《措施》明確,支持新能源發(fā)展,圍繞鋰離子電池及材料、風能、太陽能、氫能等重點領域,提供新能源系統(tǒng)解決方案,根據(jù)企業(yè)基礎能力建設、系統(tǒng)集成效果,分級分類給予最高400萬元支持。
原文見下:
天津市推動制造業(yè)高質量發(fā)展若干政策措施
為深入貫徹黨的二十大精神,大力實施制造業(yè)高質量發(fā)展行動,打造全國先進制造研發(fā)基地,制定如下政策措施。
一、推動產業(yè)高質量發(fā)展
(一)發(fā)揮重大項目關鍵性作用
1.支持工業(yè)企業(yè)高質量投資。對總投資5000萬元以上、補足重點產業(yè)關鍵環(huán)節(jié)短板的重大工業(yè)項目,以及總投資1000萬元以上的促進智能化、高端化、綠色化、數(shù)字化、低碳化、增產擴能等新一輪工業(yè)技術改造投資項目,竣工投產后按照設備、軟硬件工具等投資額的10%,給予最高5000萬元支持。對總投資2000萬元以上且屬于基礎零部件、基礎元器件、基礎材料、基礎工藝、基礎軟件等領域攻堅突破和產業(yè)化的產業(yè)基礎再造項目,竣工投產后按照設備、軟硬件工具等投資額的20%,給予最高3000萬元支持。(責任單位:市工業(yè)和信息化局、市財政局,各區(qū)人民政府)
(二)加強專屬政策支持
2.支持信息系統(tǒng)與應用發(fā)展。對重點建設的適配攻關基地,按照實際投資額的20%,給予最高1000萬元支持。對推廣成效顯著的信息系統(tǒng)與應用產品,分級分類給予最高100萬元獎勵。(責任單位:市工業(yè)和信息化局、市財政局,各區(qū)人民政府)
3.支持集成電路發(fā)展。對天津市“芯火”雙創(chuàng)基地(平臺)等重大專項、試點示范項目,按照國家支持金額給予等額獎勵。對年銷售收入首次突破1億元的集成電路設計企業(yè),給予300萬元一次性獎勵。對年銷售收入首次突破10億元的集成電路制造、封測、材料企業(yè),給予500萬元一次性獎勵。對購買、租用電子設計自動化(EDA)設計工具軟件或知識產權(IP)開展芯片研發(fā)的設計企業(yè),按照購買或租用費的30%,給予最高100萬元支持。(責任單位:市工業(yè)和信息化局、市財政局,各區(qū)人民政府)
4.支持車聯(lián)網發(fā)展。加大車聯(lián)網政策先行先試力度,擴大運營規(guī)模。鼓勵開展車路協(xié)同應用,對于應用效果良好的運營主體,根據(jù)應用效果,給予最高100萬元支持。(責任單位:市工業(yè)和信息化局、市財政局,各區(qū)人民政府)
5.支持生物醫(yī)藥、中醫(yī)藥發(fā)展。對通過購買藥品、醫(yī)療器械等批件(證件)引進重大項目、加快產業(yè)化步伐的生物醫(yī)藥企業(yè),按照購買批件(證件)價格的10%,分級分類給予最高1000萬元支持。引導企業(yè)獲得化學藥、現(xiàn)代中藥、生物制品、醫(yī)療器械、特殊醫(yī)學用途配方食品等領域市場準入,鼓勵藥品通過仿制藥一致性評價,培育醫(yī)藥合同定制生產企業(yè)(CMO)、醫(yī)藥合同定制研發(fā)及生產企業(yè)(CDMO),分級分類給予最高1000萬元支持。(責任單位:市工業(yè)和信息化局、市科技局、市財政局,各區(qū)人民政府)
6.支持新能源發(fā)展。圍繞鋰離子電池及材料、風能、太陽能、氫能等重點領域,提供新能源系統(tǒng)解決方案,根據(jù)企業(yè)基礎能力建設、系統(tǒng)集成效果,分級分類給予最高400萬元支持。(責任單位:市工業(yè)和信息化局、市財政局,各區(qū)人民政府)
7.支持新材料發(fā)展。圍繞資源共享、中試、應用等重點領域,鼓勵企業(yè)、機構搭建新材料產業(yè)服務平臺,按照實際投資額的20%,給予最高1000萬元支持。(責任單位:市工業(yè)和信息化局、市財政局,各區(qū)人民政府)
8.支持高端裝備發(fā)展。鼓勵企業(yè)研發(fā)生產機器人、工業(yè)母機以及相關零部件等產品,對于高端裝備優(yōu)質應用場景,按照實際投資額的10%,給予最高1000萬元支持。(責任單位:市工業(yè)和信息化局、市財政局,各區(qū)人民政府)
9.支持汽車與新能源汽車發(fā)展。對新車型納入《道路機動車輛生產企業(yè)及產品公告》的整車企業(yè),每款新車型分級分類給予最高200萬元獎勵。(責任單位:市工業(yè)和信息化局、市財政局,各區(qū)人民政府)
