4月3日，上海市靜安區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)《靜安區(qū)2023年碳達(dá)峰碳中和及節(jié)能減排重點(diǎn)工作安排》的通知，通知指出，開(kāi)展建筑光伏一體化（BIPV）試點(diǎn)，按季度報(bào)送光伏進(jìn)展情況。
通知還指出，深入挖掘存量建筑資源，推進(jìn)教育領(lǐng)域和國(guó)有園區(qū)光伏規(guī)?；_(kāi)發(fā)和高質(zhì)量發(fā)展。
原文如下：
關(guān)于印發(fā)《靜安區(qū)2023年碳達(dá)峰碳中和及節(jié)能減排重點(diǎn)工作安排》的通知
區(qū)政府各部門(mén)、各街道辦事處、彭浦鎮(zhèn)政府、區(qū)管重點(diǎn)企業(yè)：
《靜安區(qū)2023年碳達(dá)峰碳中和及節(jié)能減排重點(diǎn)工作安排》經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真落實(shí)。
上海市靜安區(qū)碳達(dá)峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
上海市靜安區(qū)節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
（上海市靜安區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)代章）
2023年3月30日
靜安區(qū)2023年碳達(dá)峰碳中和及節(jié)能減排重點(diǎn)工作安排
2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，靜安區(qū)將深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，積極穩(wěn)妥落實(shí)國(guó)家和上海市關(guān)于碳達(dá)峰、碳中和工作的決策部署，有計(jì)劃分步驟實(shí)施碳達(dá)峰行動(dòng)計(jì)劃，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利推進(jìn)，堅(jiān)定不移走綠色低碳發(fā)展之路。結(jié)合本區(qū)實(shí)際，現(xiàn)將2023年靜安區(qū)碳達(dá)峰碳中和及節(jié)能減排重點(diǎn)工作安排如下：
一、主要工作目標(biāo)
2023年靜安區(qū)單位增加值能耗和單位增加值二氧化碳排放進(jìn)一步下降，力爭(zhēng)下降2.86%。
二、重點(diǎn)工作安排
（一）強(qiáng)化碳達(dá)峰碳中和綜合管理
研究制定年度碳達(dá)峰碳中和及節(jié)能重點(diǎn)工作安排和專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算。將節(jié)能減排降碳目標(biāo)任務(wù)納入?yún)^(qū)政府重點(diǎn)工作，加強(qiáng)對(duì)目標(biāo)任務(wù)實(shí)施情況的跟蹤督查與日?？己?，強(qiáng)化工作推進(jìn)與協(xié)調(diào)機(jī)制。督促納入2022年碳市場(chǎng)監(jiān)管企業(yè)完成清繳履約等工作。配合市級(jí)相關(guān)部門(mén)推進(jìn)碳普惠體系建設(shè)。全面完成2022年溫室氣體排放清單編制。持續(xù)推進(jìn)低碳發(fā)展實(shí)踐區(qū)與低碳社區(qū)創(chuàng)建。加強(qiáng)能源統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和分析、預(yù)警。
（二）推進(jìn)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型
分解下達(dá)年度光伏建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，制定年度光伏建設(shè)任務(wù)考核細(xì)則。充分利用樓宇、園區(qū)、市政設(shè)施、公共機(jī)構(gòu)、住宅等場(chǎng)址資源，全面推動(dòng)既有存量建筑加裝光伏。推進(jìn)教育領(lǐng)域和國(guó)有園區(qū)光伏規(guī)?；_(kāi)發(fā)和高質(zhì)量發(fā)展。嚴(yán)格把關(guān)增量建筑資源，按照“能建盡建”原則，嚴(yán)格落實(shí)光伏建設(shè)有關(guān)規(guī)定。探索用電需求響應(yīng)機(jī)制，引導(dǎo)商業(yè)可中斷用戶(hù)積極參與負(fù)荷需求側(cè)響應(yīng)。
（三）推動(dòng)產(chǎn)業(yè)低碳體系構(gòu)建
