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廣東:生物質(zhì)發(fā)電行業(yè)首筆可再生能源補(bǔ)貼確權(quán)貸款落地清遠(yuǎn)

中國(guó)電力網(wǎng)發(fā)布時(shí)間:2021-08-23 10:05:54  作者:中國(guó)人民銀行廣州分行

8月20日,農(nóng)業(yè)銀行清遠(yuǎn)分行向陽(yáng)山南電生物質(zhì)發(fā)電有限公司發(fā)放“可再生能源補(bǔ)貼確權(quán)貸款”305萬(wàn)元,標(biāo)志著廣東生物質(zhì)發(fā)電行業(yè)首筆可再生能源補(bǔ)貼確權(quán)貸款正式落地。

陽(yáng)山南電生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目是南方電網(wǎng)集團(tuán)在清遠(yuǎn)市陽(yáng)山縣建設(shè)的可再生能源發(fā)電項(xiàng)目。該項(xiàng)目的一號(hào)與二號(hào)機(jī)組已陸續(xù)在2019年10月和2020年8月投產(chǎn),目前整體運(yùn)行狀況良好。為有效促進(jìn)該綠色新能源項(xiàng)目順利發(fā)展,農(nóng)業(yè)銀行清遠(yuǎn)分行自2018年起以固定資產(chǎn)貸款和配套流動(dòng)資金貸款等方式積極支持該項(xiàng)目,較好地滿足了該項(xiàng)目開工建設(shè)、設(shè)備購(gòu)買、原材料采購(gòu)等環(huán)節(jié)的資金需求。

由于對(duì)該企業(yè)的可再生能源電力補(bǔ)貼缺口長(zhǎng)達(dá)23個(gè)月,金額累計(jì)已有8300萬(wàn)元,加之生物質(zhì)發(fā)電企業(yè)需長(zhǎng)期采購(gòu)生物質(zhì)燃料,后續(xù)流動(dòng)資金投入較大,已經(jīng)對(duì)企業(yè)持續(xù)經(jīng)營(yíng)與盈利產(chǎn)生了較大壓力。按照人民銀行廣州分行的工作部署,人民銀行清遠(yuǎn)中支積極指導(dǎo)農(nóng)業(yè)銀行清遠(yuǎn)分行依照市場(chǎng)化、法制化原則,以陽(yáng)山南電公司已確權(quán)應(yīng)收未收的財(cái)政補(bǔ)貼資金作為質(zhì)押,通過央行“動(dòng)產(chǎn)融資統(tǒng)一登記公示系統(tǒng)”辦理質(zhì)押登記手續(xù),向該公司發(fā)放期限為3年的“可再生能源補(bǔ)貼確權(quán)貸款”305萬(wàn)元,以實(shí)際行動(dòng)支持可再生能源發(fā)電企業(yè)。

此筆補(bǔ)貼確權(quán)貸款的特點(diǎn)是:一是通過探索財(cái)政補(bǔ)貼應(yīng)收賬款與電力收費(fèi)權(quán)分開確權(quán)質(zhì)押的新模式,解決了因?yàn)槠髽I(yè)前期已經(jīng)把財(cái)政補(bǔ)貼并入電力收費(fèi)權(quán)作為固定資產(chǎn)整體質(zhì)押,從而可能存在的重復(fù)質(zhì)押?jiǎn)栴}。二是通過補(bǔ)貼確權(quán)貸款分批發(fā)放、額外擴(kuò)融,解決了電力收費(fèi)權(quán)與應(yīng)收賬款的貸款質(zhì)押比例不同產(chǎn)生貸款額度增加的問題,以及國(guó)有企業(yè)下屬單位因決策鏈條過長(zhǎng),重新辦理貸款額度審批可能影響企業(yè)經(jīng)營(yíng)的問題。三是通過補(bǔ)貼確權(quán)信貸產(chǎn)品的靈活設(shè)計(jì),切實(shí)解決了企業(yè)在生物質(zhì)燃料采購(gòu)方面的流動(dòng)運(yùn)營(yíng)資金迫切需求,極大緩解了企業(yè)因財(cái)政補(bǔ)貼缺口大、時(shí)間長(zhǎng)而產(chǎn)生貸款還本付息的經(jīng)營(yíng)壓力。

廣東省生物質(zhì)發(fā)電行業(yè)首筆可再生能源補(bǔ)貼確權(quán)貸款的正式落地,充分貫徹落實(shí)了中國(guó)人民銀行等五部委《關(guān)于引導(dǎo)加大金融支持力度促進(jìn)風(fēng)電和光伏發(fā)電等行業(yè)健康有序發(fā)展的通知》要求,讓銀行機(jī)構(gòu)在傳統(tǒng)的抵押擔(dān)保方式之外,找到一條加大金融支持可再生能源發(fā)電行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的新路徑。

下一步,人民銀行廣州分行將推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)在轄內(nèi)大力復(fù)制推廣可再生能源行業(yè)“補(bǔ)貼確權(quán)”換“貸款”新模式,指導(dǎo)轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)圍繞綠色信貸擔(dān)保方式、綠色電力證書、碳市場(chǎng)金融等方面創(chuàng)新開發(fā)綠色金融產(chǎn)品與服務(wù),持續(xù)加大對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等綠色領(lǐng)域支持力度,認(rèn)真落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)于碳達(dá)峰碳中和的決策部署,助力廣東經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展。

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