為深入貫徹落實(shí)國務(wù)院“放管服”改革工作部署,近日,山東能源監(jiān)管辦按照國家能源局、省委省政府有關(guān)審批服務(wù)便民化工作要求,專門印發(fā)了《山東能源監(jiān)管辦關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)審批服務(wù)便民化優(yōu)化營商環(huán)境的通知》(魯監(jiān)能資質(zhì)〔2018〕91號),《關(guān)于印發(fā)和的通知》(魯監(jiān)能資質(zhì)〔2018〕90號)等文件,通過“深化簡政放權(quán)、優(yōu)化工作服務(wù)、強(qiáng)化事中事后監(jiān)管”,深入推進(jìn)電力業(yè)務(wù)審批事項(xiàng)服務(wù)便民化,提高行政審批效率,進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,推動全省經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。
一、全面深化簡政放權(quán)
一是全面推行審批服務(wù)“網(wǎng)上辦、不見面”。將發(fā)電類電力業(yè)務(wù)許可、承裝(修、試)電力設(shè)施許可等行政審批事項(xiàng)全部納入“網(wǎng)上辦”流程,實(shí)現(xiàn)申請、受理、審查、決定等環(huán)節(jié)全程在線辦理。申請人紙質(zhì)最終版存檔材料和許可證發(fā)放通過郵寄快遞等方式收發(fā),不再要求申請人到許可機(jī)關(guān)現(xiàn)場辦理。
二是全面實(shí)行“一個(gè)窗口”受理。將現(xiàn)有資質(zhì)服務(wù)大廳升級為綜合業(yè)務(wù)服務(wù)大廳,涉及我辦的電力建設(shè)工程施工項(xiàng)目備案、電力企業(yè)應(yīng)急預(yù)案備案、發(fā)電機(jī)組參加市場交易準(zhǔn)入與退出等全部對外審批、備案等事項(xiàng)一律通過綜合業(yè)務(wù)服務(wù)大廳統(tǒng)一咨詢、受理,由前臺受理申報(bào)資料后交各專業(yè)處室辦理,實(shí)現(xiàn)申請人只進(jìn)一個(gè)辦公室,只找一個(gè)窗口。
三是全面推行“一次采集、一庫管理”。利用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù),采用“大數(shù)據(jù)、云計(jì)算”等手段,優(yōu)化電力業(yè)務(wù)許可、承裝(修、試)電力設(shè)施許可事項(xiàng)審批流程,實(shí)行企業(yè)申報(bào)資料“一次采集、一庫管理”,實(shí)現(xiàn)企業(yè)在同一平臺內(nèi)申請不同業(yè)務(wù)時(shí),不重復(fù)上傳相同資料,共性材料只需提交一份。
四是全面取消承裝(修、試)電力設(shè)施許可申請?jiān)S可現(xiàn)場核查。在原有取消承裝(修、試)電力設(shè)施許可四、五級現(xiàn)場核查的基礎(chǔ)上,取消對一、二、三級許可申請的現(xiàn)場核查,只對提交材料有較大疑點(diǎn)的申請人開展現(xiàn)場核查。
五是進(jìn)一步壓縮審批辦理時(shí)限。全面壓縮登記事項(xiàng)變更、許可延續(xù)等簡易事項(xiàng)審批時(shí)間,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上流程結(jié)束后即時(shí)發(fā)證,受理后5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。電力業(yè)務(wù)許可和承裝(修、試)電力設(shè)施許可新申請、許可事項(xiàng)變更等事項(xiàng)辦理時(shí)限“零超時(shí)”。
二、全面優(yōu)化工作服務(wù)
一是全面實(shí)施審批標(biāo)準(zhǔn)化。完善標(biāo)準(zhǔn)化審批工作規(guī)程和辦事指南,科學(xué)細(xì)化量化審批標(biāo)準(zhǔn),壓減自由裁量權(quán),實(shí)行同一事項(xiàng)無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理,確保公平、公正的行政審批環(huán)境。
二是全面建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)大廳。構(gòu)建和完善形式直觀、易看易懂的審批服務(wù)事項(xiàng)辦理流程圖(表),實(shí)現(xiàn)在大廳公示、網(wǎng)上可查、電話可詢,為企業(yè)和群眾辦事提供清晰指引。,進(jìn)一步改善服務(wù)大廳軟、硬件等環(huán)境設(shè)施,提升辦事企業(yè)和群眾的舒適度及滿意度。
