天然氣合作在中國與土庫曼斯坦關系中扮演著重要角色，是兩國關系的壓艙石與推進器。土庫曼斯坦實現(xiàn)對華穩(wěn)定供氣已近12年，在中國調(diào)整能源消費結構、促進節(jié)能減排、生態(tài)建設等方面發(fā)揮了重要作用。同時，天然氣項目給土庫曼斯坦帶來了巨大的溢出效益，為土庫曼斯坦現(xiàn)代化轉型提供了強勁動力。
中國與土庫曼斯坦的天然氣合作互利共贏，在兩國關系中扮演著重要角色，是兩國關系的壓艙石與推進器。
中土天然氣合作是一項綜合性的“一攬子”戰(zhàn)略工程，合作主要集中在上游氣田開發(fā)建設與下游天然氣貿(mào)易兩個方向，是“一帶一路”建設的合作典范，同時也推動了土庫曼斯坦“復興古絲綢之路”倡議的實施進程。
中土阿姆河右岸天然氣勘探開發(fā)合作項目，是兩國元首共同引領與推動的綠色能源項目，土國天然氣是中國西氣東輸二線工程主供氣源。自2009年12月14日土庫曼斯坦實現(xiàn)對華供氣以來，來自土國的約3000億立方米天然氣經(jīng)過“中國—中亞”天然氣管道與中國西氣東輸天然氣管網(wǎng)系統(tǒng)，已被輸運到了中國中西部、中南部、京津冀、“長三角”、“珠三角”等地區(qū)。3000億立方米天然氣約可替代4億噸煤炭、減排4.26億噸二氧化碳及660萬噸二氧化硫。在環(huán)保效果上，約相當于植樹39億棵，約相當于2.46億輛小轎車停開一年的效果。土庫曼斯坦天然氣在中國調(diào)整能源消費結構、促進節(jié)能減排、確保民生用氣需求穩(wěn)定供應、生態(tài)建設等方面發(fā)揮了重要作用。
我國能源結構長期以煤為主，煤炭占一次能源消費比重高達55%以上，因此我國實現(xiàn)碳排放和碳中和目標任務很艱巨。由于天然氣屬于低碳清潔能源，碳排放低于煤炭和石油，同時又比可再生能源便宜，所以在我國未來能源轉型、實施碳中和目標進程中，天然氣將發(fā)揮越來越重要的作用，未來我國天然氣的進口量將進一步增長。
土庫曼斯坦實現(xiàn)對華穩(wěn)定供氣已近12年，土國天然氣儲量位列全球第四位，對華供氣具備充足的氣源基礎。在某種意義上說，在中國實現(xiàn)碳中和目標進程中，中土天然氣合作大有可為。
中土天然氣合作項目被土庫曼斯坦總統(tǒng)別爾德穆哈梅多夫稱為“對外開放合作的典范”，給土庫曼斯坦帶來了巨大的溢出效益，為土庫曼斯坦現(xiàn)代化轉型提供了強勁動力。
首先，中土天然氣合作使土國實現(xiàn)了天然氣多元出口的戰(zhàn)略目標，為土國天然氣出口多元化提供了巨大的穩(wěn)定市場，中土間天然氣直接貿(mào)易額累計超過720億美元，天然氣貿(mào)易收入成為土國外匯收入的核心來源。
其次，12年來中土阿姆河右岸天然氣勘探開發(fā)合作項目累計投入超過80億美元，項目公司累計為土國提供就業(yè)崗位超過2.2萬個，培訓當?shù)貑T工超過11萬人次。項目建設的同時還帶動了當?shù)亟ㄖ?、物流、交通等相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
再次，中土天然氣合作幫助土國夯實了油氣工業(yè)發(fā)展的基礎并提升了其核心能力。中國油氣企業(yè)將最先進的油氣勘探技術、鉆修井工藝、工程管理規(guī)范及經(jīng)驗傳授給了土國同行，12年來為當?shù)嘏囵B(yǎng)了一大批石油管理與開發(fā)技術人才。
另外，項目公司積極參與當?shù)厣鐣＠凸媸聵I(yè)，累計投資數(shù)百萬美元持續(xù)在當?shù)亻_展體育、文化、教育、醫(yī)療及殘疾人救助等公益活動。例如，項目一次性捐資400萬美元援建的當?shù)貎艋┧椖浚蔀橥辆硟?nèi)最大的外商援建的單項民生公益項目，一次性解決了邊遠地區(qū)6000名居民的飲水困難問題。項目公司還每年劃撥專項資金資助土國學生留學，為土國經(jīng)濟發(fā)展與社會建設培養(yǎng)急需人才。
當下新的國際形勢，帶給了中土更多的合作空間，尤其是在天然氣領域，目前的中土天然氣合作項目正帶動更大范圍、更高水平、更深層次的區(qū)域合作，為中亞地區(qū)乃至世界的和平、穩(wěn)定與持續(xù)發(fā)展貢獻積極力量。
來源：經(jīng)濟日報，作者王四海 為蘭州大學政治與國際關系學院教授、蘭州大學土庫曼斯坦研究中心主任
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