光伏扶貧引進來 脫貧致富有底氣

發(fā)布時間:2017-03-07   來源:光明日報

“去年6月,我們元古堆村建成了全縣第一個村級300千瓦光伏電站。電站建成半年多,發(fā)電收益就達到21.2萬元,當(dāng)年已分配給村集體11萬元?!比涨埃拭C省渭源縣田家河鄉(xiāng)元古堆村村黨支部書記賈元平高興地說,“有了它,我們脫貧致富就有底氣了?!?/span>

元古堆村位于田家河鄉(xiāng)南部的林緣地帶,海拔2440米,高寒陰濕。2012年底全村農(nóng)民人均純收入僅為1465.8元,貧困面達57.3%。

2015年起,國家能源局、國務(wù)院扶貧辦聯(lián)合在河北、安徽、山西等6省的30個縣開展光伏扶貧試點,并在總結(jié)試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,將村級光伏電站確定為光伏扶貧的主推方式。2016年,渭源縣成為光伏扶貧的項目縣。

“縣、鄉(xiāng)、村為了元古堆村光伏電站的順利建成和投入使用,付出了巨大的努力?!蔽荚纯h有關(guān)負責(zé)人介紹說,渭源縣堅持政府引導(dǎo)、企業(yè)運作的原則,以財政扶貧資金投入為主、企業(yè)配套資金為輔,由政府負責(zé)提供土地和協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題,企業(yè)負責(zé)光伏電站的設(shè)計、建設(shè)及后期運營維護管理。

經(jīng)過反復(fù)研究,渭源縣確立了合理的按階段進行收益分成的辦法:2017年至2025年,運營企業(yè)確保村集體每年獲得固定收益20萬元,剩余的上網(wǎng)收益在支付電站運營維護成本后,歸企業(yè)所有,企業(yè)自負盈虧。2026年起,每年的發(fā)電收益首先支付運營維護成本,再由村集體與企業(yè)按照2比1的比例分配利潤。

光伏扶貧既發(fā)展了新能源,又實現(xiàn)了脫貧增收,一舉兩得。元古堆村成立了光伏運營管理委員會,負責(zé)收益的分配使用和監(jiān)督管理,村集體收益的90%用于支持60個貧困戶增收脫貧。賈元平介紹,村里的光伏發(fā)電收益支持扶貧的方式有三種:一是設(shè)立村保潔員、獨居老人護理員、監(jiān)督員三種公益崗位,貧困村民競爭上崗并獲得勞務(wù)費;二是每年在貧困戶中評選“脫貧致富先進家庭”,給予一定獎勵;三是資助因災(zāi)、因病、因?qū)W而生活困難的家庭?!按謇锏墓夥娬窘ǔ珊?,發(fā)電收益每年可幫扶因病、因?qū)W、因災(zāi)家庭經(jīng)濟困難戶60戶,戶均增收約3000元。”賈元平說。

受益于脫貧攻堅“組合拳”,元古堆村貧困人口從2012年的1098人減少到2016年年底的20人,貧困面由57.3%下降到1%。


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