸款貼息方式的申報流程包括:項目征集和材料合規(guī)性審核、銀行審貸、市政府審定三個環(huán)節(jié)。項目來源包括項目單位自主申報和銀行推薦兩種渠道。
方式一:項目單位自主申報。①項目單位按照通知要求提交資金申請報告,市發(fā)改委對申報材料進行合規(guī)性審核;②第三方評審機構(gòu)組織項目推介會,由申報單位進行公司情況簡介和項目內(nèi)容講解,銀行代表聽取匯報,對項目單位是否具備貸款條件進行評價;③銀行對項目單位進行貸款審核、簽訂貸款合同(合同內(nèi)容應(yīng)至少包括貸款金額、貸款期限,貸款利率,在合同中注明貸款資金全部用于所申報的項目);④第三方評審機構(gòu)出具項目匯總報告,上報市發(fā)改委,市發(fā)改委完成后續(xù)審批手續(xù);⑤市發(fā)改委編制扶持計劃,提請市政府審定。
方式二:銀行推薦項目。①銀行根據(jù)申報要求,組織符合申報條件、6個月內(nèi)已完成貸款審核、已發(fā)放貸款或擬發(fā)放貸款的項目單位申報新材料專項資金,由項目單位提交項目資金申請報告,并且在資金申請報告中附與銀行簽訂的貸款合同;②市發(fā)改委會同第三方評審機構(gòu)對項目的合規(guī)性、貸款合同的真實性和有效性行進審核,③市發(fā)改委編制扶持計劃,提請市政府審定。
五、申報要求
(一)申報項目必須符合申報指南和相關(guān)規(guī)劃重點支持領(lǐng)域,項目申報單位應(yīng)按照申報指南的要求,結(jié)合本單位實際情況,認真組織編寫項目資金申請報告(可自行編制或委托具有資質(zhì)的工程咨詢機構(gòu)編制),并落實項目建設(shè)資金、節(jié)能、環(huán)保、土地、規(guī)劃等相關(guān)建設(shè)條件。
(二)項目采用的自主技術(shù)成果(包括自主知識產(chǎn)權(quán)、消化吸收創(chuàng)新、國內(nèi)外聯(lián)合開發(fā)的技術(shù)等)應(yīng)具有先進性和良好的推廣應(yīng)用價值,擁有有關(guān)成果鑒定、權(quán)威機構(gòu)出具的認證、技術(shù)檢測報告等證明材料或相關(guān)認證和生產(chǎn)許可。
(三)已明確項目建設(shè)資金籌措方案,建設(shè)資金落實,有自有資金證明、金融機構(gòu)出具的貸款承諾(自有資金+銀行貸款≥項目總投資)。其中申報貸款貼息的項目貸款金額不低于1000萬元。
(四)項目申報單位應(yīng)登錄深圳市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(市發(fā)展改革委)在線申報系統(tǒng)填報單位和項目相關(guān)信息。在線申報系統(tǒng)網(wǎng)址http://203.91.46.81:8046/。項目申報單位通過在線申報系統(tǒng)完成項目申報后,應(yīng)通過該系統(tǒng)打印項目資金申請報告及項目單位基本情況附表,并將該項目資金申請報告、相關(guān)附表和附件膠裝成冊加蓋單位公章后,報送至我委收文窗口(市民中心B區(qū)一樓深圳市行政服務(wù)大廳3-4號窗口)。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目須提交三本紙質(zhì)資金申請書。
(五)我委從未委托任何單位或個人為項目建設(shè)單位代理我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項資金申報事宜,請項目建設(shè)單位自主申報。我委將嚴格按照有關(guān)標準和程序受理戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項資金申請,不收取任何費用。如有任何中介機構(gòu)和個人假借我委領(lǐng)導(dǎo)和工作人員名義向申報單位收取費用的,請知情者即向我委舉報。
(六)各類扶持計劃的具體申報條件、申報材料、資金申請報告編制要求等詳細參見申報指南(附件)。
六、申報受理說明
(一)受理時間
在線申報:2016年4月5日9:00至2016年4月22日17:00;
書面受理:2016年4月6日9:00至2016年4月25日17:00。
(二)咨詢方式
電話:0755-88128264
特此通知。
附件:資金申請報告編制大綱及要求
注:請申報單位提前在市、區(qū)(新區(qū))發(fā)展改革部門做好項目備案或核準工作(咨詢電話:88125842,88125843)。
深圳市發(fā)展改革委
2016年4月5日