新華社北京７月５日電（記者張鐘凱 張玉潔）保爾森基金會５日在京發(fā)布報告《風光無“限”——助力京津冀可再生能源的領軍之旅》，報告建議中國借鑒德國和美國德州的能源改革經(jīng)驗，設立京津冀可再生能源并網(wǎng)試點區(qū)，提高非化石燃料發(fā)電占比，改善空氣質(zhì)量。
國家能源局新能源和可再生能源司副司長史立山在發(fā)布會上指出，中國正在加大力度推動從以化石燃料為基礎的高碳能源系統(tǒng)向清潔、低碳的能源結(jié)構轉(zhuǎn)型，在此進程中太陽能、風能等新能源比例不斷上升，但受認識水平、利益格局和體制機制等因素影響，棄風棄光等可再生能源消納挑戰(zhàn)已經(jīng)成為制約中國可再生能源發(fā)展的關鍵問題。
報告指出，作為２０２２年冬奧會的聯(lián)合舉辦地，張家口擁有豐富的風電和光電資源，被列為首個國家級可再生能源示范區(qū)，張家口風電和光伏發(fā)電容量計劃到２０３０年增長到５０吉瓦，但張家口城市規(guī)模較小，用電需求有限，導致棄風率居高不下。
自然資源保護協(xié)會中國項目副主任游夢娜表示，中國對可再生能源的投入以及可再生能源發(fā)電裝機容量均已位居世界前列，但可再生能源發(fā)電量卻落后于其他許多國家，可再生能源消納問題是主要原因。
報告建議，可將試點擴大到張家口之外，將整個京津冀地區(qū)設為“可再生能源并網(wǎng)試點區(qū)”，把張家口的清潔電力直接輸送到北京和天津等電力需求較高的中心地區(qū)。
據(jù)介紹，經(jīng)過類似能源規(guī)劃改革，德國２０１５年的可再生能源未消納率低至１％，美國德州這一比率低至０．５％，而京津冀地區(qū)在電力需求和可再生能源分布特點上與德國和美國德州相似，可以在輸電規(guī)劃、調(diào)度和市場政策方面采取類似措施。
報告指出，將可再生能源并網(wǎng)試點擴大到整個京津冀地區(qū)，不但可以提高可再生能源新增電力與輸電規(guī)劃的協(xié)調(diào)性，還可以探索區(qū)域性電力現(xiàn)貨市場制度，實現(xiàn)可再生能源的全區(qū)調(diào)度。
“京津冀地區(qū)可以在提高可再生能源利用和降低棄風率方面發(fā)揮積極領導作用，這兩點也是中國實現(xiàn)清潔能源和減排目標的關鍵，將張家口的清潔電力輸送到整個京津冀地區(qū)也有利于推動京津冀區(qū)域經(jīng)濟一體化進程。”報告作者、保爾森基金會中國研究部副主任侯安德說。
