隨著新沂市工業(yè)經(jīng)濟迅速發(fā)展，危固廢產量逐年增多，環(huán)境安全隱患風險逐年加大，實現(xiàn)各類廢棄物的無害化、資源化和再利用勢在必行。為切實加強環(huán)保基礎設施建設工作，根據(jù)《中共江蘇省委江蘇省人民政府關于加快推進生態(tài)文明建設的實施意見》、《江蘇省生態(tài)環(huán)境保護“十三五”規(guī)劃》、《徐州市生態(tài)環(huán)境保護“十三五”規(guī)劃》文件精神，新沂市委托江蘇省環(huán)境科學院編制了《新沂市靜脈園區(qū)產業(yè)規(guī)劃》并逐步完成了籌建工作，近年來，循環(huán)經(jīng)濟產業(yè)園的環(huán)境和經(jīng)濟效益雙贏逐漸顯現(xiàn)。
基本情況
新沂市循環(huán)經(jīng)濟產業(yè)園規(guī)劃控制總用地面積115公頃，2016-2020年，以光大環(huán)保投資為主，規(guī)劃用地48公頃，主要用于生活垃圾、危險廢物、建筑垃圾、醫(yī)藥廢物和生物質發(fā)電所需用地，兼顧廢棄物資源化場地。遠期（2021-2030年）以社會投資為主，規(guī)劃用地67公頃，主要用于環(huán)境公園、環(huán)境宣傳教育以及相關環(huán)保產業(yè)發(fā)展用地，并配套行政辦公用地、環(huán)衛(wèi)用地、道路交通設施用地等。
主要做法
園區(qū)產業(yè)分為基礎產業(yè)、支撐產業(yè)和相關產業(yè)三大類，基礎產業(yè)以固廢處理為主，包括生活垃圾焚燒與填埋，餐廚垃圾處理和危險廢物處理；支撐產業(yè)以資源化再利用為主，包括報廢汽車處理、建筑垃圾綜合利用、廢舊輪胎處理、小型電子廢棄物資源化利用、包裝桶資源化利用、貴金屬綜合利用、廢玻璃資源化利用、廢塑料資源化利用、廢酸資源化利用和集裝箱循環(huán)利用等項目。相關產業(yè)分為再生資源相關聯(lián)的下游產業(yè)、環(huán)保設備制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產業(yè)。
（一）市場運行模式
1、光大危（固）廢。光大環(huán)境自2014年來成功簽約“新沂市固體廢棄物綜合處置項目”、“新沂市動物無害化處理項目”、“新沂市固體廢物填埋項目”，拉開共建環(huán)保、循環(huán)經(jīng)濟產業(yè)園的序幕。三個項目占地總面積約256畝，投資總額約為10億元人民幣，發(fā)揮產業(yè)集聚效應，通過產業(yè)園的建設和完善，實現(xiàn)園區(qū)資源的高效利用，實現(xiàn)基礎設施和信息共享，實現(xiàn)固體廢物循環(huán)利用和環(huán)保達標排放，建設成以綜合利用和固廢處理處置為核心的現(xiàn)代化循環(huán)經(jīng)濟產業(yè)園，并將產業(yè)園建成環(huán)保宣傳教育及生態(tài)旅游園區(qū)。新沂危廢焚燒和固廢填埋項目的建設解決了當?shù)匚ｋU廢物的去向問題，消除環(huán)境安全隱患，同時有力的促進企業(yè)清潔生產，助力“無廢城市”建設，實現(xiàn)經(jīng)濟社會和生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展 ，有利于加快建成“山青、水美、天藍”的新沂；生物科技項目的建設進一步深化了新沂市生態(tài)環(huán)境綜合整治，不僅解決新沂城市病死動物環(huán)境污染、消納問題，還避免了社會公共安全隱患和動物疫情，維護了畜產品質量安全和公共衛(wèi)生安全，促進生態(tài)友好型農業(yè)發(fā)展，獲得企業(yè)所在地政府和百姓的信賴，助推當?shù)剜l(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)。
△危廢焚燒、填埋、生物科技三項目鳥瞰圖