10.支持綠色石化發(fā)展。優(yōu)化用海用地程序,最大限度縮減用海用地項目手續(xù)辦理時間。優(yōu)化產業(yè)聚集區(qū)管理模式,按照上下游一體化發(fā)展思路,推進項目審批、土地供給、配套工程建設、港口物流、安全環(huán)保管理、企業(yè)服務一體化,實現(xiàn)各環(huán)節(jié)協(xié)同發(fā)展。(責任單位:市規(guī)劃資源局、市發(fā)展改革委,濱海新區(qū)人民政府)
11.支持航空航天發(fā)展。對補足產業(yè)關鍵環(huán)節(jié)短板的重點項目,按照實際投資額的10%,給予最高500萬元支持。對取得國家及國際民用航空器型號合格證、生產許可證、維修許可證等證書的企業(yè),分級分類給予最高200萬元一次性獎勵。(責任單位:市工業(yè)和信息化局、市財政局,各區(qū)人民政府)
12.支持輕工發(fā)展。對“三品”(增品種、提品質、創(chuàng)品牌)標桿企業(yè),每家給予最高200萬元一次性獎勵。對國家級、市級工藝美術大師工作室且達到促進工藝美術產業(yè)發(fā)展相關認定條件的,給予最高10萬元一次性獎勵。(責任單位:市工業(yè)和信息化局、市財政局,各區(qū)人民政府)
13.支持產業(yè)垂直整合項目建設。對重點企業(yè)及配套企業(yè)在生產制造各環(huán)節(jié),因新建、改建和擴建而發(fā)生的固定資產投資項目,按照各環(huán)節(jié)項目實際投資額的10%,每年給予最高1500萬元支持,最長支持3年。(責任單位:市發(fā)展改革委、市財政局,各區(qū)人民政府)
二、提高產業(yè)能級
(三)壯大企業(yè)規(guī)模
14.支持工業(yè)企業(yè)持續(xù)發(fā)展壯大。對年度產值首次突破1000億元、500億元、100億元,且年度產值增速達到要求的重點企業(yè),分別給予企業(yè)或企業(yè)管理團隊5000萬元、2000萬元、1000萬元一次性獎勵。(責任單位:市工業(yè)和信息化局、市財政局,各區(qū)人民政府)
15.支持工業(yè)中小企業(yè)提升規(guī)模。對首次納入規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)庫且連續(xù)2年正常經營未退出的小微工業(yè)企業(yè),給予最高5萬元一次性獎勵。(責任單位:市工業(yè)和信息化局、市財政局,各區(qū)人民政府)
16.實施重點企業(yè)和重大項目引育工程。對國家發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部重大項目以及創(chuàng)新中心,按要求給予地方配套支持。對本市引育的重點企業(yè)和重大項目,根據(jù)投資規(guī)模、產業(yè)拉動、促進就業(yè)、技術攻關、經濟社會效益等綜合評價給予資金支持,支持金額根據(jù)評價結果和年度財政承受能力確定。(責任單位:市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市科技局、市財政局,各區(qū)人民政府)
(四)推動戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展
17.培育壯大戰(zhàn)略性新興產業(yè)。對納入本市工業(yè)戰(zhàn)略性新興產業(yè)企業(yè)名單,且上一年度戰(zhàn)略性新興產業(yè)新增產值規(guī)模排在前50名的企業(yè),給予50萬元一次性獎勵。(責任單位:市工業(yè)和信息化局、市財政局,各區(qū)人民政府)
18.爭創(chuàng)戰(zhàn)略性新興產業(yè)百強企業(yè)。對納入中國戰(zhàn)略性新興產業(yè)領軍企業(yè)100強榜單前10強、50強、100強(含細分行業(yè))企業(yè),分級給予2000萬元、500萬元、300萬元支持。單一企業(yè)享受支持金額累計最高2000萬元。(責任單位:市發(fā)展改革委、市財政局,各區(qū)人民政府)
(五)支持產業(yè)集群集聚發(fā)展
