河長制，河長治

2016年上半年， 茅洲河水環(huán)境整治指揮部辦公室根據(jù)綜合整治項目施工任務的性質，成立了管網(wǎng)責任工作組和河道責任工作組，確定11條干支流的主要巡查責任人，主要職責是做好河道巡查、收集河流整治信息、防治河兩岸固體廢物污染和水污染等，工作中他們還有一個別稱——“河長”。

河道責任工作組則從“有名有責”到“有能有效”，成了名副其實的“河長辦”。這群“河長辦”的年輕人，平均年齡不足32歲，哪里有污水入河，哪里就有他們的身影，靠著一股干勁，他們用咬定青山不放松的治水態(tài)度保證茅洲河流域河道水質達標。從“掩鼻而過”到“人水和諧”，從“黑臭”到“清流”，茅洲河悄然變美的背后，數(shù)百名“河長”將“清水綠岸、魚翔淺底”的治水決心付諸實踐。

暗涵排查初顯神通

茅洲河流域各河道多分布在高密度建成區(qū)，這里暗涵數(shù)量多、里程長、人口與管線雜，污水亂排現(xiàn)象嚴重，各類暗接私接管難以根治，嚴重影響到河道水質。因此，河長辦成立初期就提出對茅洲河片區(qū)內(nèi)所有入河暗涵、明渠進行排查及治理，但針對被掩蓋在人行道、房屋下部的暗涵如何進行排查，如何徹底杜絕暗涵亂排污水卻成為一個大的難題。河長辦成員劉學武臨危受命，在時間緊、任務重的前提下接下茅洲河片區(qū)的暗涵排查工作。

劉學武積極和成員企業(yè)對接，了解到其工程院擁有的完整三維激光掃描設備可詳細對周邊構筑物進行掃描分析。在詳細掌握了三維激光掃描技術原理后，劉學武綜合分析考慮投入成本預算及技術可實施性，開創(chuàng)性的提出利用該方法對暗涵內(nèi)部排口情況進行準確排查定位分析。通過采用三維激光掃描儀掃描，再由潛水員在配備齊全安全設施、做好安全準備條件下攜帶專業(yè)設備進入暗涵，根據(jù)預設的程序逐個站點進行掃描，對暗涵及內(nèi)部排放口進行精準定位的排查方法也成為全國首個應用于水環(huán)境治理的工程實例。

又一個難題接踵而至。由于城市發(fā)展更新較快，地下暗涵及管線錯綜復雜，相關資料更新不及時，導致河長辦掌握的各河道暗涵數(shù)據(jù)資料不準確。部分受感潮河段影響的暗涵內(nèi)部淤積厚度1—1.5米，水深2米，作業(yè)人員難以排查；部分城中村暗涵平均尺寸1米x1.5米，空間區(qū)域狹窄，部分巷道僅一人寬，作業(yè)人員進出困難，給暗涵排查及整治帶來極大困難。劉學武又牽頭與各級水務局、各街道社區(qū)、各相關設計院對接，掌握各層級的暗涵圖紙、數(shù)據(jù)資料，并通過疊圖方式詳細整理出一套暗涵分布及技術圖紙，為每條暗涵現(xiàn)場排查提供項目的依據(jù)及技術支撐。同時組織河長辦其他成員進行了全面的現(xiàn)場踏勘，認真梳理各河道沿線的暗涵閘門及各子項建設有關情況，統(tǒng)籌調配資源，制定出了詳細的暗涵排查計劃。

經(jīng)過72天的緊張有序工作，劉學武和河長辦的同事們一道，克服重重困難，組織投入管理及勞務人員268人，各類儀器設備285臺套，全面完成了全流域80條長達45千米的干、支流暗涵的排查，發(fā)現(xiàn)排放口3062個，為下一步治理工作奠定了堅實基礎。

水質檢測一絲不茍

在水環(huán)境生態(tài)治理工作中，作為體現(xiàn)水質考核達標的關鍵指標，水質檢測工作繁瑣卻必不可少。為了更精準的了解各河道水質情況，河長辦采購兩臺氨氮檢測儀，要求每天全河道取樣并送檢，全方位監(jiān)控片區(qū)范圍內(nèi)河道水質情況，不留死角。

