做好“紅+綠”文章，通過(guò)鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)，創(chuàng)造出“兩山”轉(zhuǎn)化的全新路徑;依托數(shù)字賦能，兜牢基層治理優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，跑出“汕尾速度”;布局海上風(fēng)電全產(chǎn)業(yè)鏈，擦亮海洋經(jīng)濟(jì)金字招牌，用逐步成型的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系支撐高質(zhì)量發(fā)展……
黨的十八大以來(lái)，汕尾革命老區(qū)通過(guò)用好用活紅色資源，讓海陸豐革命精神重?zé)〞r(shí)代光芒，并以實(shí)干當(dāng)先、奮勇?tīng)?zhēng)先的奮斗姿態(tài)，不斷夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)、改善發(fā)展環(huán)境、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，向著“建設(shè)成為沿海經(jīng)濟(jì)帶靚麗明珠”目標(biāo)定位，邁出了可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)定步伐。
黨建引領(lǐng)帶動(dòng)鄉(xiāng)村嬗變
每逢節(jié)假日，在汕尾市城區(qū)捷勝鎮(zhèn)軍船頭村，擁有70間客房、最多可接待600余人舉辦宴會(huì)和會(huì)議的荷塘觀蕓酒店人來(lái)人往，不少游客是慕名而來(lái)。近年來(lái)，軍船頭村推進(jìn)人居環(huán)境整治和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，荷塘觀蕓酒店成為了帶動(dòng)當(dāng)?shù)卮迕裨诩议T(mén)口吃上“旅游飯”的重點(diǎn)項(xiàng)目。
坐落于“粵東沿海第一高峰”蓮花山腳下的海豐縣溫厝村，近年來(lái)同樣緊抓農(nóng)旅融合發(fā)展契機(jī)，接連建成了茶壺廣場(chǎng)、茶藝體驗(yàn)街、觀茶鳥(niǎo)巢、觀景平臺(tái)等多個(gè)景點(diǎn)，一躍成為了鄉(xiāng)村振興典范，鄉(xiāng)村旅游品牌響徹省內(nèi)外。
走進(jìn)陸豐市金廂鎮(zhèn)，長(zhǎng)達(dá)數(shù)公里的“金廂銀灘”和“周恩來(lái)渡海處”紅色景點(diǎn)是游客必到的打卡點(diǎn)，而在村居院落、村道兩邊房屋外立面徐徐展開(kāi)的一幅幅氣勢(shì)磅礴的紅色題材畫(huà)卷更是打響了金廂“彩虹小鎮(zhèn)”的美名。
“看到家鄉(xiāng)大力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，我就萌生回家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的想法，想通過(guò)這里的特色沉香產(chǎn)業(yè)幫助村民致富。”在外創(chuàng)業(yè)的青年陳佳明于2018年受邀回家鄉(xiāng)陸河縣河口鎮(zhèn)北中村參觀時(shí)，聽(tīng)說(shuō)了革命時(shí)期紅軍戰(zhàn)士在北中村利用沉香粉治療傷病的故事，了解到古代陸河沉香是朝廷貢品等歷史情況后，決定回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展沉香產(chǎn)業(yè)。
漫步在如今的汕尾，最動(dòng)人心魄的圖景之一便是煥然一新的鄉(xiāng)村風(fēng)貌。近年來(lái)，汕尾以黨建為引領(lǐng)，全面鋪開(kāi)22條鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)，整合了各鎮(zhèn)村現(xiàn)有資源和條件，在空間上分北部綠色山區(qū)帶、中部平原精品農(nóng)業(yè)帶、南部濱海藍(lán)色帶，總長(zhǎng)達(dá)672.4公里，覆蓋行政村284個(gè)，沿線村莊、旅游配套設(shè)施、道路、田園整治等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系逐步完善，鄉(xiāng)村振興呈現(xiàn)出勃勃生機(jī)。
數(shù)字賦能夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)
穩(wěn)定高效的基層社會(huì)治理體系和現(xiàn)代化的治理能力，是汕尾發(fā)展的關(guān)鍵基礎(chǔ)之一。黨的十八大以來(lái)，廣東政務(wù)信息化工作按下“快進(jìn)鍵”，數(shù)字政府基礎(chǔ)框架初步形成。搭乘這一東風(fēng)，汕尾近年提出“奮戰(zhàn)三大行動(dòng) 奮進(jìn)靚麗明珠”，圍繞打造“全省最安全穩(wěn)定、最公平公正、法治環(huán)境最好的地區(qū)之一”目標(biāo)，以數(shù)字賦能推行線上線下融合的一體化服務(wù)模式的新成果，既有力地保障了社會(huì)安定，也促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
其中，“民情地圖”是汕尾以黨建引領(lǐng)，橫向全面筑牢鎮(zhèn)、村、組三級(jí)戰(zhàn)斗堡壘，縱向推行“網(wǎng)格化+大數(shù)據(jù)+群眾路線”治理模式，構(gòu)建“三橫三豎”到邊、到底的“田”字型基層社會(huì)治理新格局的有力抓手。該系統(tǒng)還開(kāi)發(fā)了“善美民情”“善美網(wǎng)格”“善美村居”三個(gè)分別面向領(lǐng)導(dǎo)干部、全科網(wǎng)格員和群眾的子系統(tǒng)，形成疫情防控、民生服務(wù)等多個(gè)應(yīng)用場(chǎng)景。
