根據(jù)國際能源署報告顯示,截至2021年第二季度,世界各國政府已為清潔能源措施撥款約3800億美元,作為其應(yīng)對Covid-19危機的經(jīng)濟措施的一部分。這是應(yīng)對Covid-19的總財政支持的2%左右。
根據(jù)國際貨幣基金組織 (IMF) 的最新估計,為應(yīng)對Covid-19大流行和隨之而來的經(jīng)濟危機,世界各國政府已經(jīng)動員了前所未有的財政支持,旨在穩(wěn)定和重建經(jīng)濟,總規(guī)模超過16萬億美元。
許多國家已將清潔能源措施確定為財政支持措施中的優(yōu)先事項。IEA與IMF合作于2020年制定的可持續(xù)復(fù)蘇計劃估計,如果政府在2021年至2023年期間每年動員1萬億美元的清潔能源投資,它們將促進全球經(jīng)濟,創(chuàng)造數(shù)百萬個就業(yè)機會,并將排放量轉(zhuǎn)化為符合巴黎標(biāo)準(zhǔn)的軌跡。
但是,政府支出和自去年以來實施的新政策預(yù)計將在2021年至2023年間每年為清潔能源和電網(wǎng)支出增加3500億美元,這比近年來的水平增加了30%。然而,這只是IEA可持續(xù)復(fù)蘇計劃所設(shè)想的數(shù)量的35%。
各國政府的經(jīng)濟復(fù)蘇措施存在很大的地域差異。大部分支出用于G20經(jīng)濟體。在發(fā)達(dá)經(jīng)濟體,迄今為止宣布的復(fù)蘇措施預(yù)計將滿足IEA可持續(xù)復(fù)蘇計劃中為這些經(jīng)濟體設(shè)定的投資需求的60%。
在新興和發(fā)展中經(jīng)濟體,這一比例降至20%,許多國家將其較為有限的財政主要集中在緊急衛(wèi)生和經(jīng)濟措施上。在經(jīng)歷了2008年金融危機的影響之后,一些擁有更多財政空間的國家也可能不愿啟動大規(guī)模的經(jīng)濟復(fù)蘇支出計劃。
根據(jù)IEA對50多個國家/地區(qū)的800多項政策措施的分析表明,與能源相關(guān)的可持續(xù)恢復(fù)措施的政府支出主要通過現(xiàn)有的計劃進行,例如能效贈款、公共采購、公用事業(yè)計劃和對電動交通選擇的支持。
預(yù)計,全面及時地實施迄今為止宣布的經(jīng)濟復(fù)蘇措施將導(dǎo)致二氧化碳排放量在2023年攀升至創(chuàng)紀(jì)錄水平,此后繼續(xù)上升。
IEA表示,當(dāng)前的清潔能源投資水平不僅距離讓世界走上到本世紀(jì)中葉實現(xiàn)凈零排放的道路還很遙遠(yuǎn),甚至還不足以阻止全球排放量飆升至新紀(jì)錄。
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