我國農村地區(qū)風能資源豐富、分布廣泛。近日,國家能源局等三部門聯合印發(fā)《關于組織開展“千鄉(xiāng)萬村馭風行動”的通知》(以下簡稱《通知》),提出以村為基本單位,著力建設一批能夠就地、就近開發(fā)利用的風電項目。
實施“千鄉(xiāng)萬村馭風行動”是推動農村能源革命的有力抓手、助力鄉(xiāng)村全面振興的重要載體。多位專家在接受人民網采訪時表示,開展千鄉(xiāng)萬村馭風行動有利于推動農村可再生能源實現高質量發(fā)展,使風電產業(yè)的紅利惠及“三農”,為鄉(xiāng)村振興注入新活力。
探索能源開發(fā)多種模式開辟風電發(fā)展新增長極
“當前,我國風電以三北地區(qū)規(guī)模化開發(fā)為主,隨著低風速發(fā)電技術逐步成熟,中東南部地區(qū)就地就近開發(fā)風電日益具備可行性和經濟性。”國家能源局新能源和可再生能源司相關負責人介紹。
在廣西鳳山縣,那兵、不老山風力發(fā)電項目規(guī)劃裝機總容量10萬千瓦,總投資8.2億元,預計今年6月實現全容量并網發(fā)電;山西省運城市平陸縣不斷優(yōu)化能源供給結構,推進風電規(guī)?;_發(fā),目前已并網的506兆瓦風光電項目運行穩(wěn)定,新能源產業(yè)規(guī)模持續(xù)壯大……
“《通知》聚焦分散式風電發(fā)展的難點堵點,提出了不同于常規(guī)風電項目開發(fā)的創(chuàng)新思路,將引領風電行業(yè)在大機型、大基地、集中式之外走出一條發(fā)展新道路。”中國可再生能源學會風能專業(yè)委員會秘書長秦海巖說。
業(yè)內專家介紹,發(fā)展風電產業(yè)能夠帶動風電設備制造、安裝、運維等相關產業(yè)集群成長壯大,促進智能電網、儲能技術等相關配套產業(yè)不斷完善。
千鄉(xiāng)萬村馭風行動試點工程在全國各地持續(xù)推進,各種節(jié)地型、低噪聲、高效率、智能化的風電機組和技術為相關產業(yè)的發(fā)展提供了很大助力,促進鄉(xiāng)村經濟效益、社會效益和環(huán)境效益協(xié)調統(tǒng)一,推動鄉(xiāng)村全面振興和可再生能源可持續(xù)健康發(fā)展。
“新能源產業(yè)將在建設宜居宜業(yè)、美麗和諧的鄉(xiāng)村中大展身手,為鄉(xiāng)村振興和綠色發(fā)展貢獻力量。”上述專家表示,在農村地區(qū)充分利用零散土地,因地制宜推動風電就地就近開發(fā)利用,對于壯大村集體經濟、助力鄉(xiāng)村全面振興,促進農村能源綠色低碳轉型、實現碳達峰碳中和意義非凡。
開拓市場新藍海加快構建綠色能源體系
開展千鄉(xiāng)萬村馭風行動有利于推動農村能源綠色低碳轉型。
“我國風能資源豐富,廣泛分布在全國各地。隨著低風速技術取得突破,我國大部分地區(qū),尤其是中東南低風速資源區(qū)域已具備開發(fā)條件,可供開發(fā)資源潛力超過30億千瓦。”秦海巖說。
隨著低風速發(fā)電技術逐步成熟,中東南部地區(qū)就地、就近開發(fā)風電日益可行和高效。國家能源局新能源和可再生能源司有關負責人介紹,每年選擇具備條件的1000個村進行試點開發(fā),每村裝機2萬千瓦測算,年新增風電裝機2000萬千瓦,新增投資約1000億元,既為風電發(fā)展打開新的市場空間,又起到了擴投資、穩(wěn)增長作用。
業(yè)內有關專家表示,《通知》的發(fā)布對于風電板塊發(fā)展有十分明顯的帶動作用,隨著我國不斷加大對清潔能源的支持力度,風電行業(yè)將迎來更廣闊的發(fā)展空間。
實施千鄉(xiāng)萬村馭風行動,推動農村地區(qū)風電發(fā)展,與農村分布式光伏、生物質發(fā)電等實現多能互補、深度融合,有助于調整農村能源結構,推動農村能源革命,助力落實碳達峰碳中和目標。
“目前,國內各地正逐步構建綠色能源體系,多能互補、能效管理、有序開展需求響應、智慧用能等多類型綜合能源服務,優(yōu)化各地區(qū)的能源結構,提高能源利用效率,為各地的風電市場發(fā)展打開新的空間。”業(yè)內專家說。
“下一步,將創(chuàng)新風電投資建設模式和土地利用機制,重點實施千鄉(xiāng)萬村馭風行動,大力推進鄉(xiāng)村風電開發(fā),鼓勵村集體利用存量集體土地通過作價入股、收益共享等機制,參與分散式風電項目開發(fā),積極推動規(guī)劃和政策的落實、落地,為分散式風電發(fā)展提供更好的政策保障。”上述負責人透露。
因地制宜開展馭風行動為鄉(xiāng)村振興注入新活力
《通知》提出,要探索形成“村企合作”的風電投資建設新模式和“共建共享”的收益分配新機制,構建“村里有風電、集體增收益、村民得實惠”的風電開發(fā)利用新格局。
實施千鄉(xiāng)萬村馭風行動,首要之務在于因地制宜、統(tǒng)籌謀劃。在秦海巖看來,應結合各地農村豐富的風能資源和零散空閑土地,綜合考慮經濟社會發(fā)展需求、生態(tài)環(huán)境保護要求、電網承載能力以及生產運行安全等因素,科學合理地安排風電項目的規(guī)模、選址與布局,確保項目能夠就地就近開發(fā)利用,實現效益最大化。
“同時要堅持‘能建則建,試點先行’的原則,對條件成熟的項目逐個實施,避免盲目跟風或一哄而上的現象,確保千鄉(xiāng)萬村馭風行動穩(wěn)步、有序地推進。”秦海巖說。
各地積極發(fā)揮地方優(yōu)勢,結合鄉(xiāng)村特色,推進風電產業(yè)快速有序發(fā)展。在河南信陽淮濱縣,19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經成功安裝了295臺6.25兆瓦的風機,為當地提供源源不斷的清潔能源;在吉林延邊敦化市,30萬千瓦風電項目已經開工建設,綠電產業(yè)園加速籌備;在內蒙古烏蘭浩特,新能源裝機300萬千瓦計劃分三期完成,“三北”工程、風電光伏一體化工程持續(xù)推進。
千鄉(xiāng)萬村馭風行動試點工程通過盤活鄉(xiāng)村存量集體用地,實現收益共享,為農村當地帶來可觀的集體經濟收入,促進落實群眾增收有保障、鄉(xiāng)村振興有力量的目標,為鄉(xiāng)村振興注入了新的活力。
“風電企業(yè)積極探索將當地的特色人文元素融入項目設計中,不僅可以促進風電開發(fā)與鄉(xiāng)村風貌有機結合,還能激活鄉(xiāng)村旅游資源。”秦海巖建議,要鼓勵采用適宜鄉(xiāng)村環(huán)境的節(jié)地型、低噪聲、高效率、智能化的風電機組和技術,實現與農村能源協(xié)同互補,與鄉(xiāng)村產業(yè)深度融合。(人民網 王紹紹)
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