9月12日,廣東省經(jīng)信委在官網(wǎng)公布了第三批列入售電公司目錄企業(yè)名單,涉及大唐集團(tuán)、南方電網(wǎng)等國企以及科陸電子、韶能股份上市公司,合計達(dá)47家,加上首批的13家,第二批的54家,至此,進(jìn)入廣東電力市場的售電公司已經(jīng)有114家。
《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到,此前的8月12日,廣東省經(jīng)信委便已公布了擬列入第三批售電公司目錄的50家企業(yè)名單,而此次公布的最終名單只有47家,這意味著有3家售電企業(yè)無緣第三批售電目錄名單。
未提供有效資產(chǎn)證明
《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者了解到,此次未能過審的企業(yè)分別是:廣東好能能源銷售有限公司、廣州同源電力銷售有限公司、廣東能洋電力建設(shè)有限公司。多位業(yè)內(nèi)人士表示,其主要原因是相關(guān)監(jiān)管部門對售電公司資質(zhì)審核趨嚴(yán),這3家企業(yè)未提供有效的資產(chǎn)證明。
廣東一家售電公司負(fù)責(zé)人告訴記者,進(jìn)入廣東售電目錄的企業(yè)在公示前需提交相關(guān)驗資報告或財務(wù)報表,以此證明資產(chǎn)總額、實繳資金等的真實性,防止弄虛作假。
“廣東對售電公司的要求是注冊資本至少5000萬元,從企業(yè)信息查詢來看,廣東能洋電力建設(shè)公司注冊資金只有2000多萬元,未能入圍也是符合規(guī)則要求?!庇兄槿耸空f。
實際上,在電改配套文件中,關(guān)于售電公司準(zhǔn)入條件就有一條指出,要求資產(chǎn)總額達(dá)到人民幣2000萬元及以上,而廣東則在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步提高門檻。此前7月7日,廣東電力交易中心召開廣東電力市場注冊宣貫會,要求售電公司注冊資本在5000萬元以上,企業(yè)需要提供近3個月的財務(wù)報告。
售電公司面臨市場淘汰
按照電改配套文件要求,售電公司除了進(jìn)行工商注冊,具備獨立法人資格,在資產(chǎn)總額上符合要求外,還必須擁有與申請的售電規(guī)模和業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)的設(shè)備、經(jīng)營場所,以及具有掌握電力系統(tǒng)基本技術(shù)經(jīng)濟(jì)特征的相關(guān)專職專業(yè)人員。
《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者了解到,此次資質(zhì)審核除了要求提供資產(chǎn)證明的材料外,同時還要求提供售電公司從業(yè)人員信息,每個公司要求提供10人及以上勞動合同或證明,并還需要提供固定經(jīng)營場所租賃報告、售電平臺合作協(xié)議等資料。另據(jù)悉,接下來,相關(guān)監(jiān)管部門還將逐步增加對售電公司技術(shù)系統(tǒng)等方面要求,進(jìn)一步從嚴(yán)規(guī)范。
“監(jiān)管現(xiàn)在是越來越嚴(yán)格了。”前述售電公司負(fù)責(zé)人向記者感嘆。事實上,廣東售電市場監(jiān)管趨嚴(yán)已經(jīng)有所顯現(xiàn)。今年7月,廣東省經(jīng)信委對售電公司提出了兩條新的監(jiān)管要求,其一,要求盡快開展業(yè)務(wù),規(guī)定時限內(nèi)未有效開展業(yè)務(wù)的,將在售電公司目錄中刪除,交易機構(gòu)取消注冊;其二,防止售電公司售賣殼資源,比如要求列入售電公司目錄的企業(yè)不允許變更法定代表人和股東構(gòu)成等。
“應(yīng)該有這些條件要求。”國家電力體制改革專家咨詢組專家、華北電力大學(xué)教授曾鳴告訴記者,電能銷售和普通商品的銷售還是不一樣,電能有很多非商品特征,因此相關(guān)部門對于售電業(yè)務(wù)監(jiān)管比較嚴(yán)格,隨著能源互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷完善,售電市場門檻將會不斷降低。
監(jiān)管趨嚴(yán)依然沒能阻擋售電市場的火熱。9月12日,中國能源建設(shè)集團(tuán)廣東火電電力銷售公司正式掛牌成立。上述售電公司負(fù)責(zé)人表示,年內(nèi)全國將達(dá)到上千家售電公司,而且數(shù)量還會繼續(xù)倍增。
“售電公司雨后春筍般成立后,也將面臨市場的淘汰洗刷,未來全國頂多只剩下十幾家企業(yè),數(shù)量不會太多,當(dāng)然,還會有一些經(jīng)營增量配電網(wǎng)的售電公司。”上述售電公司負(fù)責(zé)人認(rèn)為。