2、高能環(huán)保發(fā)電：2021年預計處理生活垃圾29.2萬噸，資源化利用率100%，實現(xiàn)生活垃圾“零填埋”。生活垃圾焚燒發(fā)電處理已覆蓋新沂市范圍內所有街道及鄉(xiāng)鎮(zhèn)。該焚燒發(fā)電項目的建設一方面可以科學有效的處理各類垃圾，節(jié)約用地，提高環(huán)境質量，改善投資環(huán)境，使垃圾達到無害化、減量化和資源化處理；另一方面可以作為新沂市電力能源結構的有益補充，促進經(jīng)濟社會的綠色可持續(xù)發(fā)展，具有重大的現(xiàn)實意義和社會意義。
3、生活垃填埋。在“無廢城市”建設過程中，結合《新沂市城市總體規(guī)劃》（2004-2020）總體規(guī)劃要求，積極探索，緊跟環(huán)保新時代發(fā)展要求，從“資源化、減量化、無害化”出發(fā)，著手解決新沂市生活垃圾埋場惡臭氣體對周邊環(huán)境影響問題同時，變廢為寶，資源化再利用。填埋場填埋氣（沼氣）發(fā)電項目的建設，為新沂市整個電力系統(tǒng)新能源建設注入新的活力，在一定程度上解決了新沂市部分電力供應，成為新沂分布式能源應用試點工程。同時項目是國家大力扶持的清潔環(huán)保新能源項目，具有良好的發(fā)展前景和市場空間。
△發(fā)電機組和沼氣處理工程
（二）技術模式
1、光大環(huán)保固廢處置采取先進技術，引領行業(yè)發(fā)展。危廢焚燒項目采用“回轉窯焚燒爐+尾氣處置系統(tǒng)”的主體工藝方案。可處理18大類危險廢物，對不同類別形態(tài)的危險廢物進行安全處置。工藝流程如下：
△危廢焚燒工藝流程圖
△危廢焚燒工藝示意圖
2、高能環(huán)保。根據(jù)項目建設要求，選擇適合本項目垃圾處理的爐排爐垃圾焚燒鍋爐。為滿足今后垃圾量增加及熱值提高的情況，鍋爐容量適當加大。本項目垃圾焚燒爐按日焚燒垃圾800t/d進行設置，即2×400t/d垃圾焚燒爐進行配置，鍋爐蒸發(fā)量為2×34.2t/h。
3、垃圾填埋的資源化利用變廢為寶。新沂市填埋氣（沼氣）發(fā)電項目，于2015年編制完成了《新沂市北馬陵生活垃圾衛(wèi)生填埋場填埋氣（沼氣）發(fā)電項目》環(huán)境影響報告表。并于2015年取得相應環(huán)境影響報告審批意見。共建設四臺500kW燃氣發(fā)電機組，年利用填埋氣的發(fā)電量（正常年）約1400萬度，可節(jié)約標準煤5000萬噸。2017-2020年四年間，日均發(fā)電并網(wǎng)電量4萬余度，年消耗垃圾填埋沼氣800余萬立方，年直接產生經(jīng)濟效益400余萬元，真正的投資少，回報高，根本上解決垃圾堆體產生沼氣臭味散發(fā)及防火安全隱患同時，資源化再利用。
實施的效果和成效
2020年以來，光大環(huán)保固廢處置（新沂）有限公司與客戶簽訂合同總數(shù)305個，簽訂合同總量28822噸，實際接收9308噸，完成營業(yè)額4803萬元。新沂市生活垃圾焚燒發(fā)電項目的建設不僅每年綜合處理掉29.2萬噸的生活垃圾，還能余熱利用發(fā)電，年發(fā)電量可達9000萬度，真正將國家關于垃圾處理的“無害化、減量化和資源化” 政策落到了實處；同時在經(jīng)濟上也十分合理，年納稅額可達到百萬元；在節(jié)能和環(huán)保方面具有顯著效益，年節(jié)省綜合能源消費量可達13467.575噸標準煤。
新沂市循環(huán)經(jīng)濟產業(yè)園區(qū)為加快傳統(tǒng)產業(yè)提檔升級，深入實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略，強化創(chuàng)新主體培育，從產業(yè)規(guī)劃、政策制定、產業(yè)鏈配套延伸等方面不斷加大支持力度，剛剛進入新年，總投資86.6億元的20個重大項目集中開工，總投資180億元的新鳳鳴集團新沂產業(yè)基地項目成功簽約，一個個大項目接踵而至，鐘吾大地激揚著抓產業(yè)項目的主旋律，積蓄強大動能奮力書寫新篇章。
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