6月30日，定西市發(fā)布《關(guān)于培育壯大新能源產(chǎn)業(yè)鏈的實施意見》，意見明確，積極拓展可再生新能源開發(fā)計劃。1.加快推進風電存量項目建設(shè)。加大協(xié)調(diào)支持力度，圍繞項目建設(shè)重點環(huán)節(jié)做好保障服務(wù)，加快推進通渭風電基地剩余105萬千瓦風電項目于2021年底全面完成建設(shè)任務(wù)，全面建成通渭百萬千瓦風電基地。全面完成安定區(qū)高峰2.5萬千瓦分散式風電項目建設(shè)任務(wù)。
2.積極推進分布式光伏試點工作。結(jié)合太陽能資源條件、光伏發(fā)電發(fā)展布局、分布式光伏用地、電網(wǎng)接入等建設(shè)條件，開展通渭縣整縣、渭源縣整鄉(xiāng)分布式光伏開發(fā)試點，鼓勵農(nóng)光互補、畜光互補等綜合利用項目建設(shè)，提升綠色示范村鎮(zhèn)建設(shè)標準，實施“百鄉(xiāng)千村”生態(tài)鄉(xiāng)村示范工程。形成易復制、可推廣的定西經(jīng)驗。
3.規(guī)劃建設(shè)多能互補示范項目。結(jié)合國家能源局定點幫扶通渭縣的機遇，依托全市存量風電裝機，擬以通渭縣為中心，在安定、通渭和隴西3個區(qū)縣規(guī)劃建設(shè)多能互補扶貧示范性項目。
4.因地制宜發(fā)展城鎮(zhèn)分布式光伏。倡導光伏建筑融合發(fā)展理念，支持黨政機關(guān)、學校、醫(yī)院等新建公共建筑安裝分布式光伏，在新建的交通樞紐、會展中心、文體場館、CBD中央商務(wù)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等開展光伏建筑一體化項目示范。鼓勵城鎮(zhèn)居民在自有產(chǎn)權(quán)住宅屋頂安裝分布式光伏。
5.全面推進千萬千瓦級清潔能源基地建設(shè)。編制《定西千萬千瓦級清潔能源基地建設(shè)規(guī)劃》，加快風能、太陽能、水能、生物質(zhì)能、地熱能、干熱巖等資源論證，合理確定發(fā)電裝機規(guī)模，充分利用資源優(yōu)勢，有序推進千萬千瓦級清潔能源基地建設(shè)。
以下是原文件：
定西市人民政府辦公室
關(guān)于培育壯大新能源產(chǎn)業(yè)鏈的實施意見
定政辦發(fā)〔2021〕49號
各縣區(qū)人民政府，定西經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會，定西生態(tài)科創(chuàng)城籌委會，市政府各部門，中央、省屬在定有關(guān)單位：
為全面貫徹落實《甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于培育壯大新能源產(chǎn)業(yè)鏈的意見》（甘政辦發(fā)〔2021〕40號），切實加快完善綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系，推動能源清潔低碳、安全高效利用，推進新能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合我市實際，現(xiàn)提出以下實施意見。
一、總體要求
（一）指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，全面落實習近平總書記對甘肅重要講話和指示精神，深入實施能源發(fā)展“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略，緊扣到2030年前實現(xiàn)碳達峰、2060年前實現(xiàn)碳中和的目標，加強規(guī)劃引導和政策支撐，突出“強龍頭、補鏈條、聚集群”，堅持資源優(yōu)勢與產(chǎn)業(yè)培育融合發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動與產(chǎn)業(yè)升級互促發(fā)展、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與區(qū)域布局協(xié)同發(fā)展、政府引導與市場主導協(xié)調(diào)發(fā)展，加快推進新能源產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈融合互促，著力打造甘肅中東部重要的清潔能源生產(chǎn)基地及新能源裝備制造基地，全力構(gòu)建新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。
（二）發(fā)展目標
