近日，國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)(IAEA)發(fā)布年度報(bào)告顯示，全球核電業(yè)依然在低迷狀態(tài)徘徊。去年，全球范圍內(nèi)共有13個(gè)核反應(yīng)堆永久關(guān)停，總計(jì)退出的核電裝機(jī)量達(dá)1.02萬(wàn)兆瓦，而全球在運(yùn)行的核電裝機(jī)總量相較2018年，也減少了約4.5吉瓦。與此同時(shí)，歐盟在最新提出的“后疫情”時(shí)期能源轉(zhuǎn)型計(jì)劃中，將核電排除在外。核電業(yè)未來(lái)發(fā)展路在何方?
歐洲不愿再資助核電
據(jù)報(bào)道，歐盟委員會(huì)日前表示，打算設(shè)立一項(xiàng)總價(jià)值為400億歐元的“公平過(guò)渡基金”，主要用于支持高度依賴化石燃料行業(yè)的地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)，并幫助受影響的人員，如煤礦工人等進(jìn)行再培訓(xùn)和轉(zhuǎn)型就業(yè)。
根據(jù)最新公布出來(lái)的一份文件，設(shè)立“公平過(guò)渡基金”是今年1月，歐盟推出的“可持續(xù)歐洲投資計(jì)劃”的一項(xiàng)重要組成部分。這筆資金將從歐盟抗擊新冠肺炎疫情重建基金中撥款300億歐元，再由2021-2027年歐盟預(yù)算中撥款100億歐元。而歐盟各成員國(guó)代表一致同意，這項(xiàng)“公平過(guò)渡基金”既不應(yīng)支持核電站的建設(shè)或退役，也不應(yīng)支持與天然氣項(xiàng)目相關(guān)的投資。
據(jù)悉，這項(xiàng)提議將在歐盟各成員國(guó)、歐洲委員會(huì)，以及歐洲議會(huì)進(jìn)行商討后再作出最終決定。然而，相關(guān)文件一經(jīng)公布，即有部分東歐成員國(guó)提出異議，表示其在從燃煤發(fā)電向可再生能源過(guò)渡過(guò)程中，需要天然氣發(fā)電進(jìn)行輔助，要求歐盟將天然氣項(xiàng)目納入資助范圍內(nèi)。但沒(méi)有任何聲音提出應(yīng)對(duì)核電再加以支持。而根據(jù)IAEA的報(bào)告，去年全球關(guān)停的13座核反應(yīng)堆中，接近半數(shù)分布在歐洲，涉及國(guó)家包括德國(guó)、瑞典、瑞士等，這直接導(dǎo)致歐洲核電裝機(jī)容量減少了1.8吉瓦。
亞洲成裝機(jī)增長(zhǎng)主力
事實(shí)上，自2011年日本福島核事故之后，全球各國(guó)對(duì)待核電的態(tài)度都變得謹(jǐn)慎起來(lái)，歐洲、日本等地更是大范圍關(guān)停核反應(yīng)堆，甚至提出“棄核”計(jì)劃。不過(guò)，與歐洲的慘淡現(xiàn)狀不同的是，亞洲的核電裝機(jī)卻仍在增長(zhǎng)。
根據(jù)IAEA的報(bào)告，2019年，全球共有6座新建壓水堆核反應(yīng)堆并網(wǎng)發(fā)電，新增并網(wǎng)核電5174兆瓦，這其中約有77%的增量來(lái)自于亞洲國(guó)家。比如，韓國(guó)一座裝機(jī)為1340兆瓦的核電反應(yīng)堆就于去年并網(wǎng)。
IAEA在報(bào)告中指出：“從中長(zhǎng)期來(lái)看，未來(lái)全球核電裝機(jī)的增量部分將主要集中在亞洲。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至去年年底，全球共有54個(gè)核電反應(yīng)堆在建，總裝機(jī)容量為57.4吉瓦。而這其中，有35座核反應(yīng)堆位于亞洲國(guó)家，總計(jì)裝機(jī)量達(dá)36.5吉瓦。”