霍雨作為河長辦負責水質檢測的一員，深知水質檢測結果的重要性，為了加強河道水質取樣及檢測的規(guī)范化，他牽頭河長辦組織公司旗下專業(yè)檢測公司——國涗公司對各工區(qū)取樣人員統(tǒng)一進行水質取樣及檢測培訓。對自己，他更是嚴格要求，從河道水體取樣的位置、取樣瓶的要求，到氨氮檢測試劑的調配、檢測樣的搖勻次數(shù)等等，水質檢測的每一個步驟他都爛熟于心。又一次臨近下午下班時間，有16條河道的水樣被送到辦公室需要檢測，霍雨嚴格按照標準規(guī)范操作，一絲不茍的完成水樣分配、氨氮試劑調配、試劑添加搖勻、檢測樣靜置反應、樣品檢測讀數(shù)、結果出具一系列操作。下班后，同事喊他一起吃晚飯，他拒絕了，“明天市生態(tài)環(huán)境局就要對河道進行取樣檢測了，今天我得盡快把這批水樣的氨氮結果測出來，分析各河道水質情況，好讓領導們決策今晚是否對河道補水進行調度，確保明天水質檢測達標，時間不能耽擱吶”。

加班的同事看他還沒吃晚飯，勸他縮短靜置時間，好加快檢測進度，他強烈拒絕：“這可不行，水質檢測是個要求很精準的工作，每一步都得按照標準操作進行，你一個流程的不規(guī)范，就會導致結果的偏差，即使是很微小的偏差，影響的后果也很大，氨氮檢測結果1.9與2.1，僅僅相差0.2，這就是地表V類水與劣V類水的區(qū)別，這就決定了河道水質是否達標”。歷時3個小時，霍雨終于把最后一批試管沖洗干凈放進試管架，并將檢測結果整理完成并上報，順利為河道水體調度提供強有力的依據(jù)。

河長辦里還有很多像霍雨這樣檢測細致、一絲不茍的水質檢測員，用一組組精準的數(shù)據(jù)記錄了茅洲河變清的過程，也記錄著電建人的心血和汗水。

專項督查嚴謹認真

松崗河作為茅洲河（寶安片區(qū)）問題最嚴重的河道之一，因周邊排污企業(yè)多，排水管網(wǎng)雨污混流，河流明顯黑臭，雖然經(jīng)過中國電建系統(tǒng)整治，河道已明顯改善，但仍存在水質波動大的情況。為全面迎接生態(tài)環(huán)境部、住建部等國家黑臭水體整治專項巡查工作，指揮部河長辦組建了一支全天候專項巡河小組。

作為河長及專項巡河小組的一員，帶隊沿著河道從最上游巡河至最下游，隨身攜帶氨氮快速檢測試紙和水質取樣工具對河道的上、中、下游水質進行快檢，成為了湯維明的日常工作。巡河過程中一旦發(fā)現(xiàn)雨水口流污水或者河道水質出現(xiàn)明顯問題，他會即刻組織排查分析原因、取樣快檢、同步做好視頻影像記錄，并對每條問題現(xiàn)場組織制定整治方案，明確整改時間節(jié)點，協(xié)調各方積極應對河道水質考核。業(yè)主、街道、社區(qū)等單位相關領導同事親切稱呼他為“湯司令”，松崗河的每個雨水口、出水閘門、周邊正本清源小區(qū)的情況他都了如指掌。時任松崗街道辦書記曾評價他說， “如果茅洲河流域生態(tài)治理工作中多出現(xiàn)幾個湯維明這種小伙，何愁茅洲河治理不好”。

在國家黑臭水體整治專項督查工作中，以湯維明為代表的青年河長詳細梳理各責任河道影響水質問題，形成河道水質達標任務清單600余條，并多方協(xié)調各參建單位全力整治河道問題，不分晝夜，逐條銷項，制定了河道考核達標“一河一治”實施方案。河長辦成立了迎檢應急隊伍共計308人次，水泵、裝載機等應急保障設備119臺，應急物資290余套，劃定了迎檢線路，準備了現(xiàn)場迎檢展板等材料設備。考核期間河長辦還對茅洲河流域（寶安片區(qū)）范圍內(nèi)河道補水統(tǒng)一調度，編制了河道水質考核聯(lián)合調度結構圖，確保20條河道四項檢測指標（氨氮、透明度、溶解度、氧氣還原電位）均滿足不黑不臭標準，達標率100%，部分河道水質氨氮達到地表Ⅴ類水標準，圓滿完成了水質達標考核工作任務。

越來越多的“河長”們參與到“護河”行動中來，巡河、清澇、取樣、測水質、查暗涵、治偷排，用實際行動踐行“河長制，河長治”。

河長辦成員正在開展水質檢測