19.發(fā)展集群促進組織和運營機構。對本市申報且進入工業(yè)和信息化部先進制造業(yè)集群決賽優(yōu)勝者名單的集群促進組織,或納入國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群名單的集群運營機構,給予300萬元一次性獎勵。對本市聯(lián)合京冀申報且進入工業(yè)和信息化部先進制造業(yè)集群決賽優(yōu)勝者名單的集群促進組織,給予150萬元一次性獎勵。對市級先進制造業(yè)集群促進組織、戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群運營機構,給予100萬元一次性獎勵。(責任單位:市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市財政局,各區(qū)人民政府)
20.建設國家新型工業(yè)化產業(yè)示范基地。對首次評定為國家新型工業(yè)化產業(yè)示范基地或首次在年度發(fā)展質量評價中入選五星級基地的產業(yè)示范基地,給予200萬元一次性獎勵。(責任單位:市工業(yè)和信息化局、市財政局,各區(qū)人民政府)
21.支持園區(qū)特色化發(fā)展。對新認定的市級產業(yè)主題園區(qū),自第3年起按照認定批次進行評價,各批次前6名園區(qū)連續(xù)給予2年獎勵。其中,前3名園區(qū)每年分別給予300萬元獎勵,第4至6名園區(qū)每年分別給予200萬元獎勵。(責任單位:市工業(yè)和信息化局、市財政局,各區(qū)人民政府)
(六)梯度培育制造業(yè)優(yōu)質企業(yè)
22.培育領航企業(yè)。對列入國家制造業(yè)領航企業(yè)名單的企業(yè),給予最高2000萬元一次性獎勵。對本市重點培育的領航企業(yè),給予最高600萬元一次性獎勵。(責任單位:市工業(yè)和信息化局、市財政局,各區(qū)人民政府)
23.激勵單項冠軍。對國家制造業(yè)單項冠軍企業(yè)、產品,分別給予1000萬元、300萬元一次性獎勵。對本市重點培育的單項冠軍企業(yè)、產品,分別給予100萬元一次性獎勵。(責任單位:市工業(yè)和信息化局、市財政局,各區(qū)人民政府)
24.發(fā)展專精特新企業(yè)。對首次成為國家專精特新“小巨人”的中小企業(yè),分級分類給予最高200萬元獎勵。(責任單位:市工業(yè)和信息化局、市財政局,各區(qū)人民政府)
25.提升軍工領域企事業(yè)單位發(fā)展水平。對新取得軍工資質的企事業(yè)單位,每取得一個資質證書給予20萬元一次性獎勵。(責任單位:市工業(yè)和信息化局、市財政局,各區(qū)人民政府)
三、促進制造業(yè)轉型升級
(七)推進產業(yè)數(shù)字化轉型
26.推進智能制造試點。對國家級、市級智能制造領域試點與新模式應用等項目,分別按照實際投資額的30%、20%,給予最高1000萬元支持。對被評定為國家級智能制造和工業(yè)互聯(lián)網系統(tǒng)解決方案供應商的單位,給予500萬元一次性獎勵。鼓勵智能制造和工業(yè)互聯(lián)網系統(tǒng)解決方案供應商為用戶提供解決方案,根據(jù)服務方案質量,分級分類給予最高1000萬元支持。(責任單位:市工業(yè)和信息化局、市財政局,各區(qū)人民政府)
27.支持工業(yè)互聯(lián)網平臺和安全體系建設。對獲得國家認定的跨行業(yè)跨領域綜合性工業(yè)互聯(lián)網平臺,按照實際投資額的30%,給予最高1000萬元支持。對獲得國家級試點示范和重大專項的工業(yè)互聯(lián)網平臺、安全項目,按照實際投資額的30%,給予最高500萬元支持。對市級重點工業(yè)互聯(lián)網平臺、安全項目,按照實際投資額的20%,給予最高300萬元支持。(責任單位:市工業(yè)和信息化局、市財政局,各區(qū)人民政府)
28.支持制造業(yè)數(shù)字化轉型領域項目。對國家級試點示范項目,按照實際投資額的30%,給予最高500萬元支持;對市級重點項目,按照實際投資額的20%,給予最高300萬元支持。加快工業(yè)企業(yè)上云,對重點上云項目按照支出額的30%,給予最高50萬元支持。推動工業(yè)企業(yè)開展兩化融合管理體系升級版貫標,通過評定的企業(yè)分級分類給予最高50萬元一次性獎勵。(責任單位:市工業(yè)和信息化局、市財政局,各區(qū)人民政府)