據(jù)標(biāo)普全球普氏旗下能源數(shù)據(jù)分析部門PlattsAnalytics預(yù)計(jì)，受亞洲國(guó)家?guī)?dòng)，今年全球核電在運(yùn)裝機(jī)容量有望增加10.7吉瓦。其中，日本和韓國(guó)重新啟動(dòng)的核電站將貢獻(xiàn)大部分裝機(jī)。
今年3月，韓國(guó)的兩個(gè)裝機(jī)均為1000兆瓦的核電機(jī)組已經(jīng)重新并網(wǎng)發(fā)電。PlattsAnalytics預(yù)測(cè)，今年全年，韓國(guó)將投運(yùn)和重啟眾多核電機(jī)組，進(jìn)而推動(dòng)該國(guó)在運(yùn)核電裝機(jī)容量增長(zhǎng)約4.8吉瓦。
另有日本計(jì)劃于今年年底重啟兩臺(tái)核電機(jī)組，裝機(jī)容量分別為820兆瓦和826兆瓦。PlattsAnalytics數(shù)據(jù)顯示，今年一季度日本核電凈在運(yùn)裝機(jī)容量約為6.8吉瓦。
低碳轉(zhuǎn)型仍離不開(kāi)核電
IAEA指出，核電作為一種低碳排放的電力，對(duì)于全球電力系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)低碳轉(zhuǎn)型能起到重要助力作用。數(shù)據(jù)顯示，2019年，全球核電總計(jì)發(fā)電量達(dá)到2586.2太瓦時(shí)，占到全球發(fā)電總量的10%左右，更是貢獻(xiàn)了約1/3的低碳電力。
世界核能協(xié)會(huì)總干事AgnetaRising表示，在全球清潔能源轉(zhuǎn)型過(guò)程中，核電將發(fā)揮重要作用。“我們預(yù)計(jì)，近十年間，全球?qū)⒁?guī)劃100多個(gè)新的核電機(jī)組。”AgnetaRising說(shuō)，“這將刺激數(shù)千億美元的投資，并創(chuàng)造數(shù)萬(wàn)個(gè)工作崗位。與此同時(shí)，從長(zhǎng)期來(lái)看，加快新建核電站還有利于推動(dòng)可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。”
國(guó)際能源署(IEA)也建議，全球各國(guó)應(yīng)該將核電納入“后疫情時(shí)期”的經(jīng)濟(jì)恢復(fù)計(jì)劃。IEA署長(zhǎng)比羅爾表示：“鑒于當(dāng)前的形勢(shì)，在低碳轉(zhuǎn)型過(guò)程中我們需要所有的零碳、低碳技術(shù)，核電當(dāng)然不應(yīng)該被排除在外。對(duì)于歐洲而言，該地區(qū)大部分的低碳電力都來(lái)自核電，為實(shí)現(xiàn)氣候目標(biāo)，應(yīng)該繼續(xù)在一定程度上支持核電發(fā)展。”
IEA在其最新發(fā)布的一份報(bào)告中指出，新建核電站將進(jìn)一步促進(jìn)低碳電力的發(fā)展，對(duì)現(xiàn)有核電設(shè)施進(jìn)行改造和升級(jí)將“避免低碳發(fā)電量下降”，與此同時(shí)，延長(zhǎng)現(xiàn)有核電站的使用壽命，也將有助于減少化石燃料使用。
據(jù)悉，經(jīng)合組織的核能部門日前也發(fā)布了關(guān)于疫情過(guò)后的恢復(fù)計(jì)劃，其中就包括進(jìn)一步提升核電業(yè)的成本效益、通過(guò)核電項(xiàng)目創(chuàng)造更多高價(jià)值的就業(yè)機(jī)會(huì)、在新的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇計(jì)劃中為核電業(yè)爭(zhēng)取更多資金支持，以及利用核電建設(shè)帶動(dòng)電力基礎(chǔ)設(shè)施的低碳化。經(jīng)合組織核能部表示：“疫情過(guò)后，全球在恢復(fù)經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，不應(yīng)忘記低碳轉(zhuǎn)型，而核電是其中不可或缺的一員。”
評(píng)論