生活垃圾處理一直是困擾城市發(fā)展的頑疾之一，隨著城市化進程加快和居民消費水平提升，生活垃圾產(chǎn)生量的增速一直居高不下。如何化解這個頑疾，成為上海政府丞須解決的現(xiàn)實問題。7月30日，上海市政府副秘書長黃融介紹了《上海市生活垃圾全程分類體系建設(shè)行動計劃(2018-2020年)》工作情況。記者獲悉，上海居民生活垃圾分類將向“定時定點投放”方向逐步推行，是否收費有待進一步研究。

       根據(jù)行動計劃的目標(biāo)，到2020年底，上海將基本實現(xiàn)單位生活垃圾強制分類全覆蓋，居民區(qū)普遍推行生活垃圾分類制度，生活垃圾分類質(zhì)量明顯提升。生活垃圾綜合處理能力達到3.28萬噸/日以上，其中，濕垃圾資源化利用能力達到7000噸/日，生活垃圾資源回收利用率達到35%以上。

       在垃圾分類上，要更加注重全域覆蓋、全民參與、精細化分類。黃融表示，在原來一個小區(qū)、一個單位零散推進的基礎(chǔ)上，實施整街鎮(zhèn)或整行政區(qū)推進垃圾分類，構(gòu)建既完整又具有規(guī)?；氖占\輸處置管理鏈。2018年靜安、長寧、楊浦、松江、奉賢、崇明6個區(qū)實現(xiàn)整區(qū)域推進，2019年黃浦、徐匯、普陀、閔行、嘉定、金山6個區(qū)實現(xiàn)整區(qū)域推進，2020年全市全面實現(xiàn)整區(qū)域推進。未實施整區(qū)域的區(qū)，將至少選取2個街鎮(zhèn)進行整區(qū)域推進。上海市黨政機關(guān)、事業(yè)單位、公共機構(gòu)、社會企業(yè)等各類單位要全面實施生活垃圾強制分類制度。

       “生活垃圾分類，源頭是重中之重?！秉S融說，一方面規(guī)范源頭到末端的分類設(shè)施設(shè)備配置，完善全程分類物流體系。用三年時間，全市完成1.7萬余座分類垃圾箱房改造，900余輛濕垃圾專用收運車、16輛有害垃圾專用收運車的規(guī)范配置，41座大型中轉(zhuǎn)設(shè)施的分類中轉(zhuǎn)改造、8000個兩網(wǎng)融合回收點建設(shè)及點、站、場體系建設(shè)，7000噸/日濕垃圾資源化利用能力和3.28萬噸/日垃圾綜合處理能力。

       另一方面，制定法規(guī)政策，健全保障措施。積極開展《上海市生活垃圾管理條例》立法工作，上海市人大已將條例作為今年正式立法項目，按計劃9月份將進行一審。出臺建立健全可回收物回收體系相關(guān)政策，結(jié)合“兩網(wǎng)融合”系統(tǒng)建設(shè)培育資源化利用主體企業(yè)，重構(gòu)可回收物資源化利用體系。建立完善市、區(qū)、街鎮(zhèn)各級生活垃圾分類減量聯(lián)席會議及村(居)委生活垃圾綜合管理協(xié)調(diào)機制。

       在強化監(jiān)督檢查上，市、區(qū)、街鎮(zhèn)各級管理部門監(jiān)督檢查機制，按照“誰招標(biāo)、誰監(jiān)管”原則，落實對環(huán)衛(wèi)收運作業(yè)、分類處理企業(yè)專業(yè)監(jiān)督考核工作。按照屬地管理原則，強化居住區(qū)落實分類駁運的現(xiàn)場抽查。建立居住區(qū)、單位分類投放管理責(zé)任人與分類收運作業(yè)企業(yè)的雙向監(jiān)督機制。建立面向公眾的垃圾分類混裝混運監(jiān)督舉報平臺，鼓勵市民參與垃圾分類監(jiān)督。

       “垃圾分類，是要改變隨便扔垃圾的習(xí)慣。”上海市綠化市容局副局長唐家富則表示，在對市民的調(diào)查統(tǒng)計中，許多市民支持定時定點收取垃圾?！岸〞r定點，便于監(jiān)督，有利于收運效率提升。之后，上海在居民生活垃圾分類上，將堅持按類別、定時定點投放的方向逐步推行?！?/p>