電力是我國碳排放最大的行業(yè),約占全國總排放量的40%。我國提出“2030年前碳達(dá)峰、2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和”后,電力行業(yè)積極力爭率先實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰。
在近日召開的“電力行業(yè)能否率先碳達(dá)峰”沙龍活動上,專家表示,我國電力行業(yè)如果主動積極應(yīng)對挑戰(zhàn),提前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰,不僅會對其他行業(yè)起到示范和引領(lǐng)作用,還將顯著推動“雙碳”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。但電力碳達(dá)峰的時(shí)間和路徑,仍需加強(qiáng)探討和研究。
碳達(dá)峰能源先行
“中國向全球宣布碳達(dá)峰和碳中和的目標(biāo),是中國積極應(yīng)對氣候變化的體現(xiàn)。那么在電力行業(yè),我們什么時(shí)候能夠?qū)崿F(xiàn)碳達(dá)峰?電力行業(yè)有沒有可能‘棄煤’?”國網(wǎng)能源研究院原副院長胡兆光在主持沙龍時(shí)拋出了一連串問題。
“我主要是從全社會、全尺度來思考電力行業(yè)的目標(biāo)設(shè)定問題。”來自全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展合作組織的楊方表示,“在碳達(dá)峰問題上,能源需要先行,需要有更大的擔(dān)當(dāng),必須建立一種倒逼型目標(biāo)。”
楊方指出,在落實(shí)“雙碳”目標(biāo)的過程中,要兼顧碳排放控制和能源發(fā)展安全的關(guān)系。“我們不能以犧牲經(jīng)濟(jì)增長或犧牲能源安全來推動碳減排。相反,它們應(yīng)該是相輔相成、相互促進(jìn)的。這也是我們落實(shí)‘雙碳’目標(biāo)的先決條件。”
事實(shí)上,我國電力消費(fèi)是一個(gè)快速增長的過程,未來碳排放還會有一定的增長空間。但楊方強(qiáng)調(diào),要兼顧電力行業(yè)與其他行業(yè)達(dá)峰的關(guān)系。“電力行業(yè)有雙重減排身份。一方面,電力行業(yè)排放最多,必須先減到位才能達(dá)峰、才能中和;另一方面,能源活動終端大量消費(fèi)也產(chǎn)生排放,而其減排的關(guān)鍵是靠電能替代。”
期待實(shí)現(xiàn)低碳轉(zhuǎn)型
國網(wǎng)能源研究院能源規(guī)劃所元博表示,走低碳轉(zhuǎn)型之路,是電力行業(yè)實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的必然選擇。“要實(shí)現(xiàn)減排,控制能源消費(fèi)總量是最直接、最有效的方式。而這依賴于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,以及全社會的節(jié)能提效。”元博說。
同時(shí),在電力行業(yè)實(shí)現(xiàn)低碳轉(zhuǎn)型的過程中,應(yīng)關(guān)注的問題是科學(xué)確定煤電的發(fā)展定位和達(dá)峰時(shí)間。元博認(rèn)為,綜合考慮電量平衡、保障供應(yīng)安全及電力供應(yīng)成本等因素,煤電發(fā)展難以做到“急剎車”。而新增煤電主要是發(fā)揮高峰電力平衡和應(yīng)急保障作用。從系統(tǒng)安全角度,煤電可以為系統(tǒng)提供轉(zhuǎn)動慣量,可以作為應(yīng)急電源提供高峰容量支撐和安全備用。
多位專家指出,新能源在實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)過程中起決定性作用。“我國新能源產(chǎn)業(yè)鏈條非常完整,例如光伏組件產(chǎn)能占全球90%以上。未來,新能源是實(shí)現(xiàn)碳中和要依托的決定性電源。”元博表示。
但北京大學(xué)能源研究院氣候變化與能源轉(zhuǎn)型項(xiàng)目副主任康俊杰指出,“雙碳”目標(biāo)雖然對可再生能源領(lǐng)域是巨大的鼓舞,但風(fēng)電、光電要考慮行業(yè)可持續(xù)性。“過去10年,我國風(fēng)電每年增量基本穩(wěn)定。如果制定過高目標(biāo),會引起行業(yè)急劇變化,不利于以后發(fā)展。”康俊杰表示。
強(qiáng)化科技創(chuàng)新攻關(guān)
“碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),需要強(qiáng)化科技攻關(guān)。”國家發(fā)展改革委能源研究所原所長戴彥德表示,風(fēng)電潛力提高、太陽能效率提升及CCS(碳捕集封存)等技術(shù)的推廣,都是未來創(chuàng)新發(fā)展的重要方向。
元博也表示,碳達(dá)峰、碳中和是政策驅(qū)動與技術(shù)驅(qū)動聯(lián)動的工作,需要超前布局、集中攻關(guān)。“像CCUS(碳捕集封存與利用)技術(shù),常規(guī)電源的低碳化,氫能、儲能、電網(wǎng)數(shù)字化等一批核心關(guān)鍵技術(shù),在助力‘雙碳’目標(biāo)方面,預(yù)測有比較樂觀的發(fā)展。”
“CCS技術(shù)不光在電力行業(yè)應(yīng)用,工業(yè)、其他行業(yè)甚至全社會都需要。”楊方表示,減排貢獻(xiàn)中約有6%是通過CCS實(shí)現(xiàn)的,大部分則是通過清潔電力實(shí)現(xiàn)。
“要兼顧技術(shù)可行與經(jīng)濟(jì)高效的關(guān)系。”楊方表示,目前方案中,包括發(fā)展100%可再生能源電力系統(tǒng)、以煤電為基礎(chǔ)的傳統(tǒng)化石能源輔以CCS方式進(jìn)行漸進(jìn)式變革等,都需要加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新支撐。
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