我們并沒(méi)有聽(tīng)說(shuō)要停止審批,我的理解是辦法在調(diào)整,門(mén)檻更高?!贬槍?duì)日前有媒體曝出新能源牌照將停止發(fā)放的說(shuō)法,愛(ài)馳億維創(chuàng)始人付強(qiáng)在6月10日對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示。
付強(qiáng)認(rèn)為,調(diào)整對(duì)有實(shí)力的企業(yè)而言,是一件好事。無(wú)獨(dú)有偶,威馬汽車(chē)創(chuàng)始人、董事長(zhǎng)兼CEO沈暉也認(rèn)為,新能源牌照停止審批如果屬實(shí),對(duì)行業(yè)影響還是很大的,從行業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)的角度來(lái)考慮,停止發(fā)放的可能性不大,但調(diào)整的可能性很大。
自2016年3月起,相關(guān)部門(mén)已發(fā)放了15個(gè)新能源汽車(chē)生產(chǎn)資質(zhì)。由于大部分的新勢(shì)力造車(chē)企業(yè),都是以新能源車(chē)切入,并且申請(qǐng)新能源汽車(chē)生產(chǎn)資質(zhì),一旦停止發(fā)放,意味著很多正在申請(qǐng)和即將申請(qǐng)的企業(yè)都會(huì)受到影響。
暫時(shí)減緩發(fā)放節(jié)奏?
“門(mén)檻更高,更利于致力于新能源車(chē)事業(yè),更有利于有競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)質(zhì)企業(yè)?!备稄?qiáng)表示。
根據(jù)記者得到的消息,國(guó)家有關(guān)部門(mén)也是希望對(duì)現(xiàn)行的政策進(jìn)行評(píng)估?!扒懊媾鷾?zhǔn)的15家,可以說(shuō)良莠不齊,這對(duì)行業(yè)的發(fā)展是不利的?!币患臆?chē)企內(nèi)部新能源車(chē)板塊負(fù)責(zé)人說(shuō)。
目前,獲得“牌照”的有15個(gè)純電動(dòng)乘用車(chē)建設(shè)項(xiàng)目,分別是北汽新能源、長(zhǎng)江汽車(chē)、前途汽車(chē)、奇瑞新能源、江蘇敏安、萬(wàn)向集團(tuán)、江鈴新能源、重慶金康、國(guó)能新能源、云度新能源、知豆、速達(dá)、合眾、陸地方舟及江淮大眾,其中北汽新能源已進(jìn)入《道路機(jī)動(dòng)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》。
獲得審批的,有相當(dāng)一部分是傳統(tǒng)車(chē)企轉(zhuǎn)型或者旗下的新能源企業(yè)?!昂茈y評(píng)價(jià)之前獲得牌照的這些企業(yè)的狀況,不過(guò)可以肯定的是如果按照之前的標(biāo)準(zhǔn),200個(gè)牌照都將很快發(fā)完,這對(duì)鼓勵(lì)行業(yè)的公平公正競(jìng)爭(zhēng)是不利的?!鄙鲜鋈耸糠Q(chēng)。
有數(shù)據(jù)稱(chēng),還有近200家車(chē)企在排隊(duì)申請(qǐng)資質(zhì),其中包括比較有名的蔚來(lái)汽車(chē)、樂(lè)視汽車(chē)等多家互聯(lián)網(wǎng)基因的車(chē)企。
準(zhǔn)入政策將進(jìn)一步細(xì)化
2015年6月2日,國(guó)家發(fā)展改革委、工信部制定下發(fā)《新建純電動(dòng)乘用車(chē)企業(yè)管理規(guī)定》(簡(jiǎn)稱(chēng)27號(hào)令),除了以前的整車(chē)企業(yè),想生產(chǎn)新能源車(chē)的新入行企業(yè),需要通過(guò)27號(hào)令的審核。企業(yè)在滿(mǎn)足27號(hào)令中的具體細(xì)則要求后,遞交申請(qǐng),審核通過(guò)后才可以生產(chǎn)汽車(chē)。
不過(guò),這些車(chē)企想要賣(mài)車(chē),還需按照工業(yè)和信息化部《乘用車(chē)生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則》和《新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則》的相關(guān)要求,通過(guò)考核后列入《車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》,并按單獨(dú)類(lèi)別管理。
早在1月26日國(guó)家發(fā)改委正式批準(zhǔn)云度新能源汽車(chē)股份有限公司純電動(dòng)乘用車(chē)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,將新能源車(chē)企前10張牌照發(fā)放完畢之時(shí),已有風(fēng)聲傳出,國(guó)家將控制新能源車(chē)企資質(zhì)審批數(shù)量。
有業(yè)內(nèi)人士表示,盡管政府并未表示總共將批準(zhǔn)多少家企業(yè),但從市場(chǎng)容量來(lái)看,10-15家新能源車(chē)企比較合適。這些新進(jìn)入企業(yè)如能對(duì)行業(yè)產(chǎn)生“鯰魚(yú)效應(yīng)”,會(huì)刺激傳統(tǒng)車(chē)企加速新能源汽車(chē)發(fā)展。
“新能源汽車(chē)牌照發(fā)放太頻繁,門(mén)檻太低,最終又將導(dǎo)致市場(chǎng)的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)?!庇袠I(yè)內(nèi)人士認(rèn)為??刂瓶偭孔钪匾哪康氖菫榱讼拗茻o(wú)序競(jìng)爭(zhēng),避免投資熱帶來(lái)的資源浪費(fèi)。
“傳出暫停資質(zhì)發(fā)放,一方面,避免新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展脫離實(shí)業(yè)層面;另一方面,從汽車(chē)大國(guó)到汽車(chē)強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變過(guò)程中,中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要以質(zhì)量為前提,而非不切實(shí)際的規(guī)模?!鄙鲜鱿⑷耸糠Q(chēng),目的是要提高資質(zhì)審批的門(mén)檻。
不過(guò),如果暫停審批牌照,有些企業(yè)會(huì)受到影響?!皟纱箢?lèi)會(huì)受到影響:一是信心滿(mǎn)滿(mǎn)馬上就要拿到資質(zhì),馬上就要上市的;第二類(lèi)是對(duì)于研發(fā)生產(chǎn)制造等造車(chē)經(jīng)驗(yàn)不足、缺乏實(shí)力的?!庇袠I(yè)內(nèi)人士分析稱(chēng)。
上述業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,如果要從源頭上控制新能源總量,還要避免走捷徑,“不排斥拿不到資質(zhì)的企業(yè),購(gòu)買(mǎi)僵尸企業(yè)獲取牌照”。