“富煤、缺油、少氣”是中學(xué)地理課本上對(duì)中國(guó)能源條件的經(jīng)典描述，煤炭在支撐我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，也帶來了沉重的環(huán)境負(fù)擔(dān)。近年來，一場(chǎng)能源領(lǐng)域的大變革在華夏大地悄然開啟，中國(guó)作為“可再生能源第一大國(guó)”的綠色新名片正越擦越亮。
近日，國(guó)際能源署發(fā)布報(bào)告稱，2015年可再生能源首次超過煤炭，成為全球最大新增電能來源。報(bào)告認(rèn)為，可再生能源之所以能迅速發(fā)展，主要得益于美國(guó)、中國(guó)、印度等國(guó)政策的強(qiáng)力支持以及太陽能和陸上風(fēng)力發(fā)電成本的大幅下降。去年，全世界平均每天安裝約50萬塊太陽能電池板。
面對(duì)新的能源形勢(shì)和氣候變化，當(dāng)前世界各國(guó)都在發(fā)展水能、風(fēng)能、太陽能等可再生能源。加快全球能源轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)綠色低碳發(fā)展，已經(jīng)成為國(guó)際社會(huì)的共同使命。國(guó)際可再生能源署數(shù)據(jù)顯示，去年全球新增的發(fā)電裝機(jī)總量62%來自于可再生能源。
“在這方面中國(guó)正引領(lǐng)全球。”對(duì)于中國(guó)在可再生能源上取得的成就，國(guó)際可再生能源署總干事阿德南阿明贊不絕口，“中國(guó)的風(fēng)能和水電的新增裝機(jī)容量已占到世界一半以上，太陽能新增裝機(jī)占到世界的三分之一。與此同時(shí)，去年可再生能源獲得了高達(dá)3300億美元的國(guó)際投資，而中國(guó)獨(dú)占了三分之一”。
近年來，我國(guó)可再生能源取得飛躍式發(fā)展，光伏、風(fēng)電、水電裝機(jī)均穩(wěn)居世界第一，成長(zhǎng)為世界節(jié)能和利用可再生能源第一大國(guó)，不僅為我國(guó)節(jié)能減排、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作出了突出貢獻(xiàn)，也對(duì)全球能源變革產(chǎn)生了重大影響。國(guó)際能源署報(bào)告顯示，2015年，中國(guó)占全球可再生能源增量的40%，每小時(shí)就有2臺(tái)風(fēng)力發(fā)電機(jī)安裝到位。
的確，可再生能源跨越式的發(fā)展已經(jīng)成為我國(guó)能源領(lǐng)域最耀眼的亮點(diǎn)。根據(jù)國(guó)家能源局統(tǒng)計(jì)，“十二五”期間，我國(guó)水電、風(fēng)電、太陽能發(fā)電裝機(jī)規(guī)模分別增長(zhǎng)1.4倍、4倍和168倍，直接帶動(dòng)非化石能源消費(fèi)比重提高了2.6個(gè)百分點(diǎn)。
具體來看，光伏發(fā)電無疑是可再生能源行業(yè)中發(fā)展最快的。數(shù)據(jù)顯示，早在2015年底，我國(guó)光伏發(fā)電累計(jì)裝機(jī)容量達(dá)4318萬千瓦，超越德國(guó)，成為全球光伏發(fā)電裝機(jī)容量最大的國(guó)家。今年上半年，我國(guó)光伏新增并網(wǎng)裝機(jī)量更超過2000萬千瓦。
風(fēng)電方面，我國(guó)早在2010年底，風(fēng)電累計(jì)裝機(jī)便達(dá)到4182.7萬千瓦，首次超過美國(guó)躍居世界第一。2015年，全國(guó)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持強(qiáng)勁增長(zhǎng)勢(shì)頭，全年風(fēng)電新增裝機(jī)容量3297萬千瓦，新增裝機(jī)容量再創(chuàng)歷史新高，累計(jì)并網(wǎng)裝機(jī)容量達(dá)到1.29億千瓦，這一數(shù)值也占到全球風(fēng)電裝機(jī)容量的四分之一。