到2025年，新能源及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增速、質(zhì)量和效益更加協(xié)調(diào)，結(jié)構(gòu)更趨合理，動力更為強勁，發(fā)展方式更可持續(xù)，新能源發(fā)、輸（配）、儲、用、造一體的綜合產(chǎn)業(yè)體系更趨完備，實現(xiàn)資源和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
拓展可再生新能源開發(fā)空間。加快存量風電項目建設(shè)進度，建成通渭百萬千瓦風電基地。進一步挖掘風光資源條件，全面拓展可再生新能源開發(fā)空間。增強傳統(tǒng)領(lǐng)域新能源產(chǎn)業(yè)鏈。重點打造風電和光伏設(shè)備制造、智能運維、咨詢服務(wù)等傳統(tǒng)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)業(yè)附加值明顯提高，產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益顯著提升。
補齊新興領(lǐng)域新業(yè)態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈。加快補齊氫能利用、新型儲能等新興領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)自主關(guān)鍵核心技術(shù)新突破，形成新能源全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)創(chuàng)新體系。
延伸重點領(lǐng)域上下游產(chǎn)業(yè)鏈。配套發(fā)展智能電網(wǎng)、現(xiàn)代綠色高載能產(chǎn)業(yè)等重點領(lǐng)域網(wǎng)側(cè)、荷側(cè)上下游產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)，提升新能源就地消納能力。
增加新能源輸電通道產(chǎn)業(yè)鏈。提升電力系統(tǒng)調(diào)峰能力，推進源網(wǎng)荷儲和多能互補一體化項目建設(shè)，加強電力輸送通道，提升新能源外送能力。
二、重點任務(wù)
（一）拓展可再生新能源開發(fā)計劃。
1.加快推進風電存量項目建設(shè)。加大協(xié)調(diào)支持力度，圍繞項目建設(shè)重點環(huán)節(jié)做好保障服務(wù)，加快推進通渭風電基地剩余105萬千瓦風電項目于2021年底全面完成建設(shè)任務(wù)，全面建成通渭百萬千瓦風電基地。全面完成安定區(qū)高峰2.5萬千瓦分散式風電項目建設(shè)任務(wù)。
2.積極推進分布式光伏試點工作。結(jié)合太陽能資源條件、光伏發(fā)電發(fā)展布局、分布式光伏用地、電網(wǎng)接入等建設(shè)條件，開展通渭縣整縣、渭源縣整鄉(xiāng)分布式光伏開發(fā)試點，鼓勵農(nóng)光互補、畜光互補等綜合利用項目建設(shè)，提升綠色示范村鎮(zhèn)建設(shè)標準，實施“百鄉(xiāng)千村”生態(tài)鄉(xiāng)村示范工程。形成易復制、可推廣的定西經(jīng)驗。
3.規(guī)劃建設(shè)多能互補示范項目。結(jié)合國家能源局定點幫扶通渭縣的機遇，依托全市存量風電裝機，擬以通渭縣為中心，在安定、通渭和隴西3個區(qū)縣規(guī)劃建設(shè)多能互補扶貧示范性項目。
4.因地制宜發(fā)展城鎮(zhèn)分布式光伏。倡導光伏建筑融合發(fā)展理念，支持黨政機關(guān)、學校、醫(yī)院等新建公共建筑安裝分布式光伏，在新建的交通樞紐、會展中心、文體場館、CBD中央商務(wù)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等開展光伏建筑一體化項目示范。鼓勵城鎮(zhèn)居民在自有產(chǎn)權(quán)住宅屋頂安裝分布式光伏。
5.全面推進千萬千瓦級清潔能源基地建設(shè)。編制《定西千萬千瓦級清潔能源基地建設(shè)規(guī)劃》，加快風能、太陽能、水能、生物質(zhì)能、地熱能、干熱巖等資源論證，合理確定發(fā)電裝機規(guī)模，充分利用資源優(yōu)勢，有序推進千萬千瓦級清潔能源基地建設(shè)。
（二）傳統(tǒng)領(lǐng)域新能源強鏈計劃。
1.逐步健全風電裝備制造產(chǎn)業(yè)。重點在安定、通渭、隴西等縣區(qū)和定西經(jīng)濟開發(fā)區(qū)布局風電裝備制造業(yè)，加快風力發(fā)電機組、鑄件、高端精密軸承、傳動機械設(shè)備、液壓及機械自動化設(shè)備、預應力錨栓等核心部件的落地生產(chǎn)。支持企業(yè)建設(shè)新能源技術(shù)工程中心、研發(fā)中心和檢測中心，自主開發(fā)新產(chǎn)品、新裝備，實現(xiàn)產(chǎn)品多樣化、系列化。啟動老舊風機退役更新?lián)Q代應用，逐步開展風機葉片回收再利用試點。
