日本政府日前公布了涉及14個重點領(lǐng)域的綠色增長戰(zhàn)略,明確了2050年實現(xiàn)碳中和目標的進度表。日本政府希望在積極應(yīng)對氣候變化的同時,以低碳轉(zhuǎn)型為契機,帶動經(jīng)濟持續(xù)復(fù)蘇。
推出綠色增長戰(zhàn)略,日本有著雙重考量。從國際來看,應(yīng)對全球變暖已成為國際社會共識,主要國家都在積極行動。日本由于行動緩慢,在風力發(fā)電、光伏發(fā)電、電動汽車等領(lǐng)域已不具領(lǐng)先優(yōu)勢。從國內(nèi)來看,疫情肆虐,日本經(jīng)濟陷入前所未有的衰退。內(nèi)需低迷成為經(jīng)濟疲軟的主要拖累因素,日本需要新動能拉動經(jīng)濟可持續(xù)復(fù)蘇。
日本首相菅義偉表示,2050年實現(xiàn)碳中和的目標,不是要制約經(jīng)濟增長,而是要創(chuàng)造經(jīng)濟與環(huán)境的良性循環(huán)。菅義偉上臺之初就強調(diào)綠色轉(zhuǎn)型。在2020財年推出的第三次大規(guī)模經(jīng)濟刺激計劃中,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型成為重中之重。
綠色增長戰(zhàn)略相關(guān)文件顯示,政府將通過財政扶持、融資援助、稅收減免、監(jiān)管體制及標準化改革、加強國際合作等各種手段,吸引企業(yè)將巨額儲蓄化為投資,推動經(jīng)濟綠色轉(zhuǎn)型。
具體措施包括:設(shè)立2萬億日元的基金,援助碳中和相關(guān)項目的創(chuàng)新型技術(shù)研發(fā);拿出5000億日元,協(xié)助設(shè)立長期化的大學基金,強化學界的研發(fā)基礎(chǔ),鞏固人才隊伍;設(shè)立1.1485萬億日元的業(yè)務(wù)重組補助框架,幫助中小企業(yè)轉(zhuǎn)型;對進行節(jié)能和綠色轉(zhuǎn)型投資的企業(yè)予以減稅;投入1094億日元,創(chuàng)設(shè)綠色住宅積分制度,引導居住領(lǐng)域綠色化,從技術(shù)研發(fā)、實證、推廣、商業(yè)化各環(huán)節(jié)予以扶持。
綠色增長戰(zhàn)略對涉及能源、運輸、制造、居家及辦公的14個重點領(lǐng)域提出了具體計劃目標和年限。在汽車領(lǐng)域,提出最遲至2030年代中期,包括微型車在內(nèi)的乘用車新車銷售市場將禁售傳統(tǒng)燃油汽車,上市新車須全部轉(zhuǎn)型為純電動汽車或燃料電池車、混合動力車等新能源汽車。
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