2023年8月，國家能源局12398能源監(jiān)管熱線(以下簡稱12398熱線)共接收投訴舉報1166件，辦結(jié)投訴舉報1070件(含往期結(jié)轉(zhuǎn))。現(xiàn)將有關(guān)情況通報如下：
一、當(dāng)月接收情況
2023年8月，12398熱線共接收投訴舉報1166件，環(huán)比下降11.40%、同比下降37.55%。其中：投訴1014件，環(huán)比下降11.75%、同比下降43.48%;舉報152件，環(huán)比下降8.98%、同比增長92.41%。
圖一 2023年8月接收投訴舉報分布圖
(一)分類情況
1.按被投訴舉報行業(yè)分類
電力行業(yè)排在首位，數(shù)量為1118件、占投訴舉報總數(shù)的95.89%，主要集中在供電服務(wù)、市場準(zhǔn)入、電力安全等方面。
新能源和可再生能源行業(yè)排在第二位，數(shù)量為48件、占投訴舉報總數(shù)的4.11%，主要集中在并網(wǎng)發(fā)電、補(bǔ)貼和費用等方面。
2.按被投訴舉報對象分類
供電企業(yè)1018件、占投訴舉報總數(shù)的87.31%，其中國家電網(wǎng)公司789件、占投訴舉報總數(shù)的67.66%，南方電網(wǎng)公司123件、占投訴舉報總數(shù)的10.55%，內(nèi)蒙古電力公司46件、占投訴舉報總數(shù)的3.95%，其他地方電力企業(yè)60件、占投訴舉報總數(shù)的5.15%;承裝(修、試)電力設(shè)施企業(yè)147件、占投訴舉報總數(shù)的12.61%;其他市場主體1件、占投訴舉報總數(shù)的0.08%。
(二)地區(qū)分布情況
各省(自治區(qū)、直轄市)按照接收投訴舉報數(shù)量排序，四川、河北、內(nèi)蒙古、黑龍江、陜西排在全國前5位。其中：按投訴數(shù)量排序，內(nèi)蒙古、四川、黑龍江、遼寧、山東排在全國前5位;按舉報數(shù)量排序，河北、陜西、廣東、北京、湖南排在全國前5位;按百萬人均投訴舉報數(shù)量排序，內(nèi)蒙古、黑龍江、海南、西藏、陜西排在全國前5位。(全國接收投訴舉報地區(qū)分布情況詳見附件1)
(三)主要問題
2023年8月，接收的投訴舉報主要反映了4個方面的問題。
1.電能質(zhì)量問題。部分地區(qū)遭遇強(qiáng)降雨、臺風(fēng)、干旱等自然災(zāi)害，導(dǎo)致供電設(shè)施損毀或用電負(fù)荷激增，造成多次故障停電或低電壓等問題。
投訴舉報量靠前的2個省份為四川(26件)、黑龍江(25件)。
2.承裝(修、試)電力設(shè)施許可問題。承裝(修、試)電力設(shè)施企業(yè)未及時在資質(zhì)和信用信息系統(tǒng)解綁已離職人員信息，造成人員信息占用，影響其他企業(yè)申請許可證。
投訴舉報量靠前的2個省份為河北(34件)、陜西(21件)。
3.停電搶修問題。個別供電企業(yè)計劃檢修安排不合理、搶修力量投入不足，導(dǎo)致停電后未及時恢復(fù)供電，影響群眾正常用電。
投訴舉報量靠前的2個省份為黑龍江(21件)、內(nèi)蒙古(11件)。
4.新能源和可再生能源行業(yè)相關(guān)問題。分布式光伏發(fā)電項目存在并網(wǎng)困難、上網(wǎng)電費結(jié)算不及時等問題。
投訴舉報量靠前的2個省份為山東(7件)、遼寧(6件)。
二、當(dāng)月處理情況
(一)受理情況
2023年8月，根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)政策規(guī)定，國家能源局派出機(jī)構(gòu)對屬于監(jiān)管職責(zé)范圍的1118件投訴舉報進(jìn)行了受理，占接收數(shù)量的96.05%;其他不予受理的，已按照國家有關(guān)法規(guī)政策及時轉(zhuǎn)辦。
(二)辦結(jié)情況
2023年8月，國家能源局派出機(jī)構(gòu)辦結(jié)投訴舉報1070件(含往期結(jié)轉(zhuǎn))，同比下降36.54%、環(huán)比增長30.33%，累計辦結(jié)率96.69%。其中：投訴910件，環(huán)比增長24.66%、同比下降44.07%;舉報160件，環(huán)比增長75.82%、同比增長171.19%。
圖二 2023年8月辦結(jié)投訴舉報分布圖
從被投訴舉報對象看，供電企業(yè)921件、占投訴舉報總數(shù)的86.07%，其中國家電網(wǎng)公司712件、占比66.66%，南方電網(wǎng)公司107件、占比10.01%，內(nèi)蒙古電力公司38件、占比3.55%，其他地方電力企業(yè)64件、占比5.85%;承裝(修、試)電力設(shè)施企業(yè)148件、占比13.84%;其他市場主體1件、占比0.09%。
(三)問題處置情況
針對群眾反映的投訴舉報，國家能源局派出機(jī)構(gòu)嚴(yán)格根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)政策進(jìn)行處理。一是督促供電企業(yè)加大電力設(shè)施建設(shè)、維護(hù)等資源投入，縮短供電半徑，提高電網(wǎng)轉(zhuǎn)供、互供能力，有效解決故障停電、低電壓等電能質(zhì)量問題，進(jìn)一步提升供電可靠性;二是要求供電企業(yè)加強(qiáng)設(shè)備隱患排查整治和停電搶修管理，加大設(shè)備巡視頻次，增加搶修資源投入，提升設(shè)備管控和停電搶修能力，切實提高供電質(zhì)量;三是通過行政處罰、監(jiān)管約談、責(zé)令整改等方式，糾正有關(guān)企業(yè)違法違規(guī)行為，維護(hù)公平公正的市場秩序和群眾合法權(quán)益;四是通過解釋說明、澄清事實，使群眾消除誤解。(2023年8月12398熱線典型投訴舉報事項具體處理情況見附件2)
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