2.加快補齊光伏裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈。積極引進光伏制造企業(yè)，打造以硅料加工、晶硅切片、光伏玻璃、光伏組件、逆變器、匯流箱等為重點的光伏裝備制造產(chǎn)業(yè)體系，促進形成材料生產(chǎn)、零部件加工、成套設(shè)備制造的完整光伏產(chǎn)業(yè)鏈。
3.著力提升新能源智能運維水平。圍繞無人機巡檢、智能頭盔、AR眼鏡、清洗機器人、智能巡檢APP等專業(yè)化信息化工具，建立清潔能源生產(chǎn)運營管理中心，建設(shè)智能電站管理系統(tǒng)，提升新能源發(fā)電能力。加大智能制造產(chǎn)業(yè)培育力度，發(fā)展建設(shè)智能運維機器人制造，構(gòu)建高可靠性、高精度、智能化的光伏跟蹤系統(tǒng)和能源互聯(lián)運營管理平臺，提升產(chǎn)業(yè)自動化水平。
（三）新興產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)補鏈計劃。
1.加快發(fā)展新型儲能產(chǎn)業(yè)技術(shù)。堅持儲能技術(shù)多元化，加快培育儲能電池應用，重點發(fā)展電池級硫酸鎳、硫酸鈷、三元前驅(qū)體、三元正極材料等關(guān)鍵新材料產(chǎn)業(yè)，形成儲能電池制造、儲能裝備制造、電池回收利用等為一體的生產(chǎn)基地。鼓勵開展儲能產(chǎn)業(yè)示范，建設(shè)一批移動式或固定式商業(yè)儲能電站，推動儲能商業(yè)模式創(chuàng)新。支持組建新型儲能發(fā)展創(chuàng)新聯(lián)盟，打造儲能技術(shù)產(chǎn)教融合創(chuàng)新平臺，研發(fā)儲能優(yōu)化控制的安全智能運維系統(tǒng)。推動重力壓縮空氣儲能等儲能技術(shù)開展商業(yè)化示范應用。
2.發(fā)展碲化鎘太陽能發(fā)電玻璃產(chǎn)業(yè)。開展定西碲化鎘太陽能發(fā)電玻璃產(chǎn)業(yè)前景研究，編制《定西新能源材料（碲化鎘太陽能發(fā)電玻璃）產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，加快推進碲化鎘太陽能發(fā)電玻璃項目建設(shè)、技術(shù)產(chǎn)業(yè)化及推廣應用，延長發(fā)電玻璃上下游產(chǎn)業(yè)鏈，拉動工業(yè)技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培養(yǎng)發(fā)展打造新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。
3.推動氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展落地示范。加快開展氫能發(fā)展機會研究，培育氫能產(chǎn)業(yè)，加快推進電解水制氫試點，有序推動制氫產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，謀劃建設(shè)制氫、氫存儲、氫運輸、加氫站、氫燃料電池“五位一體”的氫能產(chǎn)業(yè)示范園。
4.創(chuàng)建“光伏+”應用實證平臺。因地制宜發(fā)展“光伏+”綜合利用模式，推動光伏治荒、農(nóng)光互補、牧光互補，促進太陽能發(fā)電與生態(tài)修復、農(nóng)牧業(yè)等立體化協(xié)同發(fā)展，積極創(chuàng)建“光伏+”應用實證平臺，結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，大力推進戶用“光伏+”，實現(xiàn)“光伏+”的綜合生態(tài)效益。
（四）重點領(lǐng)域上下游產(chǎn)業(yè)延鏈計劃。
1.發(fā)展智能輸變電設(shè)備制造及系統(tǒng)集成。圍繞構(gòu)建新能源為主體的新型電力系統(tǒng)構(gòu)建，重點引進電力電纜、變壓器、開關(guān)、電子式互感器等新能源匯集外送輸變電設(shè)備制造商，推進高壓輸變電裝備、智能變電站成套裝備和智能配電網(wǎng)成套設(shè)備落地制造。發(fā)展新能源發(fā)電出力預測、新能源優(yōu)化控制、次同步振蕩識別及抑制系統(tǒng)、智能變電站自動化系統(tǒng)，推進電力信息通信技術(shù)在智能電網(wǎng)發(fā)輸配用各環(huán)節(jié)的系統(tǒng)集成。
