德國總理朔爾茨日前訪問沙特阿拉伯、阿拉伯聯(lián)合酋長國和卡塔爾,主要目的是尋求能源合作,緩解德國面臨的能源危機(jī)。與此同時(shí),法國石油巨頭道達(dá)爾能源公司近期也與卡塔爾達(dá)成了液化天然氣增產(chǎn)協(xié)議。
德法等歐洲國家因?yàn)蹩颂m問題與俄羅斯關(guān)系惡化,對俄實(shí)施全方位制裁并試圖減少對俄能源依賴,因此將目光轉(zhuǎn)向油氣資源豐富的中東國家。分析指出,受多重因素制約,中東對歐洲能源供應(yīng)短期內(nèi)難有大幅提升,無法從根本上緩解歐洲當(dāng)前的能源危機(jī)。此外,國際局勢的變化使中東能源生產(chǎn)國重要性凸顯,隨著沙特、阿聯(lián)酋等國在地緣政治格局中的地位提升,其外交政策自主性也在增強(qiáng)。
德法目光瞄向中東
朔爾茨9月24日與沙特王儲穆罕默德會談,雙方重點(diǎn)討論了能源合作問題。在此訪第二站阿聯(lián)酋,雙方宣布簽署關(guān)于保障能源安全和加快工業(yè)增長的戰(zhàn)略合作協(xié)議,并討論了可再生能源合作等議題。在朔爾茨與卡塔爾領(lǐng)導(dǎo)人的會晤中,雙方著重討論了加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、能源等領(lǐng)域合作。
據(jù)德新社報(bào)道,作為此訪成果之一,阿聯(lián)酋今年將向德方供應(yīng)13.7萬立方米的首批液化天然氣,但這一數(shù)量不及連接俄羅斯與德國的“北溪-1”天然氣管道今年年初時(shí)一天的輸送量。美國彭博社報(bào)道說,朔爾茨僅僅從阿聯(lián)酋獲得了“一批液化天然氣和一份不具約束力的能源協(xié)議”,這遠(yuǎn)不能緩解德國的“氣荒”。
法國也在中東地區(qū)積極尋求能源合作。道達(dá)爾能源公司和卡塔爾能源公司9月24日在多哈簽署投資協(xié)議,成為卡塔爾北方氣田南擴(kuò)項(xiàng)目的首個(gè)外國合作伙伴。此前,道達(dá)爾能源公司已于今年6月簽署協(xié)議,投資20億美元參與卡塔爾北方氣田東擴(kuò)項(xiàng)目。法國總統(tǒng)馬克龍8月訪問阿爾及利亞,宣布與其重建伙伴關(guān)系,目的也是加強(qiáng)能源合作。
能源合作障礙重重
分析人士認(rèn)為,受多重因素制約,中東與歐洲之間的能源合作短期內(nèi)提升空間有限,無法從根本上緩解歐洲面臨的能源危機(jī)。
卡塔爾經(jīng)濟(jì)學(xué)家納比勒·哈桑表示,德法等國近期加快與中東國家的能源合作步伐,尋求擴(kuò)大能源進(jìn)口,特別是從卡塔爾進(jìn)口天然氣,但要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)難度較大。
首先,卡塔爾更愿意向亞洲國家出口天然氣,對向歐洲國家出口心存疑慮。因?yàn)椋瑏喼迖疫M(jìn)口卡塔爾天然氣完全是商業(yè)行為,沒有政治目的,而歐洲國家卻經(jīng)常把商業(yè)行為政治化,動輒與“民主”等問題掛鉤。
其次,盡管卡塔爾希望與德國加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)合作,但對朔爾茨政府的政策走向心存疑慮。因?yàn)椋窢柎纳吓_后改變了前總理默克爾時(shí)期相對獨(dú)立的外交政策,一味跟隨美國,尤其是不計(jì)后果地叫停已經(jīng)完工的“北溪-2”天然氣管道項(xiàng)目,引發(fā)卡塔爾的警惕。
此外,卡塔爾現(xiàn)有天然氣田的生產(chǎn)能力幾乎已達(dá)峰值,增產(chǎn)能力有限,且絕大多數(shù)天然氣出口額度都已有對應(yīng)的長期供應(yīng)合同。即使開發(fā)新氣田,短期內(nèi)也難以投產(chǎn)。因此,卡方目前無力向歐洲國家大量出口天然氣。
海灣國家地位凸顯
分析人士指出,歐洲能源危機(jī)凸顯出中東能源生產(chǎn)國尤其是海灣國家在全球能源格局中的重要性,沙特、阿聯(lián)酋等國正憑借充沛的資源與財(cái)力,擴(kuò)大地緣政治影響力,增強(qiáng)外交政策自主性。
沙特立足能源外交和地區(qū)外交,改善與伊朗和以色列關(guān)系,在美俄之間左右逢源,不斷提高自身影響力。在美國總統(tǒng)拜登今年7月訪問沙特后不久,沙特王儲穆罕默德就與俄總統(tǒng)普京通話,沙特近期還在籌劃與伊朗恢復(fù)外交關(guān)系。最近,在沙特的斡旋下,俄羅斯釋放了一批受雇于烏克蘭的外籍雇傭軍,其中包括英美等國公民。
阿聯(lián)酋在改善與伊朗關(guān)系等外交政策上自主性也在提升。今年8月,阿聯(lián)酋宣布向伊朗重新派駐大使。9月,阿聯(lián)酋駐伊朗大使賽義夫·穆罕默德·扎阿比時(shí)隔逾6年重返德黑蘭恢復(fù)履職。而阿聯(lián)酋的迪拜則逐漸成為越來越多跨國公司區(qū)域總部甚至全球中心所在地,影響力不斷增強(qiáng)。
(參與記者:楊振海、胡冠、王海洲、蘇小坡、楊元勇)
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