三是全面提升大廳服務(wù)質(zhì)量。印發(fā)《山東能源監(jiān)管辦服務(wù)大廳窗口工作人員服務(wù)規(guī)范》,對大廳工作人員在崗前準(zhǔn)備、儀容儀表、行為舉止、服務(wù)態(tài)度、文明用語和辦公秩序等方面提出具體要求,進(jìn)一步規(guī)范工作人員行為舉止,提升服務(wù)大廳窗口工作人員服務(wù)質(zhì)量,展示大廳服務(wù)人員的良好形象。
四是全面強(qiáng)化紀(jì)律約束。印發(fā)并公示《電力業(yè)務(wù)許可“十個(gè)必須”和“十個(gè)不準(zhǔn)”》,要求工作人員依法行使審批權(quán)力,依法遵守審批流程,依法公開審批事項(xiàng),不斷加強(qiáng)自我約束,嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定精神,樹立行政審批部門廉潔高效的形象。
三、全面強(qiáng)化事中事后監(jiān)管
一是強(qiáng)化“雙隨機(jī)、一公開”檢查。按照“寬進(jìn)、快辦、嚴(yán)管、便民、公開”的理念,加強(qiáng)后續(xù)動態(tài)監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行“雙隨機(jī)、一公開”的抽查方式,對持有電力業(yè)務(wù)許可資質(zhì)的企業(yè),重點(diǎn)是新申請、升級的企業(yè)進(jìn)行檢查,監(jiān)管督促申請人持續(xù)保持許可條件,維護(hù)電力市場秩序。
二是加大信用監(jiān)管力度。充分利用“大數(shù)據(jù)、云計(jì)算”等現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù),加大市場主體信用信息收集、推送和信用評價(jià)結(jié)果利用的力度,對企業(yè)信用信息實(shí)行全部網(wǎng)上公示,實(shí)施企業(yè)信用分類監(jiān)管和聯(lián)合懲戒,對市場主體的失信行為,嚴(yán)格實(shí)行市場主體“黑名單”和重點(diǎn)關(guān)注名單管理,利用信用監(jiān)管加大對違法違規(guī)企業(yè)的懲處力度。
主辦單位:中國電力發(fā)展促進(jìn)會 網(wǎng)站運(yùn)營:北京中電創(chuàng)智科技有限公司 國網(wǎng)信通億力科技有限責(zé)任公司 銷售熱線:400-007-1585
項(xiàng)目合作:400-007-1585 投稿:63413737 傳真:010-58689040 投稿郵箱:yaoguisheng@chinapower.com.cn
《 中華人民共和國電信與信息服務(wù)業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證 》編號:京ICP證140522號 京ICP備14013100號 京公安備11010602010147號
為深入貫徹落實(shí)國務(wù)院“放管服”改革工作部署,近日,山東能源監(jiān)管辦按照國家能源局、省委省政府有關(guān)審批服務(wù)便民化工作要求,專門印發(fā)了《山東能源監(jiān)管辦關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)審批服務(wù)便民化優(yōu)化營商環(huán)境的通知》(魯監(jiān)能資質(zhì)〔2018〕91號),《關(guān)于印發(fā)和的通知》(魯監(jiān)能資質(zhì)〔2018〕90號)等文件,通過“深化簡政放權(quán)、優(yōu)化工作服務(wù)、強(qiáng)化事中事后監(jiān)管”,深入推進(jìn)電力業(yè)務(wù)審批事項(xiàng)服務(wù)便民化,提高行政審批效率,進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,推動全省經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。
一、全面深化簡政放權(quán)
一是全面推行審批服務(wù)“網(wǎng)上辦、不見面”。將發(fā)電類電力業(yè)務(wù)許可、承裝(修、試)電力設(shè)施許可等行政審批事項(xiàng)全部納入“網(wǎng)上辦”流程,實(shí)現(xiàn)申請、受理、審查、決定等環(huán)節(jié)全程在線辦理。申請人紙質(zhì)最終版存檔材料和許可證發(fā)放通過郵寄快遞等方式收發(fā),不再要求申請人到許可機(jī)關(guān)現(xiàn)場辦理。
二是全面實(shí)行“一個(gè)窗口”受理。將現(xiàn)有資質(zhì)服務(wù)大廳升級為綜合業(yè)務(wù)服務(wù)大廳,涉及我辦的電力建設(shè)工程施工項(xiàng)目備案、電力企業(yè)應(yīng)急預(yù)案備案、發(fā)電機(jī)組參加市場交易準(zhǔn)入與退出等全部對外審批、備案等事項(xiàng)一律通過綜合業(yè)務(wù)服務(wù)大廳統(tǒng)一咨詢、受理,由前臺受理申報(bào)資料后交各專業(yè)處室辦理,實(shí)現(xiàn)申請人只進(jìn)一個(gè)辦公室,只找一個(gè)窗口。