29.建設智能化數(shù)字化應用場景。支持人工智能、車聯(lián)網、虛擬現(xiàn)實/增強現(xiàn)實(VR/AR)、智能終端、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網、元宇宙等應用場景建設,支持國家新一代人工智能產業(yè)創(chuàng)新重點任務揭榜,推動國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)重大項目、平臺建設,按照實際投資額的20%,分級分類給予最高1000萬元支持。(責任單位:市工業(yè)和信息化局、市科技局、市委網信辦、市財政局,各區(qū)人民政府)
30.建設新型智能基礎設施。對國家級、市級的工業(yè)互聯(lián)網網絡和第五代移動通信(5G)應用重大專項(典型試點)項目,分別按照實際投資額的30%、20%,分級分類給予最高1000萬元、300萬元支持。對市級工業(yè)互聯(lián)網標識解析二級節(jié)點平臺建設典型試點(標識服務機構),分級分類給予最高600萬元支持。對市級寬帶提速升級專項,根據(jù)光纖寬帶用戶規(guī)模,分級分類給予最高1000萬元獎勵。(責任單位:市工業(yè)和信息化局、市財政局,各區(qū)人民政府)
(八)推進產業(yè)綠色化轉型
31.支持綠色制造體系建設。對工業(yè)節(jié)能與綠色發(fā)展標桿單位,給予最高60萬元獎勵。對獲得國家高質量發(fā)展專項支持的綠色制造項目,按照國家給予總獎金額的20%,給予最高500萬元獎勵。(責任單位:市工業(yè)和信息化局、市財政局,各區(qū)人民政府)
32.保障綠色低碳企業(yè)生產。對國家級和市級綠色制造單位、能效之星、能效(水效)“領跑者”、綠色設計示范企業(yè)、綠色數(shù)據(jù)中心、綠色制造系統(tǒng)解決方案供應商,以及戰(zhàn)略性新興產業(yè)企業(yè),符合重污染天氣重點行業(yè)績效分級相關要求的,納入重污染天氣保障類企業(yè)清單,在重污染天氣應急期間可采取自主減排措施。(責任單位:市生態(tài)環(huán)境局、市工業(yè)和信息化局,各區(qū)人民政府)
(九)推進產業(yè)服務化轉型
33.支持軟件和信息技術服務業(yè)發(fā)展。對獲批國家重大專項的軟件和信息技術服務業(yè)項目,按照國家撥付資金給予1︰1配套支持,最高1000萬元。對軟件和信息技術服務業(yè)領域國家級試點示范項目,按照實際投資額的20%,給予最高1000萬元支持;對市級重點項目,按照實際投資額的10%,給予最高300萬元支持。對首次通過國家《數(shù)據(jù)管理能力成熟度評估模型》(GB/T 36073—2018,DCMM)、信息技術服務標準(ITSS)等認證的企業(yè),分級分類給予最高50萬元一次性獎勵。(責任單位:市工業(yè)和信息化局、市財政局,各區(qū)人民政府)
34.推進服務型制造和工業(yè)設計發(fā)展。對首次成為國家服務型制造示范企業(yè)、國家級工業(yè)設計中心(研究院)的企業(yè),給予100萬元一次性獎勵。對首次成為市級服務型制造重點培育企業(yè)、市級工業(yè)設計中心(研究院)培育企業(yè)的企業(yè),給予50萬元一次性獎勵。(責任單位:市工業(yè)和信息化局、市財政局,各區(qū)人民政府)
四、提升制造業(yè)創(chuàng)新能力
(十)搭建制造業(yè)創(chuàng)新平臺
35.鼓勵科研院所來津發(fā)展。對落戶本市并已開展科技創(chuàng)新工作的國家級、省部級科研院所,按照實際投資額的30%,分級分類給予最高3000萬元支持。(責任單位:市科技局、市工業(yè)和信息化局、市財政局,各區(qū)人民政府)
36.支持創(chuàng)新平臺發(fā)展。對本市工程研究中心、企業(yè)技術中心認定為國家級的,給予100萬元一次性獎勵。對本市相關企業(yè)認定為國家技術創(chuàng)新示范企業(yè)的,給予50萬元一次性獎勵。對本市產業(yè)創(chuàng)新服務平臺認定為國家產業(yè)創(chuàng)新服務平臺的,按照營業(yè)收入的5%,每年給予最高50萬元獎勵,連續(xù)支持3年。對市級產業(yè)創(chuàng)新中心、技術創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心創(chuàng)新能力提升項目,按照實際投資額的30%,給予最高1500萬元支持。對市級工程研究中心、重點實驗室、企業(yè)技術中心創(chuàng)新能力提升項目,按照實際投資額的30%,給予最高200萬元支持。(責任單位:市發(fā)展改革委、市科技局、市工業(yè)和信息化局、市財政局,各區(qū)人民政府)