2.培育現(xiàn)代綠色高載能產(chǎn)業(yè)。依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)體系，培育發(fā)展有色金屬新材料、新型碳纖維和高性能復合材料、硅材料、3D打印材料、電子級晶硅等產(chǎn)業(yè)。大力推進銅鋁合金產(chǎn)業(yè)鏈延伸，開發(fā)高溫合金、高端銅合金材料、特種電纜等，以及高鐵、醫(yī)用鋁箔及航天航空用合金材料、鋁焊絲等高端產(chǎn)品，補強補齊產(chǎn)業(yè)鏈空白薄弱環(huán)節(jié)，形成主導產(chǎn)品競爭優(yōu)勢強、龍頭企業(yè)帶動作用明顯、產(chǎn)業(yè)鏈條較為完整、創(chuàng)新能力較強的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
3.培育壯大大數(shù)據(jù)等新型用電產(chǎn)業(yè)。爭取規(guī)劃建設(shè)集約化、規(guī)?；⒕G色化的大數(shù)據(jù)中心和計算中心。積極打造大型綠色數(shù)據(jù)中心，增大可再生能源利用率，提高算力資源跨域調(diào)度服務(wù)水平。
（五）新能源電力外送增鏈計劃。
1.提升電網(wǎng)系統(tǒng)調(diào)峰能力。謀劃建設(shè)抽水蓄能電站，不斷提升系統(tǒng)調(diào)峰能力。鼓勵支持企業(yè)建設(shè)“風光+儲能”多能互補項目，優(yōu)化配套儲能規(guī)模，充分發(fā)揮配套儲能調(diào)峰作用，降低風光儲綜合發(fā)電成本。
2.推進源網(wǎng)荷儲一體化發(fā)展。結(jié)合增量配電網(wǎng)建設(shè)，重點引進可調(diào)節(jié)負荷，開展新能源市場化并網(wǎng)試點，持續(xù)降低新增穩(wěn)定負荷用電價格，建設(shè)源網(wǎng)荷儲一體化綠色供電園區(qū)。結(jié)合清潔取暖和清潔能源消納工作，積極探索源網(wǎng)荷儲一體化示范。
3.積極落實電力外送通道。結(jié)合新能源資源稟賦和省內(nèi)外送條件，積極開展清潔能源外送通道連接規(guī)劃研究，提升電力外送能力。
三、保障措施
（一）加強組織領(lǐng)導。成立相應工作專班負責新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，實施產(chǎn)業(yè)鏈掛圖作業(yè)，建立產(chǎn)業(yè)鏈重點項目庫，動態(tài)管理產(chǎn)業(yè)鏈圖譜和項目庫，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點任務(wù)和責任落實。定期組織召開協(xié)調(diào)推進會議，研究解決新能源產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)業(yè)培育和項目建設(shè)等重大事項。
（二）加大招商合作力度。圍繞打造新能源裝備制造、新能源電池、儲能電池等產(chǎn)業(yè)，大力開展產(chǎn)業(yè)招商推介，建立產(chǎn)業(yè)目錄和項目清單。圍繞現(xiàn)有龍頭企業(yè)引進上下游配套企業(yè)和項目，積極承接中東部新能源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，做大做強新能源產(chǎn)業(yè)鏈。
（三）強化要素保障。優(yōu)先保障新能源重大招商項目所需用地，積極協(xié)調(diào)為風光電項目辦理電網(wǎng)接入手續(xù)開辟綠色通道。全力保障入駐園區(qū)企業(yè)水電氣暖等生產(chǎn)要素供給，保證按期接入。積極探索開展源網(wǎng)荷儲和多能互補示范，持續(xù)降低用電成本。
（四）加大人才和科技創(chuàng)新支持。支持產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)引進高層次急需緊缺人才，對急需引進的高層次緊缺人才，享受各類人才引進政策，強化對高層次人才公寓、教育、醫(yī)療等基本生活保障。優(yōu)先支持“鏈上”企業(yè)申報科技獎補資金，建設(shè)實驗室、技術(shù)創(chuàng)新中心、工業(yè)設(shè)計中心、企業(yè)技術(shù)中心等產(chǎn)學研用平臺。加大科技資源共享，搭建科技合作平臺，推進產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)科技資源開放共享。
定西市人民政府辦公室
2021年06月30日
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