探索研究區(qū)級(jí)產(chǎn)業(yè)能效和碳排放績(jī)效指南。加快布局和培育綠色低碳新賽道產(chǎn)業(yè)發(fā)展。有序推動(dòng)區(qū)內(nèi)重點(diǎn)用能單位和重點(diǎn)樓宇自主開(kāi)展節(jié)能診斷。加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)的用能監(jiān)管，督促各重點(diǎn)用能單位落實(shí)能源利用狀況報(bào)告制度。實(shí)施數(shù)據(jù)中心能效提升工程，開(kāi)展既有數(shù)據(jù)中心能效水平排摸，推進(jìn)節(jié)能改造升級(jí)。
（四）推進(jìn)建筑領(lǐng)域提質(zhì)增效
編制建筑領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案。強(qiáng)化既有建筑節(jié)能改造，落實(shí)市住建委下達(dá)的既有建筑節(jié)能改造任務(wù)和單位建筑面積能耗下降15%以上的公共建筑節(jié)能改造任務(wù)。大力推進(jìn)二星級(jí)及以上標(biāo)準(zhǔn)的綠色建筑的建設(shè)。規(guī)模化推進(jìn)新建公共建筑執(zhí)行超低能耗建筑標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)市住建委下達(dá)的超低能耗建筑建設(shè)任務(wù)。大力推進(jìn)裝配式建筑和智能建造融合發(fā)展。推進(jìn)建筑節(jié)能精細(xì)化管理。加強(qiáng)全區(qū)公共機(jī)構(gòu)能耗網(wǎng)上直報(bào)工作。完成20家教育單位和9家公共建筑的能源審計(jì)工作。完成臨汾路街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心照明節(jié)能改造等9個(gè)節(jié)能改造項(xiàng)目。
（五）推進(jìn)交通領(lǐng)域低碳轉(zhuǎn)型
完善公共樁布局，力爭(zhēng)年內(nèi)新增410根公用和專(zhuān)用樁。加強(qiáng)新建、既有公共停車(chē)場(chǎng)（庫(kù)）充電樁的建設(shè)和管理。按照“政府主導(dǎo)、多方協(xié)同”原則，推動(dòng)充電樁示范小區(qū)建設(shè)。深入挖掘小區(qū)周邊充電設(shè)施布局潛力，結(jié)合架空線(xiàn)入地和合桿整治、路燈燈桿建設(shè)等工作，開(kāi)展道路停車(chē)場(chǎng)充電設(shè)施建設(shè)試點(diǎn)。配合市級(jí)相關(guān)部門(mén)加快大容量公共交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)公交優(yōu)先戰(zhàn)略。推進(jìn)新能源汽車(chē)發(fā)展，推進(jìn)內(nèi)河船舶電動(dòng)化發(fā)展。
（六）發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)助力降碳
持續(xù)落實(shí)禁止、限制使用“塑料購(gòu)物袋、一次性塑料餐具”等要求。組織開(kāi)展禁止、限制生產(chǎn)和銷(xiāo)售的塑料制品執(zhí)法檢查。推動(dòng)塑料類(lèi)可回收物單獨(dú)回收試點(diǎn)。大力開(kāi)展重點(diǎn)區(qū)域塑料垃圾清理整治。加強(qiáng)塑料污染治理政策宣貫。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)景和重點(diǎn)區(qū)域監(jiān)督管理。發(fā)揮公共機(jī)構(gòu)減塑限塑示范作用。深化生活垃圾分類(lèi)，推進(jìn)垃圾減量和資源化利用。配合市級(jí)相關(guān)部門(mén)做好廢棄汽車(chē)治理工作。
（七）推動(dòng)綠色低碳科技創(chuàng)新
大力推進(jìn)節(jié)能減排降碳創(chuàng)新技術(shù)推廣應(yīng)用。以四大功能區(qū)為核心，鼓勵(lì)園區(qū)、商區(qū)、校區(qū)、社區(qū)積極推廣先進(jìn)成熟綠色低碳技術(shù)和材料，開(kāi)展示范應(yīng)用。支持從事節(jié)能環(huán)保技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)的企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)和“科技小巨人”企業(yè)；組織節(jié)能環(huán)保新技術(shù)、新產(chǎn)品申報(bào)上海創(chuàng)新資金。探索打造靜安區(qū)能源和雙碳監(jiān)管平臺(tái)。
（八）鞏固提升碳匯能力