三是全面推行“一次采集、一庫管理”。利用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù),采用“大數(shù)據(jù)、云計(jì)算”等手段,優(yōu)化電力業(yè)務(wù)許可、承裝(修、試)電力設(shè)施許可事項(xiàng)審批流程,實(shí)行企業(yè)申報(bào)資料“一次采集、一庫管理”,實(shí)現(xiàn)企業(yè)在同一平臺內(nèi)申請不同業(yè)務(wù)時(shí),不重復(fù)上傳相同資料,共性材料只需提交一份。
四是全面取消承裝(修、試)電力設(shè)施許可申請?jiān)S可現(xiàn)場核查。在原有取消承裝(修、試)電力設(shè)施許可四、五級現(xiàn)場核查的基礎(chǔ)上,取消對一、二、三級許可申請的現(xiàn)場核查,只對提交材料有較大疑點(diǎn)的申請人開展現(xiàn)場核查。
五是進(jìn)一步壓縮審批辦理時(shí)限。全面壓縮登記事項(xiàng)變更、許可延續(xù)等簡易事項(xiàng)審批時(shí)間,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上流程結(jié)束后即時(shí)發(fā)證,受理后5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。電力業(yè)務(wù)許可和承裝(修、試)電力設(shè)施許可新申請、許可事項(xiàng)變更等事項(xiàng)辦理時(shí)限“零超時(shí)”。
二、全面優(yōu)化工作服務(wù)
一是全面實(shí)施審批標(biāo)準(zhǔn)化。完善標(biāo)準(zhǔn)化審批工作規(guī)程和辦事指南,科學(xué)細(xì)化量化審批標(biāo)準(zhǔn),壓減自由裁量權(quán),實(shí)行同一事項(xiàng)無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理,確保公平、公正的行政審批環(huán)境。
二是全面建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)大廳。構(gòu)建和完善形式直觀、易看易懂的審批服務(wù)事項(xiàng)辦理流程圖(表),實(shí)現(xiàn)在大廳公示、網(wǎng)上可查、電話可詢,為企業(yè)和群眾辦事提供清晰指引。,進(jìn)一步改善服務(wù)大廳軟、硬件等環(huán)境設(shè)施,提升辦事企業(yè)和群眾的舒適度及滿意度。
三是全面提升大廳服務(wù)質(zhì)量。印發(fā)《山東能源監(jiān)管辦服務(wù)大廳窗口工作人員服務(wù)規(guī)范》,對大廳工作人員在崗前準(zhǔn)備、儀容儀表、行為舉止、服務(wù)態(tài)度、文明用語和辦公秩序等方面提出具體要求,進(jìn)一步規(guī)范工作人員行為舉止,提升服務(wù)大廳窗口工作人員服務(wù)質(zhì)量,展示大廳服務(wù)人員的良好形象。
四是全面強(qiáng)化紀(jì)律約束。印發(fā)并公示《電力業(yè)務(wù)許可“十個(gè)必須”和“十個(gè)不準(zhǔn)”》,要求工作人員依法行使審批權(quán)力,依法遵守審批流程,依法公開審批事項(xiàng),不斷加強(qiáng)自我約束,嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定精神,樹立行政審批部門廉潔高效的形象。
三、全面強(qiáng)化事中事后監(jiān)管
一是強(qiáng)化“雙隨機(jī)、一公開”檢查。按照“寬進(jìn)、快辦、嚴(yán)管、便民、公開”的理念,加強(qiáng)后續(xù)動態(tài)監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行“雙隨機(jī)、一公開”的抽查方式,對持有電力業(yè)務(wù)許可資質(zhì)的企業(yè),重點(diǎn)是新申請、升級的企業(yè)進(jìn)行檢查,監(jiān)管督促申請人持續(xù)保持許可條件,維護(hù)電力市場秩序。
二是加大信用監(jiān)管力度。充分利用“大數(shù)據(jù)、云計(jì)算”等現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù),加大市場主體信用信息收集、推送和信用評價(jià)結(jié)果利用的力度,對企業(yè)信用信息實(shí)行全部網(wǎng)上公示,實(shí)施企業(yè)信用分類監(jiān)管和聯(lián)合懲戒,對市場主體的失信行為,嚴(yán)格實(shí)行市場主體“黑名單”和重點(diǎn)關(guān)注名單管理,利用信用監(jiān)管加大對違法違規(guī)企業(yè)的懲處力度。