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生態(tài)環(huán)境部劉友賓:中國(guó)試點(diǎn)碳市場(chǎng)已成為全球配額成交量第二大碳市場(chǎng)

第一財(cái)經(jīng)發(fā)布時(shí)間:2020-09-27 11:12:54

  生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人劉友賓9月25日表示,目前,中國(guó)試點(diǎn)碳市場(chǎng)已成長(zhǎng)為配額成交量規(guī)模全球第二大的碳市場(chǎng)。

  據(jù)劉友賓介紹,我國(guó)7個(gè)試點(diǎn)碳市場(chǎng)從2013年陸續(xù)啟動(dòng)運(yùn)行以來(lái),逐步發(fā)展壯大。初步統(tǒng)計(jì),目前共有2837家重點(diǎn)排放單位、1082家非履約機(jī)構(gòu)和11169個(gè)自然人參與試點(diǎn)碳市場(chǎng)。

  截至2020年8月末,7個(gè)試點(diǎn)碳市場(chǎng)配額累計(jì)成交量為4.06億噸,累計(jì)成交額約為92.8億元。

  2011年,按照“十二五”規(guī)劃綱要關(guān)于“逐步建立碳排放交易市場(chǎng)”的要求,我國(guó)在北京、天津、上海、重慶、湖北、廣東及深圳7個(gè)省市啟動(dòng)了碳排放權(quán)交易試點(diǎn)。

  建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一碳排放權(quán)交易市場(chǎng)是利用市場(chǎng)機(jī)制控制和減少溫室氣體排放、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式綠色低碳轉(zhuǎn)型的一項(xiàng)重要制度創(chuàng)新,也是落實(shí)國(guó)際減排承諾的重要政策工具。

  劉友賓介紹,截至2019年底,中國(guó)碳強(qiáng)度較2005年降低約48.1%,非化石能源占一次能源消費(fèi)比重達(dá)15.3%,提前完成我國(guó)對(duì)外承諾的到2020年目標(biāo)。

  劉友賓介紹,目前,我國(guó)可再生能源領(lǐng)域?qū)@麛?shù)、投資、裝機(jī)和發(fā)電量連續(xù)多年穩(wěn)居全球第一,可再生能源投資已經(jīng)連續(xù)五年超過(guò)1000億美元。我國(guó)規(guī)模以上企業(yè)單位工業(yè)增加值能耗2019年比2015年累計(jì)下降超過(guò)15%,相當(dāng)于節(jié)能4.8億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,節(jié)約能源成本約4000億元。

  此外,我國(guó)綠色建筑占城鎮(zhèn)新建民用建筑比例已達(dá)到約60%,通過(guò)城鎮(zhèn)既有居住建筑節(jié)能改造,在提升建筑運(yùn)行效率的同時(shí)有效改善人居環(huán)境,惠及2100萬(wàn)戶居民。2010年以來(lái)國(guó)內(nèi)新能源汽車以年均翻一番的增速快速增長(zhǎng),銷量占到全球新能源汽車銷量的55%。

  通過(guò)采取一系列應(yīng)對(duì)氣候變化措施,2005年以來(lái),我國(guó)相當(dāng)于減少二氧化硫排放約1192萬(wàn)噸、氮氧化物約1130萬(wàn)噸。

  為推進(jìn)全國(guó)碳市場(chǎng)建設(shè),國(guó)家有關(guān)部門制定了《碳排放權(quán)交易管理暫行辦法》(2014年)、《全國(guó)碳排放權(quán)配額總量設(shè)定與分配方案》(2016年)和《全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)方案(發(fā)電行業(yè))》(2017年)等政策文件,陸續(xù)發(fā)布了多個(gè)行業(yè)企業(yè)排放核算報(bào)告指南和行業(yè)企業(yè)碳排放核算國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),在全國(guó)范圍組織開展了對(duì)電力等行業(yè)的重點(diǎn)排放單位的歷史碳排放數(shù)據(jù)核算、報(bào)告與核查。

  國(guó)家氣候變化專家委員會(huì)副主任何建坤此前介紹,我國(guó)力爭(zhēng)在“十四五”期間,將碳市場(chǎng)覆蓋范圍擴(kuò)大到石油化工、化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、造紙和紙制品業(yè)、民航業(yè)等年綜合能耗達(dá)到1萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤的企業(yè)。

  劉友賓表示,中國(guó)將繼續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),建立綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系,開展二氧化碳排放達(dá)峰行動(dòng),加快建設(shè)全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng),推動(dòng)綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新,推進(jìn)相關(guān)體制改革和政策創(chuàng)新。

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