大力推進(jìn)各類(lèi)綠地建設(shè)，建設(shè)各類(lèi)綠地5.6萬(wàn)平方米，新增城市公園1座、口袋公園3個(gè)。推廣垂直綠化、屋頂綠化、沿口綠化等多形式的立體綠化建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)立體綠化2.5萬(wàn)平方米，建設(shè)綠道2公里。推動(dòng)彭越浦楔形綠地二期、市北高新園區(qū)綠地等項(xiàng)目建設(shè)，完成廣場(chǎng)公園（靜安段）整體改造。探索打造大寧?kù)`石零碳（近零）公園。
（九）發(fā)動(dòng)全民共同參與
強(qiáng)化碳達(dá)峰碳中和、節(jié)能減排、減塑限塑宣傳，組織開(kāi)展節(jié)能宣傳周、全國(guó)低碳日等節(jié)能宣傳和體驗(yàn)活動(dòng)。推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)和節(jié)水型機(jī)關(guān)創(chuàng)建。發(fā)揮機(jī)關(guān)、學(xué)校和醫(yī)院等公共機(jī)構(gòu)示范效應(yīng)。積極推動(dòng)綠色商場(chǎng)、綠色學(xué)校創(chuàng)建。宣傳貫徹國(guó)家和本市能耗限額標(biāo)準(zhǔn)、合理用能指南，推動(dòng)企業(yè)和樓宇參與能效水平對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)及能效“領(lǐng)跑者”等活動(dòng)。開(kāi)展碳達(dá)峰碳中和教育培訓(xùn)。
（十）推進(jìn)區(qū)域低碳示范行動(dòng)
推動(dòng)市北園區(qū)近零碳排放實(shí)踐區(qū)建設(shè)，開(kāi)展節(jié)能改造、智慧化能源體系、低碳交通體系等方面建設(shè)。推動(dòng)南西功能區(qū)探索建筑能耗監(jiān)控和預(yù)警體系建設(shè)，適時(shí)開(kāi)展虛擬電廠建設(shè)，推動(dòng)建筑運(yùn)行能耗監(jiān)控和管理，打造“碳˙時(shí)尚”主題宣傳活動(dòng)。推進(jìn)蘇河灣功能區(qū)創(chuàng)建綠色生態(tài)城區(qū)，東片區(qū)打造歷史風(fēng)貌低碳街區(qū)，西片區(qū)推進(jìn)城市更新示范區(qū)建設(shè)。進(jìn)一步提升大寧功能區(qū)建筑項(xiàng)目能效標(biāo)準(zhǔn)，增加光伏可再生能源建設(shè)應(yīng)用比例，開(kāi)創(chuàng)本區(qū)碳達(dá)峰碳中和宣傳基地。
（十一）強(qiáng)化市場(chǎng)機(jī)制和政策支持
科學(xué)合理安排區(qū)級(jí)節(jié)能減排降碳專(zhuān)項(xiàng)資金。發(fā)揮節(jié)能減排降碳扶持政策引導(dǎo)作用，鼓勵(lì)企業(yè)節(jié)能降碳技術(shù)改造、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)綠色低碳可持續(xù)發(fā)展。發(fā)展綠色信貸、綠色債券、綠色基金、綠色保險(xiǎn)等金融產(chǎn)品和服務(wù)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)為綠色低碳項(xiàng)目提供更多長(zhǎng)期低成本的資金支持。落實(shí)節(jié)能減排降碳稅收優(yōu)惠政策措施。
（十二）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)和監(jiān)督執(zhí)法
嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任考核，開(kāi)展碳達(dá)峰碳中和及節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)用能單位監(jiān)管。加強(qiáng)市場(chǎng)用能產(chǎn)品能效標(biāo)識(shí)等的監(jiān)督檢查。堅(jiān)決遏制高耗能、高排放、低水平項(xiàng)目盲目發(fā)展。嚴(yán)格實(shí)施固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查制度。嚴(yán)格實(shí)施環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度。加強(qiáng)移動(dòng)源聯(lián)動(dòng)執(zhí)法監(jiān)管。嚴(yán)肅查處整治虛擬貨幣“挖礦”活動(dòng)。
附表：靜安區(qū)2023年碳達(dá)峰碳中和及節(jié)能減排重點(diǎn)工作分工表
評(píng)論