(十一)支持產業(yè)技術創(chuàng)新
37.支持卡點技術攻關。每年制定重點產業(yè)關鍵卡點技術(產品)清單,通過政府掛榜、企業(yè)揭榜“揭榜掛帥”模式,整合創(chuàng)新資源開展協(xié)同攻關,加快突破一批核心技術和標志性創(chuàng)新產品。按照研發(fā)設備購置額的20%,給予揭榜企業(yè)最高500萬元支持。(責任單位:市工業(yè)和信息化局、市財政局,各區(qū)人民政府)
(十二)支持新產品推廣應用
38.推動新產品創(chuàng)新應用。對開展重大技術裝備首臺(套)、新材料首批次、軟件首版次應用以及信息系統(tǒng)與應用首次推廣的企業(yè),分級分類給予最高1000萬元支持。支持新一代信息技術、新材料、高端裝備制造、生物等戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展,對引進國內外項目或科研成果等實現(xiàn)產業(yè)化的企業(yè),按照技術合同實際支付額的10%,給予最高1000萬元支持。(責任單位:市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市財政局,各區(qū)人民政府)
五、強化制造業(yè)要素保障
39.加強制造業(yè)人才供給。鼓勵民營企業(yè)自主開展技能等級認定。完善技術轉移轉化人才評價工作,業(yè)績突出的人才可不受學歷、資歷、下一級職稱等限制,直接申報高級職稱。(責任單位:市人社局,各區(qū)人民政府)
40.提高產業(yè)用地效能。普通產業(yè)用地允許兼容不超過用地規(guī)模15%的生產服務、生活服務和行政辦公設施。鼓勵產業(yè)主題園區(qū)圍繞重大項目、重點企業(yè)等領域,配套建設標準廠房。(責任單位:市規(guī)劃資源局、市工業(yè)和信息化局,各區(qū)人民政府)
41.加大金融支持力度。引導銀行業(yè)金融機構制定制造業(yè)領域專項信貸計劃,提升制造業(yè)貸款規(guī)模和比重。設立以政府為主導的制造業(yè)高質量發(fā)展投資基金,依托海河產業(yè)基金,對重點引育項目開展股權投資,投資收益循環(huán)用于制造業(yè)投入。(責任單位:市金融局、市財政局、市工業(yè)和信息化局、人民銀行天津分行、天津銀保監(jiān)局)
42.強化數(shù)據(jù)要素支撐。對直接拉動制造業(yè)發(fā)展的數(shù)據(jù)項目,按照實際投資額的20%,給予最高200萬元支持。加強數(shù)據(jù)安全保護,引導制造業(yè)企業(yè)建設數(shù)據(jù)安全體系。(責任單位:市委網信辦、市財政局,各區(qū)人民政府)
六、加大資金保障力度
43.設立制造業(yè)高質量發(fā)展專項資金,支持產業(yè)升級、大數(shù)據(jù)平臺建設、品牌培育、政策研究、規(guī)劃編制、智庫咨詢等。本政策措施中第1、2、3、5、6、7、8、9、11、13、14、15、17、19、26、27、28、29、30、33、35、36、37、38、42條款支持資金由市、區(qū)兩級財政按1︰1比例共擔,其他涉及財政支持條款所需資金由市級財政承擔。各區(qū)應通過本級財政保障配套資金到位,不得使用市級財政對區(qū)級財政的轉移支付資金進行安排。
本政策措施自印發(fā)之日起施行,有效期5年?!短旖蚴腥嗣裾k公廳印發(fā)天津市關于進一步支持發(fā)展智能制造政策措施的通知》(津政辦規(guī)〔2020〕16號)同時廢止。本市以往有關新動能引育政策規(guī)定與本政策措施不一致的,以本政策措施為準。每年根據(jù)當年政策績效和第二年工作重點,動態(tài)調整政策支持方向,具體以專項申報指南為準。每年度內,同一個項目僅享受1次支持,同一個主體可享受最多3次支持。
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