水電產(chǎn)業(yè)也獲得重大突破。早在2014年，我國(guó)水電裝機(jī)容量便歷史性地突破3億千瓦，水電發(fā)電量更是歷史性地突破1萬億千瓦時(shí)，穩(wěn)居世界第一。
值得注意的是，被認(rèn)為是未來可再生能源體系中的支柱能源的光熱發(fā)電，也在我國(guó)快速起步。國(guó)家能源局今年9月確定了首批20個(gè)太陽能熱發(fā)電示范項(xiàng)目，總計(jì)裝機(jī)容量134.9萬千瓦，同時(shí)，國(guó)家發(fā)展改革委還明確了太陽能熱發(fā)電標(biāo)桿上網(wǎng)示范電價(jià)為每千瓦時(shí)1.15元。在政策利好下，我國(guó)光熱項(xiàng)目密集開工，產(chǎn)業(yè)集群逐步形成。
我國(guó)國(guó)家政策的強(qiáng)力支持是可再生能源增長(zhǎng)背后的關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)因素。在發(fā)展可再生能源方面，國(guó)家在體制上給予了充分保障，如國(guó)家能源局專門成立了新能源和可再生能源司，國(guó)家也專門成立了新能源發(fā)展中心。同時(shí)，國(guó)家還出臺(tái)了眾多相關(guān)法律和政策，包括總量目標(biāo)、強(qiáng)制上網(wǎng)、分類補(bǔ)貼、專項(xiàng)資金保障等制度，以保障可再生能源的消納。
可再生能源的快速發(fā)展，帶來了良好的環(huán)境效益和民生效益。據(jù)環(huán)保部部長(zhǎng)陳吉寧透露，2015年全國(guó)空氣質(zhì)量總體趨好，首批實(shí)施新環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的74個(gè)城市細(xì)顆粒物（PM2.5）平均濃度同比下降14.1%。
2015年全國(guó)化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物（四項(xiàng)主要污染物）排放總量同比分別下降3.1%、3.6%、5.8%、10.9%，“十二五”減排目標(biāo)超額完成。
民生方面，光伏發(fā)電正成為我國(guó)扶貧攻堅(jiān)的重要力量。今年10月，國(guó)家能源局會(huì)同國(guó)務(wù)院扶貧辦，下達(dá)了第一批總規(guī)模516萬千瓦光伏扶貧項(xiàng)目，共涉及河北、山西、遼寧、吉林、安徽、江西等14個(gè)省份約2萬個(gè)貧困村，可為約55萬個(gè)建檔立卡貧困戶每年每戶增收不低于3000元。
千里之行，始于足下。未來我國(guó)可再生能源還將繼續(xù)趕超跨越并引領(lǐng)世界。2016年初，國(guó)家能源局發(fā)布的《可再生能源“十三五”發(fā)展規(guī)劃（征求意見稿）》提出，到2020年非化石能源占能源消費(fèi)總量比例達(dá)到15%，2030年達(dá)到20%，“十三五”期間新增投資約2.3萬億元。其中，到2020年底水電開發(fā)利用目標(biāo)3.8億千瓦，太陽能發(fā)電1.6億千瓦，風(fēng)力發(fā)電2.5億千瓦。
“加快推動(dòng)能源轉(zhuǎn)型，大力發(fā)展可再生能源，今后的關(guān)鍵是如何落實(shí)。”國(guó)家能源局副局長(zhǎng)李凡榮告訴記者，能源革命的本質(zhì)是推動(dòng)主體能源更替和能源生產(chǎn)利用方式的根本轉(zhuǎn)變。大力發(fā)展可再生能源既是我國(guó)推動(dòng)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力，落實(shí)能源革命的核心內(nèi)容，也是我國(guó)減排、落實(shí)《巴黎協(xié)定》的必然要求?！爸袊?guó)將加快可再生能源的發(fā)展，使可再生能源在推動(dòng)能源革命中發(fā)揮引領(lǐng)作用?！崩罘矘s說。
