近日，五大發(fā)電集團相繼召開年中工作會議，發(fā)布了系列上半年數(shù)據(jù)。在經(jīng)濟新常態(tài)下，電力需求低速增長，五大集團發(fā)電量出現(xiàn)負增長，但綠色轉(zhuǎn)型步伐加快，面對市場形勢，亟須加快推進供給側(cè)改革以提升企業(yè)競爭力。
電力需求低迷 裝機過剩局面凸顯
受經(jīng)濟增長放緩影響，工業(yè)用電需求持續(xù)低迷，發(fā)電量一直在低位徘徊。根據(jù)中電聯(lián)數(shù)據(jù)，1至6月，全國規(guī)模以上電廠發(fā)電量同比增長只有1％，其中火力發(fā)電量同比下降3．1％。
五大發(fā)電集團上半年的發(fā)電量也印證了這一趨勢。其中，華能集團完成發(fā)電量2887億千瓦時，同比下降5．9％；大唐集團完成發(fā)電量2254．81億千瓦時，同比下降4．11％；華電集團完成發(fā)電量2263億千瓦時，同比減少1．54％；國電集團1至5月完成發(fā)電量1944億千瓦時，同比下降2．01％。
雖然電力行業(yè)過剩局面顯現(xiàn)，但發(fā)電裝機容量繼續(xù)快速增長，折射出區(qū)域性產(chǎn)能過剩風險加劇。
中電聯(lián)年初預(yù)測，今年全年火電設(shè)備利用小時將維持在4000小時左右，從目前形勢看更不樂觀。記者了解到，上半年，五大發(fā)電集團煤機設(shè)備利用小時只有1900小時左右，同比下降均超230小時以上。
根據(jù)中電聯(lián)數(shù)據(jù)，發(fā)電企業(yè)經(jīng)營形勢嚴峻，煤電企業(yè)效益面臨較大下滑壓力。今年1至5月，五大發(fā)電集團煤電利潤同比下降46．2％。
中電聯(lián)專職副理事長王志軒分析認為，電力需求增速將長期處于低位波動。面對煤電過?，F(xiàn)狀，需控制電源發(fā)展節(jié)奏，尤其是煤電新開工規(guī)模，并加快能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化發(fā)展。
電力行業(yè)加快綠色轉(zhuǎn)型 力破棄風棄光問題
我國正在穩(wěn)步推進主體能源更替，天然氣和非化石能源快速發(fā)展，成為能源供給增量的主體，我國電力結(jié)構(gòu)綠色化轉(zhuǎn)型加快。五大發(fā)電集團的數(shù)據(jù)同步佐證了這一判斷。
截至今年上半年，五大發(fā)電集團的低碳清潔能源裝機比重穩(wěn)步上升。國家電投上半年固定資產(chǎn)投資中，清潔能源投資占比達到78．56％，截至6月末，清潔能源裝機占比達41．69％。國電集團上半年清潔能源投資占電源投資比重為74．4％，清潔可再生能源裝機比重達到29．8％，同比增加2．6個百分點。
截至6月底，華能集團低碳清潔能源裝機比重達到28．9％，同比提高1．4個百分點。大唐集團上半年完成電源投產(chǎn)容量231．57萬千瓦，全部為清潔可再生能源和百萬千瓦高效火電機組。
一方面電力綠色轉(zhuǎn)型加快，另一方面，棄水電、棄風電和棄光電問題依然比較突出。五大發(fā)電集團紛紛反映，今年以來，在國家促進新能源消納政策的影響下，棄風棄光情況有所好轉(zhuǎn)，但棄風棄光率仍然較高。
王志軒指出，棄風棄光主要是由于電力消費放緩、新能源發(fā)展速度過快、電網(wǎng)消納能力不足等原因造成。幾家發(fā)電集團也表示，將把握電力市場化改革的方向和最近國家支持清潔能源消納的有關(guān)政策，盡力減少棄水、棄風、棄光損失。
加快推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革 提升企業(yè)競爭力
央企需要通過供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提升競爭力，實現(xiàn)新發(fā)展?！叭ヒ唤狄谎a”是當前供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重點任務(wù)，每一項都與五大發(fā)電集團息息相關(guān)。
目前，煤炭、煤電產(chǎn)能過剩問題比較突出。有專家預(yù)估，到2020年，我國煤電將存在至少4億千瓦的過剩產(chǎn)能，如果加上配套的電網(wǎng)建設(shè)，相當于2．8萬億元投資閑置，產(chǎn)能過剩問題的嚴重性可見一斑。
發(fā)電集團有關(guān)負責人指出，對煤炭產(chǎn)業(yè)，除規(guī)模較大競爭力較強的煤礦外，原則上都要進行處置。對電源產(chǎn)業(yè)，特別是燃煤發(fā)電，要轉(zhuǎn)變原有慣性思維，把控節(jié)奏，擇優(yōu)擇機有序推進。
發(fā)電屬于高負債行業(yè)，五大發(fā)電集團的負債率都在80％以上。五大集團表示，要研究具體措施，降低杠桿率，防范資金風險。
我國電價總體水平偏高，結(jié)構(gòu)性矛盾突出，尤其是工業(yè)用電價格比美國高出50％左右。該負責人認為，在這種嚴峻的市場形勢下，五大發(fā)電集團要努力降低成本，通過管理、科技創(chuàng)新、調(diào)整投資結(jié)構(gòu)等方式降本提效。
國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所研究員吳慶說，對于電力企業(yè)來說，主要面臨技術(shù)進步和體制變革的風險，需要加快技術(shù)創(chuàng)新，主動優(yōu)化電源結(jié)構(gòu)；加大電力市場化改革力度，積極參與大用戶直購電交易。