基于上述體系，汕尾在全市劃分大網(wǎng)格56個(gè)、中網(wǎng)格860多個(gè)、小網(wǎng)格4500多個(gè)，可以更精準(zhǔn)快速發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、快速響應(yīng)綜合研判、快速平衡保障各方利益解決矛盾點(diǎn)，使得絕大多數(shù)社會(huì)矛盾被化解于基層，實(shí)現(xiàn)了小事不出村、大事不出鎮(zhèn)(街)。
此外，汕尾還以“民情地圖”為切口，將數(shù)字化轉(zhuǎn)型和改革思維延伸到了政務(wù)服務(wù)和營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化等領(lǐng)域。目前，汕尾在全省率先實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)預(yù)約、叫號(hào)、受理、評(píng)價(jià)“四個(gè)統(tǒng)一”;率先創(chuàng)建“無(wú)證明城市”;率先推出“開(kāi)辦超市”等18個(gè)高頻特色“全生命周期一件事”;率先打造營(yíng)商一體化平臺(tái)——善美店小二;率先打造一體化監(jiān)管平臺(tái)，將全市政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)納入在線監(jiān)管。
營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，企業(yè)和群眾辦事效率全面提升，也吸引了許多優(yōu)質(zhì)企業(yè)落戶汕尾。相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2021年，汕尾全市新登記各類(lèi)市場(chǎng)主體同比增長(zhǎng)30.61%。
構(gòu)建現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系
依海而生、向海而興的汕尾，擁有455公里優(yōu)質(zhì)海岸線、881個(gè)海島，海岸線長(zhǎng)度居廣東省第二、粵東第一，海島數(shù)量為全省之最，是粵港澳大灣區(qū)連接粵東地區(qū)的戰(zhàn)略支點(diǎn)。如何筑夢(mèng)深藍(lán)，以海強(qiáng)市?汕尾在積極探索后提出了破題之舉——充分利用豐富的海域資源和工業(yè)基礎(chǔ)，布局海上風(fēng)電全產(chǎn)業(yè)鏈，持續(xù)壯大特色海洋產(chǎn)業(yè)。
如今，走進(jìn)位于陸豐市碣石鎮(zhèn)的汕尾海洋工程基地，除了有風(fēng)機(jī)生產(chǎn)外，海底電纜、塔筒、樁基等多家海上風(fēng)電主設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)也已經(jīng)在園區(qū)內(nèi)集聚投產(chǎn)。同時(shí)，園區(qū)還在規(guī)劃建設(shè)碼頭，建成后整個(gè)園區(qū)就是一條完整的海上風(fēng)電裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈，汕尾革命老區(qū)奮發(fā)向上的蓬勃?jiǎng)恿η逦梢?jiàn)。
除了海上風(fēng)電裝備制造外，汕尾目前還著力打造電子信息制造、大石化新材料及新能源等5個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，加快發(fā)展新能源汽車(chē)、海洋生物、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等N個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，積極構(gòu)建優(yōu)勢(shì)突出、特色鮮明的“5+N”先進(jìn)制造業(yè)集群，積極實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈招商，使得一產(chǎn)優(yōu)、二產(chǎn)強(qiáng)、三產(chǎn)活和海洋經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)發(fā)展的“3+2”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系逐步成型。
汕尾還依托海洋資源優(yōu)勢(shì)持續(xù)壯大多個(gè)特色產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)美麗資源轉(zhuǎn)變?yōu)槊利惤?jīng)濟(jì)，成為帶動(dòng)當(dāng)?shù)厝罕娫鍪罩赂坏膬?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。其中，位于汕尾市城區(qū)紅草鎮(zhèn)遠(yuǎn)近聞名的“中國(guó)蠔鄉(xiāng)”晨洲村，近年來(lái)走上了生態(tài)化養(yǎng)殖、規(guī)范化產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)的道路，并且形成了獨(dú)具特色的“蠔”文化，蠔產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達(dá)4.6億元。
如今，擁有秀麗風(fēng)光和豐富海產(chǎn)資源的晨洲村，是人們休閑娛樂(lè)、尋徑探幽的好去處，也是汕尾市城區(qū)“農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富”的起點(diǎn)。(趙映光 李燕娟 陳仕凱)
評(píng)論