繼2021年10月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》，拉開了氫能頂層設(shè)計體系的序幕后，財政部、交通運(yùn)輸部、國資委、能源局等國家部委均在相關(guān)落實(shí)文件中詳細(xì)列出各領(lǐng)域氫能發(fā)展意見。在頂層設(shè)計基礎(chǔ)上，截止目前，已有17個省份相繼發(fā)布本省《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的實(shí)施意見》，其中16個給出了發(fā)展氫能的具體方向。
在中共中央國務(wù)院的文件中，對氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提出具體指導(dǎo)意見，即統(tǒng)籌推進(jìn)氫能“制儲輸用”全鏈條發(fā)展，推動加氫站建設(shè)，推進(jìn)可再生能源制氫等低碳前沿技術(shù)攻關(guān)，加強(qiáng)氫能生產(chǎn)、儲存、應(yīng)用關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、示范和規(guī)?；瘧?yīng)用。
已將氫能納入實(shí)施意見的16個省份，分別為北京、上海、重慶、廣東、甘肅、寧夏、內(nèi)蒙古、江西、河北、浙江、四川、吉林、江蘇、陜西、湖南、福建。16個省份均按照上述指導(dǎo)意見進(jìn)行實(shí)施。
其中，北京、上海、廣東、河北作為已獲批的燃料電池汽車示范城市群，結(jié)合示范任務(wù)和城市綜合基礎(chǔ)，應(yīng)用氫能推進(jìn)落實(shí)碳達(dá)峰碳中和的思路各有特征。北京提出，推進(jìn)國家氫能示范試點(diǎn)建設(shè)，打造京津冀氫能制儲運(yùn)加用全產(chǎn)業(yè)鏈條，構(gòu)建氫燃料電池重卡貨運(yùn)走廊;上海、廣東氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)相對較好，均提出統(tǒng)籌推進(jìn)氫能“制儲輸用”全鏈條發(fā)展;河北可再生能源資源豐富，以氫能供應(yīng)為主要方向，提出推進(jìn)國家氫能示范試點(diǎn)建設(shè)，提高制氫儲氫運(yùn)氫用氫能力。
當(dāng)前，我國氫能發(fā)展正從車端實(shí)現(xiàn)向工業(yè)、化工等領(lǐng)域多元化應(yīng)用的全面推進(jìn)，內(nèi)蒙古和寧夏成為氫能全面應(yīng)用發(fā)展的代表性區(qū)域。
內(nèi)蒙古能源資源尤其風(fēng)電光伏可再生能源尤為豐富，現(xiàn)有潛在新能源制氫產(chǎn)能超過330萬噸;氫能應(yīng)用場景除氫能重卡替代外，還包括化工、氫能冶煉、建筑領(lǐng)域、農(nóng)牧邊區(qū)采暖、供電等領(lǐng)域的應(yīng)用。在實(shí)施意見中，內(nèi)蒙古提出，大力發(fā)展綠氫經(jīng)濟(jì)，推動綠氫和煤化工、冶金等行業(yè)耦合發(fā)展，構(gòu)建綠氫制造、存儲、運(yùn)輸、應(yīng)用一體化產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集群化、高端化發(fā)展。
寧夏氫能應(yīng)用場景豐富，綠氫耦合煤化工、氫燃料電池汽車、天然氣摻氫、氫儲能、氫能熱電聯(lián)供等重點(diǎn)應(yīng)用場景在寧夏可全部實(shí)現(xiàn)。寧東基地入圍國家氫燃料電池汽車上海、鄭州示范城市群，成為西北地區(qū)唯一獲得示范資格的開發(fā)區(qū)。在實(shí)施意見中提出，大力推進(jìn)綠氫生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)以氫換煤，推動氫能規(guī)?；a(chǎn)、運(yùn)輸、儲存、應(yīng)用;打造寧東光伏產(chǎn)業(yè)園綠氫規(guī)模化生產(chǎn)基地，創(chuàng)建寧東可再生能源制氫耦合煤化工產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。
除以上省外，福建、江蘇、陜西、浙江、重慶、湖南均提出推進(jìn)氫能“制儲輸用”全鏈條發(fā)展;吉林提出加快“北方氫谷”建設(shè);江西聚焦推進(jìn)氫能研發(fā)應(yīng)用;四川除提出補(bǔ)齊氫能產(chǎn)業(yè)鏈各領(lǐng)域環(huán)節(jié)的技術(shù)短板外，還強(qiáng)調(diào)鼓勵高校增設(shè)氫能相關(guān)學(xué)科專業(yè)。
正如《氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃(2021-2035年)》明確的那樣，氫能是用能終端實(shí)現(xiàn)綠色低碳轉(zhuǎn)型的重要載體。各地正在積極發(fā)揮氫能對碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)的支撐作用。
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